2025_RMW_00032 - Delegatie bevoegdheden - Definitie dagelijks bestuur en vrijstelling visumplicht - Goedkeuren

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de definitie van het begrip 'dagelijks bestuur' als volgt, goed:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt overeenkomstig artikel 78, tweede lid, 9° van het decreet lokaal bestuur vast wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan.  

De raad voor maatschappelijk welzijn vertrouwt op basis van  artikel 78 eerste alinea van het decreet lokaal bestuur het dagelijks bestuur toe aan het vast bureau. 

1. Algemeen 

Voor het bepalen van de drempelbedragen in deze definitie dient rekening gehouden te worden met de volledige looptijd van de opdracht of verbintenis. 

2. Overheidsopdrachten 

De raad voor maatschappelijk welzijn beschouwt als opdracht van dagelijks bestuur: 

• het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten, voor de kredieten ingeschreven op het exploitatiebudget 
• het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten, voor de kredieten ingeschreven op het investeringsbudget: 

1. tot maximaal de drempel van de aanvaarde factuur voor de kredieten ingeschreven op het investeringsbudget, voor zover het gaat om nieuwe investeringen. Dit drempelbedrag evolueert mee met de geldende wetgeving. Op 01.01.2025 bedraagt het drempelbedrag € 30.000 exclusief BTW. 

2. tot maximaal de drempel van € 250.000 exclusief BTW voor de kredieten ingeschreven op het investeringsbudget, voor zover het gaat om gelijkwaardige instandhoudings- of vervangingsinvesteringen.

• het toetreden tot een aankoopcentrale 
  • voor opdrachten waarbij de kredieten ingeschreven zijn op het exploitatiebudget 
  • voor opdrachten waarbij de kredieten ingeschreven zijn op het investeringsbudget: 

1. tot maximaal de drempel van de aanvaarde factuur voor de kredieten ingeschreven op het investeringsbudget, voor zover het gaat om nieuwe investeringen. Dit drempelbedrag evolueert mee met de geldende wetgeving. Op 01.01.2025 bedraagt het drempelbedrag € 30.000 exclusief BTW. 

2. tot maximaal de drempel van € 250.000 exclusief BTW voor de kredieten ingeschreven op het investeringsbudget, voor zover het gaat om gelijkwaardige instandhoudings- of vervangingsinvesteringen.

Voor de aftoetsing aan de drempelbedragen worden enkel de voorziene uitgaven voor het eigen bestuur meegerekend.

3. Verbintenissen  

De raad voor maatschappelijk welzijn beschouwt als dagelijks bestuur: 

• alle verbintenissen met betrekking tot uitgaven of inkomsten van het exploitatiebudget waaronder alle samenwerkings- en beheersovereenkomsten, met uitzondering van de samenwerkings- en beheersovereenkomsten in artikel 78, tweede alinea, 6° van het decreet lokaal bestuur en van de overeenkomsten die expliciet tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn behoren; 

• alle verbintenissen met betrekking tot uitgaven of inkomsten van het investeringsbudget tot maximaal de drempels zoals hierboven vermeld in punt 2. ‘Overheidsopdrachten’ waaronder alle samenwerkings- en beheersovereenkomsten, met uitzondering van de samenwerkings- en beheersovereenkomsten  in artikel 78, tweede alinea, 6° van het decreet lokaal bestuur en van de overeenkomsten die expliciet tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn behoren;  

• alle verbintenissen  waarbij geen exploitatie- noch investeringsbudget wordt aangewend en die niet expliciet tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn behoren. 

4. Beheer financieringen - beleggingen 

De raad voor maatschappelijk welzijn beschouwt als dagelijks bestuur: 

•  het herschikken van leningen
•  het stellen van handelingen om definitieve rentevoorwaarden vast te stellen voor op te nemen kredieten
•  het afsluiten van beleggingen van meer dan één jaar voor een maximaal bedrag van 15 miljoen euro
•  het inkopen van obligaties: enkel indien in uitvoering van de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van  januari  2014 betreffende de verkoop en wederinkoop woonrecht.

5. GDPR 

De raad voor maatschappelijk welzijn beschouwt de overeenkomsten en protocollen opgesteld in het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van 27 april 2016 en de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens als dagelijks bestuur.

6. Prijsbepaling

De raad voor maatschappelijk welzijn beschouwt als dagelijks bestuur:

Het bepalen van de tarieven en prijzen van diensten en producten die door het lokaal bestuur worden aangeboden, dewelke niet opgenomen zijn in geldende, lokale reglementering, zoals bijvoorbeeld (niet-limitatief) de verkoop van toeristische producten, het bepalen van tarieven van door het bestuur georganiseerde, eenmalige evenementen of het toekennen van een promotiecode.

Wanneer het gaat over bepaalde promotieactiviteiten, kan het vast bureau ook specifieke kortingen toekennen aan een bepaalde doelgroep. Die kortingen mogen maximaal 25% van de toegepaste deelnameprijs bedragen.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat dit besluit, het voorgaande besluit 2021_RMW_00006 van 26 januari 2021, vervangt.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, overeenkomstig artikel 273, juncto artikel 266 van het decreet Lokaal Bestuur, de uitsluiting van de volgende categorieën van verrichtingen van de visumverplichting door de financieel directeur, goed: 

• alle verbintenissen met een netto budgettaire uitgave tot maximaal de drempel van de aanvaarde factuur met uitzondering van investeringssubsidies, die altijd onder de visumplicht vallen, onafhankelijk van het bedrag  

• alle contracten voor personeelsleden, voor zover die, desgevallend gecumuleerd en voor dezelfde functie, de maximale duur van twee jaar niet overschrijden

De raad voor maatschappelijk welzijn trekt het besluit 2021_RMW_00005, m.b.t. de vrijstelling van de visumplicht, in.