Terug
Gepubliceerd op 26/03/2025

2025_GR_00147 - Tijdelijke politieverordening - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd tijdens het evenement de Ronde van Limburg 2025 - Goedkeuren

gemeenteraad
di 25/03/2025 - 20:05 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Tijdelijke politieverordening (op het wegverkeer).

Samenstelling

Aanwezig

Willy Claes, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Karolien Mondelaers, schepen; Kevin Schouterden, schepen; Laurence Libert, schepen; Tom Thijsen, schepen; Tine Jans, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Dries Martens, schepen; Frank Dewael, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Astrid Franssens, schepen; Hugo Philtjens, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Marie-Paule Vandormael, gemeenteraadslid; Luc Dullaers, gemeenteraadslid; Derya Erdogan, gemeenteraadslid; Habib El Ouakili, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Ellen Hoebrechts, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Pieter Jamaer, gemeenteraadslid; Nele Kelchtermans, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Tinne Knapen, gemeenteraadslid; Laure Lesire, gemeenteraadslid; Annelies Vanderlinden, gemeenteraadslid; Koen Reekmans, gemeenteraadslid; An Cox, gemeenteraadslid; Gerda Veldeman, gemeenteraadslid; Toon Vranken, gemeenteraadslid; Davy Wolfs, gemeenteraadslid; Patrick Mortelmans, gemeenteraadslid; Heidi Kestens, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Bright Adiyia, gemeenteraadslid; Aurelie Decoene, gemeenteraadslid; Magalie Manshoven, gemeenteraadslid

Secretaris

Peter Vanaken, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Willy Claes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00147 - Tijdelijke politieverordening - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd tijdens het evenement de Ronde van Limburg 2025 - Goedkeuren

Aanwezig

Willy Claes, Steven Vandeput, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Tom Thijsen, Tine Jans, Rik Dehollogne, Dries Martens, Frank Dewael, Dymfna Meynen, Astrid Franssens, Hugo Philtjens, Brigitte Smets, Marie-Paule Vandormael, Luc Dullaers, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Frank Troosters, Joske Dexters, Ellen Hoebrechts, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Inge Hendrikx, Pieter Jamaer, Nele Kelchtermans, Dirk Thoelen, Tinne Knapen, Laure Lesire, Annelies Vanderlinden, Koen Reekmans, An Cox, Gerda Veldeman, Toon Vranken, Davy Wolfs, Patrick Mortelmans, Heidi Kestens, Peter Vanaken
Stemmen voor 38
Brigitte Smets, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Dymfna Meynen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, An Cox, Dirk Thoelen, Hugo Philtjens, Tinne Knapen, Marie-Paule Vandormael, Laure Lesire, Luc Dullaers, Pieter Jamaer, Tine Jans, Dries Martens, Ellen Hoebrechts, Tom Thijsen, Astrid Franssens, Annelies Vanderlinden, Koen Reekmans, Gerda Veldeman, Toon Vranken, Davy Wolfs, Patrick Mortelmans, Heidi Kestens, Willy Claes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00147 - Tijdelijke politieverordening - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd tijdens het evenement de Ronde van Limburg 2025 - Goedkeuren 2025_GR_00147 - Tijdelijke politieverordening - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd tijdens het evenement de Ronde van Limburg 2025 - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

De Ronde van Limburg zal op woensdag 16 april 2025 van start gaan in Hasselt en meer bepaald ter hoogte van het Kolonel Dusartplein. 

Ter hoogte van het Kolonel Dusartplein zal zowel de voorstelling van de deelnemende ploegen plaatsvinden als de startceremonie. 

De opbouw van evenement met onder andere de opbouw van het podium zal van start gaan vanaf dinsdag 15 april 2025 en dit na het beëindigen van de wekelijkse markt. 

Argumentatie

In het kader van de organisatie en teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen wenst de organisatie van de Ronde van Limburg bewakingsagenten in te zetten gedurende de opbouw en het verloop van het evenement op het Kolonel Dusartplein en dit vanaf dinsdag 15 april tot en met woensdag 16 april 2025. 

Deze vraag kwam toe bij het stadsbestuur via het overlegorgaan AGEV ( advies groep evenementenveiligheid) op 20 februari 2025. 

Zo zal de organisatie veiligheidsagenten inzetten om toe te zien op de infrastructuur en technische installaties van het festival en dit vanaf dinsdag 15 april vanaf 18 uur. Deze bewakingsopdracht zal ten einde gebracht worden op woensdag 16 april omstreeks 15 uur. 

Artikel 115, 2° en 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorzien in deze mogelijkheid.

Er dient benadrukt te worden dat deze bewakingsagenten niet beschikken over gerechtelijke bevoegdheden, noch over de bevoegdheid om dwang of geweld te gebruiken en ook geen andere handelingen kunnen stellen dan deze die voortvloeien uit de rechten waarover ieder persoon beschikt, tenzij dit uitdrukkelijk voorzien is in de wet private veiligheid of haar uitvoeringsbesluiten.

Ook voor materiële vaststellingen met betrekking tot goederen, hebben ze geen vaststellingsbevoegdheid, en zullen ze steeds de lokale politie verwittigen.

De private bewakingsagenten zijn wel bevoegd een persoon te fouilleren en staande te houden in afwachting van de komst van de politie. De bewakingsagent heeft echter niet de bevoegdheid om daarbij betrokken personen, getuigen of verantwoordelijken op te sporen, de identiteit te controleren, bijkomende inlichtingen in te winnen of personen te verhoren.

De private bewakingsagenten treden dus niet in de plaats van de lokale politie maar zij werken er in tegendeel zeer nauw mee samen, waarbij de lokale politie de regie behoudt en een sturende rol vervult.

De inzet van private bewakingsagenten voor evenementenbewaking, met name elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van evenement, is enkel mogelijk op voorwaarde dat de gemeenteraad een politiereglement aanneemt waarin de zone wordt afgebakend waarbinnen deze private bewakingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en waarin de duurtijd ervan wordt bepaald.

De organisatie van de Ronde van Limburg zal voor deze bewakingsopdracht een beroep doen op de bewakingsagenten van de firma Maat Security en maakt hiervoor de nodige afspraken met de lokale politie LRH. 

Juridische grond

Artikel 119 en artikel 135 §2 van de Nieuwe gemeentewet. 

Artikelen 115, 2°, 116 en 117 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;

Het ministerieel besluit van 10 november 2017 tot vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hoofdstuk 3;

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 ยง3 van het decreet lokaal bestuur
<p class="Pa0">Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de ge&shy;meenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p> <p class="Pa5">Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de recht&shy;bank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de tijdelijke politieverordening inzake de afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden ingezet tijdens het evenement de Ronde van Limburg goed.