Terug
Gepubliceerd op 28/01/2021

2021_GR_00011 - Retributiereglement UiTPAS - Aanpassing & algemeen principe - Goedkeuren

gemeenteraad
di 26/01/2021 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Koen Deconinck

Afwezig

Nele Kelchtermans, Karolien Stevens, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00011 - Retributiereglement UiTPAS - Aanpassing & algemeen principe - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Koen Deconinck
Stemmen voor 39
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Marc Roppe, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00011 - Retributiereglement UiTPAS - Aanpassing & algemeen principe - Goedkeuren 2021_GR_00011 - Retributiereglement UiTPAS - Aanpassing & algemeen principe - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

Inkomsten uit verkoop van UiTPAS

Actieplan: AP000052 Vrijetijdsparticipatie in wijken en deelgemeenten 2020 - 2025

Actienummer: AC000350 Beleidsbudget UiTPAS

Volgnummer: MJP003043

Algemene rekening: 70011000

Beleidsveld 0739 - Overig kunst- en cultuurbeleid

Aanleiding en context

UiTPAS is een spaar en voordelenprogramma voor vrijetijd, voor zowel Hasselaren als niet-Hasselaren. Met UiTPAS kan je punten sparen bij elke deelname en deze punten omruilen voor allerlei voordelen. Extra is dat UiTPAS een structurele korting van 80% geeft aan mensen in armoede die gedomicilieerd zijn in Hasselt. Op die manier werken we aan meer vrijetijdsparticipatie van Hasselaren met financiële moeilijkheden. De doelgroep die recht heeft op een UITPAS met kortingstarief bestaat uit personen die recht hebben op verhoogde tegemoetkoming, OCMW gerechtigd zijn, in schuldbemiddeling of budgetbeheer zitten, tewerkgesteld zijn in een maatwerkbedrijf of worden doorverwezen door het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie. Voor personen die uit deze doelgroep vallen werken we met groeps- en organisatiepassen, die gebruikt kunnen worden door verenigingen die inzetten op toeleiding van de doelgroep. Voor kinderen van gescheiden ouders waarvan één ouder gedomicilieerd is in Hasselt, kan ook een UiTPAS met kansentarief worden aangekocht.

We starten met een beperkt, voornamelijk stedelijk aanbod en breiden in 2021 al uit door aansluiting van verenigingen, sportclubs en gesubsidieerde kunst- en vrijetijdsinstellingen. Ook het DKO en onze eigen sportkampen willen we in 2021 opnemen in het aanbod. Vanaf 2022 kunnen ook privé actoren aansluiten, mits goedkeuring van het CBS.

Het aanbod waar we mee starten bestaat uit: Japanse Tuin, Het Stadsmus, Jenevermuseum Hasselt, Modemuseum Hasselt, Beiaardtoren, stedelijk zwembad Kapermolen, BHL; vestiging Dusart en Kuringen, Huis van het Kind, LDC; Banneux en stadspark, Abdijsite Herkenrode, CCHA en Villa Verbeelding.

Wie er mag aansluiten en hoe vaak MIA’s mogen participeren beslist het CBS. Idem voor de deelname van commerciële partners, die niet noodzakelijk zijn indien het aanbod divers genoeg is. Op deze manier beperken we de financiële impact.

Voor UiTPAS starten we met een communicatie campagne bij lancering, deze herhalen we telkens er een aanzienlijke hoeveelheid partners aansluiten. 

Publiq vzw, aangesteld door de Vlaamse regering om UiTPAS in heel Vlaanderen uit te rollen, helpt de stad met de voorbereiding voor de implementatie en blijft ons gedurende het verdere verloop ondersteunen.

Met de uitrol van UiTPAS zetten we in op meer en een bredere communicatie van het bestaande Hasseltse vrijetijdsaanbod. Op die manier willen we alle Hasselaren aanzetten tot meer vrijetijdsparticipatie. We verlagen de financiële drempel voor kansengroepen en leiden ze toe via gerichte communicatie van intermediairen. Verenigingen, clubs en andere instellingen krijgen met UiTPAS een doeltreffend instrument in handen, om ook hun communicatie te verbreden en in te zetten op meer  algemene participatie en specifiek, meer participatie van de doelgroep.

Argumentatie

UiTPAS is een participatiebevorderend project van de Vlaamse overheid in samenwerking met steden en gemeenten uit Vlaanderen en Brussel. Als stad werken we met UiTPAS aan een bredere communicatie voor vrijetijd, bevorderen we participatie en geven we meer kansen aan mensen in armoede om te kunnen participeren. Ook steunen we verenigingen en clubs door een solidaire kostendeling te hanteren.

De vernieuwde UiTPAS werd opgenomen in het bestuursakkoord, door de uitrol en samenwerking aan te gaan met Publiq vzw werken we verder aan die realisatie. Het college van burgemeester en schepenen gaf reeds goedkeuring voor het invoeren en uitrollen van dit project bij beslissing (2020_CBS_00620).

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Adviezen

Financieel advies - Ontvangsten Gunstig advies
Financieel advies - Uitgaven Gunstig advies
GDPR - Privacy Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 14° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 14&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p class="Pa5">De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p>Het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machti&shy;ging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitrol van UiTPAS, die start met stedelijk aanbod en trapsgewijs uitbreidt vanaf  2021 goed. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het retributiereglement op het afleveren van een UiTPAS goed, met ingang vanaf 1 februari 2021

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed dat mensen in armoede een UiTPAS met kansentarief kunnen kopen en daarmee zelf maximum 20% van het basistarief betalen. De andere 80% is een gedeelde last tussen de stad Hasselt en de aanbieder. Deze verdeling wordt via een afzonderlijke overeenkomst vastgelegd.

Artikel 4

De gemeenteraad legt de goedkeuring over wie mag aansluiten als UiTPASpartner en of op dat aanbod beperkingen van toepassing zijn,  in handen van het college van burgemeester en schepenen en keurt hiermee de standaardovereenkomst goed.

Artikel 5

De gemeenteraad keurt goed dat er door verenigingen die mensen in armoede toeleiden naar het bestaande aanbod, gebruik gemaakt kan worden van groeps- en organisatiepassen.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt goed dat met invoering van het nieuwe retributiereglement het oude wordt opgeheven.