Op vrijdag 11 juli 2025 zal het evenement Z(w)ing in Hasselt plaatsvinden op het Kolonel Dusartplein te Hasselt.
Naar aanleiding van het politioneel advies uitgebracht voor dit evenement wenst de organisatie over te gaan tot de inzet van private bewakingsagenten. Gelet op het feit dat deze hun taken zullen uitoefenen op openbaar domein is het noodzakelijk om hiervoor een politieverordening vast te leggen.
In het kader van de organisatie en teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen wenst de organisatie van Z(w)ing in Hasselt bewakingsagenten in te zetten ter hoogte van het Kolonel Dusartplein en dit op vrijdag 11 juli 2025 van 15 uur tot 24 uur.
De aanwezigheid van de bewakingsagenten zal gradueel worden opgebouwd gedurende de dag.
De vraag tot de inzet van de bewakingsagenten kwam toe bij de stad Hasselt eind juni.
Doelstelling van de inzet van de bewakingsagenten is om toe te zien op een veilig verloop van het evenement.
Artikel 115, 2° en 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorzien in deze mogelijkheid.
Er dient benadrukt te worden dat deze bewakingsagenten niet beschikken over gerechtelijke bevoegdheden, noch over de bevoegdheid om dwang of geweld te gebruiken en ook geen andere handelingen kunnen stellen dan deze die voortvloeien uit de rechten waarover ieder persoon beschikt, tenzij dit uitdrukkelijk voorzien is in de wet private veiligheid of haar uitvoeringsbesluiten.
Ook voor materiële vaststellingen met betrekking tot goederen, hebben ze geen vaststellingsbevoegdheid, en zullen ze steeds de lokale politie verwittigen.
De private bewakingsagenten zijn wel bevoegd een persoon te fouilleren en staande te houden in afwachting van de komst van de politie. De bewakingsagent heeft echter niet de bevoegdheid om daarbij betrokken personen, getuigen of verantwoordelijken op te sporen, de identiteit te controleren, bijkomende inlichtingen in te winnen of personen te verhoren.
De private bewakingsagenten treden dus niet in de plaats van de lokale politie maar zij werken er in tegendeel zeer nauw mee samen, waarbij de lokale politie de regie behoudt en een sturende rol vervult.
De inzet van private bewakingsagenten voor evenementenbewaking, met name elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van het evenement, is enkel mogelijk op voorwaarde dat de gemeenteraad een politiereglement aanneemt waarin de zone wordt afgebakend waarbinnen deze private bewakingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en waarin de duurtijd ervan wordt bepaald.
De organisatie van Z(w)ing in Hasselt zal voor deze bewakingsopdracht een beroep doen op bewakingsagenten van de firma GTB-Security.
De eerstvolgende gemeenteraad komt pas samen op dinsdag 23 september 2025 en de eventbewaking neemt aanvang en zal tevens eindigen op 11 juli 2025.
De burgemeester is krachtens artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd om in geval van onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven.
Aangezien het event reeds van start zal gaan op 11 juli 2025 en de melding dat private bewaking noodzakelijk is om de veiligheid te garanderen pas einde juni duidelijk bleek, is een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het evenement te bewaken.
Deze verordening moet door de gemeenteraad worden bevestigd op eerstvolgende gemeenteraad, op straffe van verval.
Artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet;
Artikelen 115, 2°, 116 en 117 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het ministerieel besluit van 10 november 2017 tot vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder
toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering
van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hoofdstuk 3;
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
De burgemeester keurt goed dat de zone waarbinnen private bewakingsagenten overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid de bewakingsactiviteit ' evenementenbewaking' kunnen uitoefenen op vrijdag 11 juli 2025 van 15 uur tot 24 uur.
Deze zone zal zich bevinden op het Kolonel Dusartplein en wordt begrensd door de kruising van de Koning Boudewijnlaan met de Martelarenlaan en de kruising van de Wijngaardstraat met de Congostraat.
De uitoefening van de private bewakingsactiviteit zoals voorzien in artikel 1 van dit besluit is enkel mogelijk op 11 juli 2025 van 15 tot 24 uur .
De bewakingsonderneming belast met de bewakingsopdracht is er verantwoordelijk voor dat de aanwijzingsborden die de perimeter van de zone
aanduiden waarbinnen zij gerechtigd is haar opdrachten uit te oefenen uiterlijk bij aanvang van de bewakingsopdracht op een voor het publiek duidelijk zichtbare en
leesbare wijze zijn aangebracht en dat ze onmiddellijk na afloop van de bewakingsopdracht worden verwijderd.
Deze verordening treedt in werking vanaf de publicatie ervan.
Deze verordening wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter bekrachtiging op haar eerstvolgende vergadering.