Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:
“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
Op 8 oktober 2025 werd de aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2025117535 ingediend bij de stad voor het herbouwen van een vakwerkwoning, schuur en bakhuisje, het creëren van een verbindingsvolume tussen schuur en woning en het afschaffen van buurtweg nr. 106, te Hogebergstraat 28, HASSELT - afdeling 10 sectie B nrs. 394/X, 394/V en 394/W.
Deze omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omvat eveneens het wijzigen van buurtweg nr. 106 in de Atlas van de Buurtwegen van Sint-Lambrechts-Herk. Deze wijziging houdt in concreto een afschaffing in. Hiervoor werd een gemeentelijk rooilijnplan opgesteld.
De plannen die betrekking hebben op gemeentelijke rooilijnen werden opgesteld door landmeter-expert Kenneth Menten (GEOkantoor Menten bvba) op datum van d.d. 13 november 2025, nl.
- een gemeentelijk rooilijnplan, getiteld “Afschaffing van de rooilijnen van buurtweg nr. 106 in Sint-Lambrechts-Herk”, waaruit duidelijk de actuele rooilijn van de buurtweg, in wezen ook een gemeenteweg, blijkt
- orthofoto en wegenkaart
- een uittreksel uit de Atlas van Buurtwegen van Sint-Lambrechts-Herk
De getroffen of betrokken kadastrale percelen en onroerende goederen zijn gedefinieerd als HASSELT - afdeling 10 sectie B nrs. 394/X, 394/V en 394/W.
Het voorliggend rooilijnplan geeft verdere uitvoering aan artikel 3 en artikel 4 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019:
De betrokken buurtweg betreft Chemin nr. 106, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen, met een breedte van 1,75 m, en gelegen over de percelen 394X, 394V en 394W.
In de huidige feitelijke toestand bestaat deze buurtweg enkel nog juridisch en is deze niet langer toegankelijk. Het tracé van Chemin nr. 106 loopt dwars door een bestaande woning waardoor elke vorm van doorgang of publiek gebruik onmogelijk is geworden.
De buurtweg kan in de huidige toestand niet meer gebruikt worden en vervult al geruime tijd geen functie meer als gemeenteweg. Het tracé maakt geen deel uit van het wensbeeld van de stad Hasselt en het algemeen belang van deze buurtweg is volledig komen te vervallen.
De afschaffing wordt aangevraagd om de juridische toestand in overeenstemming te brengen met de feitelijke situatie ter plaatse, wat conform is met de doelstellingen en principes van het Decreet Gemeentewegen van 3 mei 2019, in het bijzonder artikelen 3 en 4.
Het af te schaffen tracé wordt op het plan duidelijk weergegeven in rode kleur en gedefinieerd aan de hand van hoekpunten (lijnsegmenten 1-2-3-4) in Belgische Lambert 72-coördinaten. Het afschaffingsplan voldoet aan de opmaakvoorwaarden van de stad Hasselt.
De opheffing (afschaffing) van een gemeenteweg leidt tot een waardevermeerdering van de betrokken grond, aangezien de publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van doorgang vervalt. Conform de bepalingen van het Decreet Gemeentewegen is in dat geval een vergoeding verschuldigd door de eigenaar van het perceel waarop de gemeenteweg gelegen is. Deze vergoeding komt ten goede aan de gemeente.
Voor de gedeeltelijke afschaffing van Chemin nr. 106 werd een schattingsverslag opgemaakt door beëdigd landmeter-schatter Bart Severi, aangesteld door de Stad Hasselt. Dit verslag, gedateerd op 30 januari 2026, bepaalt de meerwaardevergoeding op een bedrag van €0,00.
Daarnaast zijn in de omgeving voldoende bestaande en functionerende trage wegen aanwezig, waardoor de netwerking en toegankelijkheid van het gebied voor zachte weggebruikers blijvend worden gegarandeerd. De afschaffing van de betrokken buurtweg leidt bijgevolg niet tot een verlies aan functionele verbindingen, noch tot een verminderde bereikbaarheid voor trage weggebruikers.
Gelet op bovenstaande overwegingen, en rekening houdend met de doelstellingen en principes van het Decreet Gemeentewegen, kan de afschaffing van de buurtweg voor het betrokken perceel als ruimtelijk en functioneel verantwoord worden beschouwd.
Het openbaar onderzoek betrekkende de omgevingsvergunning, inclusief het rooilijnplan, vond plaats van 23 december 2025 tot en met 21 januari 2026. Er werden drie bezwaarschriften ingediend, deze hebben echter geen betrekking op de afschaffing van de buurtweg.
Het decreet van de Vlaamse regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
Het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van ruimtelijke ordening
De Vlaamse Codex ruimtelijke ordening
Het omgevingsdecreet
Opbrengst
Meerwaardevergoeding van € 0,00, zoals geschat volgens schattingsverslag door beëdigd landmeter-expert Bart Severi dd. 30/01/2026.De gemeenteraad keurt de voorliggende beslissing over de afschaffing van buurtweg nr. 106 in de Atlas van de Buurtwegen van Sint-Lambrechts-Herk, zoals weergegeven op het bijgevoegde rooilijnplan, opgesteld door landmeter-expert Kenneth Menten (GEOkantoor Menten bvba) op datum van d.d. 13 november 2025, in het kader van omgevingsvergunningaanvraag met dossiernummer VVO2025/0757 - OMV_2025117535, goed.
De gemeenteraad keurt het schattingsverslag van waardevermeerdering van landmeter-expert Bart Severi d.d. 30 januari 2026, goed.
Het af te schaffen gedeelte wordt weergegeven met rode kleur op het rooilijnplan. De af te schaffen rooilijnen worden gedefinieerd met hoekpunten zoals aangeduid in Belge-Lambert-72 coördinaten.
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Dit besluit van de gemeenteraad is nietig:
(1)wanneer de omgevingsvergunning met dossiernummer VVO2025/0757 - OMV_2025117535 , op 8 oktober 2025 ingediend bij de stad, voor het herbouwen van een vakwerkwoning, schuur en bakhuisje, het creëren van een verbindingsvolume tussen schuur en woning en het afschaffen van buurtweg nr. 106, te Hogebergstraat 28, HASSELT - afdeling 10 sectie B nrs. 394/X, 394/V en 394/W, niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd;
(2)wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd.