Stad Hasselt wil belastingplichtigen de mogelijkheid bieden om hun belastingaangifte digitaal in te dienen en wil, op basis van de ingediende aangiftes, de gegevens inlezen in het bestaande belastingpakket dat momenteel gebruikt wordt binnen de stad Hasselt.
Stad Hasselt maakt gebruik van “Salesforce”. Salesforce is een platform dat gebruikt kan worden als CRM en als zaaksysteem. Het afhandelen van subsidieaanvragen en vergunningsaanvragen (reeds eerder ontwikkelde processen) valt onder de functie “zaaksysteem”.
De toepassing moet voldoen aan een lijst van functionele en technische vereisten die een vastgelegd proces kunnen volgen zodat de digitale aangifte mogelijk wordt via Salesforce en kan ingelezen worden in het pakket CS Belastingen (Cipal Schaubroeck). Deze toepassing moet generiek en flexibel zijn zodat nieuwe of gewijzigde belastingreglementen autonoom door de dienst belastingen beheerd kunnen worden.
In het kader van de opdracht “Ontwikkelen applicatie voor digitale aangifte belastingen in Salesforce” werd een bestek met nr. 2025-6384 opgesteld door dienst aankopen, in samenspraak met de betrokken dienst.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 52.231,40 excl. btw of € 63.200,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op:
Bij overheidsopdrachten:
Voorlopig voorzien in opmaak MJP'26-'31: € 5.252.247,00 per jaar
Context :
Op 29 juni 2023 werd het dossier Cronos (dienstverlener voor softwareplatform Salesforce) geadviseerd aan het cbs.
Dit had betrekking op verwerken van persoonsgegevens op platform salesforce voor MVP Vergunningen en MVP subsidies.
Salesforce is een niet EER softwareleverancier. Op het platform verwerken we gegevens VO-ICR cat 3 en 4, alsook mogelijke art 10 van de AVG gegevens, met name strafrechterlijke gegevens.
Dit advies dient gezien te worden binnen de adviezen – recente aanvullende uitspraken van toezichthouders – rechtbanken :
Met dit aankoopdossier wilt Groep Hasselt de verwerking van persoonsgegevens uitbreiden naar een nieuwe type van verwerking met nieuwe doelgroep, met name digitale aangifte van belastingen.
Dit aankoopdossier focust op aanstellen van een dienstverlener die de uitbreiding van gebruik van Salesforce moet uitvoeren.
Belangrijk in dit dossier is dat op het platform, los van dit specifieke dossier, de nodige technische voorzieningen worden getroffen voor alle toepassingen om de verantwoorde verwerking van persoonsgegevens te garanderen.
Rechtsgrond voor de verwerking
Wettelijke basis vanuit Federale-Vlaamse wetten en of gemeentelijke besluiten.
De verwerkingsovereenkomst
Voor de uitwerking van de verwerkingsovereenkomst zijn in het bestek, ism ICT, voorwaarden opgenomen die zullen worden overgenomen in de verwerkingsovereenkomst met de dienstenleverancier na gunning.
Advies DPO
Kunnen we advies onder bovenstaande voorwaarden geven en zullen we als DPO de ingediende offertes beoordelen op GDPR compliancy.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2025-6384 en de raming voor de opdracht “Ontwikkelen applicatie voor digitale aangifte belastingen”, opgesteld door dienst aankopen in samenspraak met de betrokken dienst, goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 52.231,40 excl. btw of € 63.200,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget op prio 1A lijst en het exploitatiebudget van 2026 en volgende jaren.