Terug
Gepubliceerd op 25/02/2026

2026_GR_00046 - Delegatie bevoegdheden - Definitie dagelijks personeelsbeheer - Goedkeuren

gemeenteraad
di 24/02/2026 - 20:05 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Steven Vandeput, burgemeester; Karolien Mondelaers, schepen; Laurence Libert, schepen; Tom Thijsen, schepen; Tine Jans, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Dries Martens, schepen; Frank Dewael, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Astrid Franssens, schepen; Hugo Philtjens, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Luc Dullaers, gemeenteraadslid; Derya Erdogan, gemeenteraadslid; Habib El Ouakili, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Ellen Hoebrechts, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Pieter Jamaer, gemeenteraadslid; Nele Kelchtermans, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Tinne Knapen, gemeenteraadslid; Bright Adiyia, gemeenteraadslid; Laure Lesire, gemeenteraadslid; Annelies Vanderlinden, gemeenteraadslid; Koen Reekmans, gemeenteraadslid; An Cox, gemeenteraadslid; Gerda Veldeman, gemeenteraadslid; Toon Vranken, gemeenteraadslid; Davy Wolfs, gemeenteraadslid; Patrick Mortelmans, gemeenteraadslid; Aurelie Decoene, gemeenteraadslid; Magalie Manshoven, gemeenteraadslid; Bas Vandensavel, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, waarnemend algemeen directeur; Willy Claes, voorzitter

Afwezig

Kevin Schouterden, schepen; Marie-Paule Vandormael, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Heidi Kestens, gemeenteraadslid

Secretaris

Peter Vanaken, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Willy Claes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2026_GR_00046 - Delegatie bevoegdheden - Definitie dagelijks personeelsbeheer - Goedkeuren

Aanwezig

Steven Vandeput, Karolien Mondelaers, Laurence Libert, Tom Thijsen, Tine Jans, Rik Dehollogne, Dries Martens, Frank Dewael, Dymfna Meynen, Astrid Franssens, Hugo Philtjens, Brigitte Smets, Luc Dullaers, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Ellen Hoebrechts, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Inge Hendrikx, Pieter Jamaer, Nele Kelchtermans, Dirk Thoelen, Tinne Knapen, Bright Adiyia, Laure Lesire, Annelies Vanderlinden, Koen Reekmans, An Cox, Gerda Veldeman, Toon Vranken, Davy Wolfs, Patrick Mortelmans, Aurelie Decoene, Magalie Manshoven, Bas Vandensavel, Peter Vanaken, Willy Claes
Stemmen voor 27
Brigitte Smets, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Karolien Mondelaers, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Dymfna Meynen, Raf Martens, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, An Cox, Dirk Thoelen, Hugo Philtjens, Tinne Knapen, Laure Lesire, Luc Dullaers, Pieter Jamaer, Tine Jans, Dries Martens, Tom Thijsen, Astrid Franssens, Annelies Vanderlinden, Koen Reekmans, Bas Vandensavel, Magalie Manshoven, Willy Claes
Stemmen tegen 4
Gerda Veldeman, Toon Vranken, Davy Wolfs, Patrick Mortelmans
Onthoudingen 5
Derya Erdogan, Inge Hendrikx, Nele Kelchtermans, Bright Adiyia, Aurelie Decoene
Blanco stemmen 2
Steven Vandeput, Ellen Hoebrechts
Ongeldige stemmen 0
2026_GR_00046 - Delegatie bevoegdheden - Definitie dagelijks personeelsbeheer - Goedkeuren 2026_GR_00046 - Delegatie bevoegdheden - Definitie dagelijks personeelsbeheer - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Een recente uitspraak van het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB), volgend op een ingediende klacht, vandaag eveneens geagendeerd in de besloten zitting van de gemeenteraad, wees uit dat er een onderscheid gemaakt moet worden tussen het delegeren van de bevoegdheid tot aanstellen en ontslaan van personeel enerzijds en de invulling van de definitie dagelijks personeelsbeheer anderzijds. ABB concludeert dat de bevoegdheid tot aanstellen en ontslaan van personeel geen deel kan uitmaken van de definitie dagelijks personeelsbeheer. De bevoegdheid kan wel door het college rechtstreeks gedelegeerd worden aan de waarnemend algemeen directeur. Het college nam die beslissing reeds in zitting van 6 februari 2026. Onderstaande bevoegdheden werden daarbij via apart delegatiebesluit aan de algemeen directeur gedelegeerd:

  • tijdelijke aanstellingen met vervangingsovereenkomst
  • contractuele aanstellingen voor welomschreven werk waarvan de verwachte duur maximaal 1 jaar bedraagt
  • contracten van bepaalde duur met een maximale duur van 2 jaar
  • ter beschikking stellen van personeel
  • (ambtshalve) herplaatsing en interne personeelsbewegingen
  • tewerkstellingsmaatregelen, inclusief artikel 60
  • stages (stagecontracten, werkpostfiches, ...)
  • het uitlenen van personeel

Argumentatie

De gemeenteraad is op grond van artikel 40 van het DLB bevoegd om vast te stellen wat onder het begrip ‘dagelijks personeelsbeheer’ van de gemeente wordt verstaan. De algemeen directeur is op basis van artikel 170, tweede lid van het DLB vervolgens bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer.

Bij besluit van de gemeenteraad d.d. 16 december 2025 (2025_GR_00502) legde de gemeenteraad vast wat onder dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan.

Aangezien het aanstellen en ontslaan van personeel niet onder het begrip ‘dagelijks personeelsbeheer’ valt, zoals hiervoor toegelicht, werd de aanstellingsbevoegdheid voor specifieke aanstellingen, zoals voorheen opgenomen in de definitie dagelijks personeelsbeheer, intussen door het college van burgemeester en schepenen rechtstreeks aan de algemeen directeur gedelegeerd en hoeven deze dus niet langer deel uit te maken van de definitie dagelijks personeelsbeheer.

Vandaag wordt een aangepaste versie van de definitie dagelijks personeelsbeheer ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur - art. 170.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de definitie van het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' als volgt, goed:

  • het behandelen van vormingsaanvragen, conform de definitie vastgelegd door het MAT
  • de vaststelling van de individuele jaarsalarissen en de beoordeling van de meerekenbare relevante beroepservaring voor toekenning anciënniteiten
  • de vaststelling van de individuele toelagen, vergoedingen of andere voordelen
  • aanwijzing personeelsleden die zich buiten diensturen thuis beschikbaar moeten houden voor interventies
  • toewijzing opdrachthouderschap
  • toestemming voor buitenlandse dienstreizen
  • de beslissing over individuele bijzondere verlofaanvragen (o.a. verlof voor opdracht, dienstvrijstelling, onbetaald verlof, adoptieverlof, thematische verloven, zorgkrediet, ...)
  • toestemming tot werkhervatting met deeltijdse prestaties na afwezigheid door ziekte of ongeval
  • de beslissing over de aanvraag tot voortijdige beëindiging van verlof voor deeltijdse prestaties en voor opdracht
  • scholingsbeding
  • uitoefenen betaalde nevenwerkzaamheden en toelaten (on)bezoldigde bestuursfunctie
  • vrijwilligerswerk
  • teamtickets en personeelsincentives
  • overeenkomsten m.b.t. afdracht eindejaarstoelage door personeelsleden i.k.v. fietsleasing

Artikel 2

Deze definitie vervangt die van het besluit 2025_GR_00502 en wordt toegepast na goedkeuring door de gemeenteraad, vanaf 25 februari 2026.