Terug
Gepubliceerd op 29/01/2025

2025_RMW_00020 - Personeelsstatuten en reglementen - Goedkeuring overdracht personeel BKO van OCMW naar Stad n.a.v. fusie met Kortessem - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 28/01/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Willy Claes, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Karolien Mondelaers, lid vast bureau; Kevin Schouterden, lid vast bureau; Laurence Libert, lid vast bureau; Tom Thijsen, lid vast bureau; Tine Jans, lid vast bureau; Rik Dehollogne, lid vast bureau; Dries Martens, lid vast bureau; Frank Dewael, lid vast bureau; Dymfna Meynen, lid vast bureau; Astrid Franssens, lid vast bureau; Hugo Philtjens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Brigitte Smets, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Marie-Paule Vandormael, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Luc Dullaers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Vandeput, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Derya Erdogan, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Habib El Ouakili, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Frank Troosters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joske Dexters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Ellen Hoebrechts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Cox, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Raf Martens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bart Moors, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Inge Hendrikx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Alexander Wouters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Pieter Jamaer, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Nele Kelchtermans, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tinne Knapen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bright Adiyia, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Laure Lesire, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Annelies Vanderlinden, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Reekmans, lid raad voor maatschappelijk welzijn; An Cox, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Gerda Veldeman, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Toon Vranken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Davy Wolfs, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Patrick Mortelmans, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Aurelie Decoene, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Heidi Kestens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Peter Vanaken, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Hubert Lenssen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Thoelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn

Secretaris

Peter Vanaken, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Willy Claes, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_RMW_00020 - Personeelsstatuten en reglementen - Goedkeuring overdracht personeel BKO van OCMW naar Stad n.a.v. fusie met Kortessem - Goedkeuren

Aanwezig

Willy Claes, Steven Vandeput, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Tom Thijsen, Tine Jans, Rik Dehollogne, Dries Martens, Frank Dewael, Dymfna Meynen, Astrid Franssens, Hugo Philtjens, Brigitte Smets, Marie-Paule Vandormael, Luc Dullaers, Tom Vandeput, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Frank Troosters, Joske Dexters, Ellen Hoebrechts, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Inge Hendrikx, Alexander Wouters, Pieter Jamaer, Nele Kelchtermans, Tinne Knapen, Bright Adiyia, Laure Lesire, Annelies Vanderlinden, Koen Reekmans, An Cox, Gerda Veldeman, Toon Vranken, Davy Wolfs, Patrick Mortelmans, Aurelie Decoene, Heidi Kestens, Peter Vanaken
Stemmen voor 41
Brigitte Smets, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Dymfna Meynen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, An Cox, Hugo Philtjens, Tinne Knapen, Marie-Paule Vandormael, Laure Lesire, Luc Dullaers, Pieter Jamaer, Tine Jans, Dries Martens, Ellen Hoebrechts, Tom Thijsen, Astrid Franssens, Alexander Wouters, Annelies Vanderlinden, Koen Reekmans, Bright Adiyia, Gerda Veldeman, Toon Vranken, Davy Wolfs, Patrick Mortelmans, Aurelie Decoene, Heidi Kestens, Willy Claes
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_RMW_00020 - Personeelsstatuten en reglementen - Goedkeuring overdracht personeel BKO van OCMW naar Stad n.a.v. fusie met Kortessem - Goedkeuren 2025_RMW_00020 - Personeelsstatuten en reglementen - Goedkeuring overdracht personeel BKO van OCMW naar Stad n.a.v. fusie met Kortessem - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

BKO Kortessem is een dienst van het OCMW en BKO Hasselt is een dienst van de stad.

Reeds vanaf het begin van de fusiewerkzaamheden leek het logisch om de OCMW personeelsleden van BKO Kortessem tegelijk met de fusie over te dragen naar stad Hasselt (i.p.v. OCMW Hasselt), omwille van transparantie en beheersbaarheid (systemen, budgettering, subsidiestromen, samenwerking met de diensten van het onderwijs) en omdat het personeel van BKO van Hasselt al onder stad Hasselt opereert. Omdat de BKO een specifieke dienst is die voor een groot deel werkt met subsidies is dit een ander gegeven dan de andere meer algemene diensten waar vaak een mix van OCMW– en gemeentepersoneel aanwezig is (zoals HR, FIN, …).

Lange tijd leek het mogelijk dat we deze overdracht konden integreren in de ambtshalve overdracht in het kader van de fusie. De personeelsbudgetten voor 2025 werden ook reeds op die manier voorzien.

Uiteindelijk gaf ABB de opmerking dat dit niet kan. N.a.v. de fusie zal er een ambtshalve overgang plaatsvinden van het personeel van OCMW Kortessem naar OCMW Hasselt en van gemeente Kortessem naar stad Hasselt. 

Argumentatie

Op de fusiedatum wordt het voltallige personeel van de gefusioneerde OCMW's, ongeacht de aard van het dienstverband, van rechtswege overgedragen aan het nieuwe OCMW. Hetzelfde voor het personeel van de gemeente naar de stad (Artikel 377 en 363 DLB).

De beweging van OCMW Kortessem naar stad Hasselt zal niet automatisch gebeuren n.a.v. de fusie. In de nieuwe RPR, goedgekeurd bij besluit van 26 november 2024, dat in werking treedt op 1 januari 2025 is de mogelijkheid tot overdracht wel voorzien in artikel 136 van de nieuwe RPR.

Het is dan echter aan het nieuwe bestuur om dit goed te keuren. Dat kan pas op de raad van eind januari, terwijl het operationeel en administratief noodzakelijk is om de mensen van BKO vanaf het moment van de fusie (voorzien op 1 januari 2025) al over te dragen en op de payroll van de stad te plaatsen omwille van transparantie en beheerbaarheid (systemen, budgettering, subsidiestromen) en omdat het personeel van BKO van Hasselt al onder stad Hasselt opereert. Omdat de BKO een specifieke dienst is die voor een groot deel werkt met subsidies is dit een ander gegeven dan de andere meer algemene diensten waar vaak een mix van OCMW– en gemeentepersoneel aanwezig is (zoals HR, FIN, …).

Om die redenen dient de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuring te geven voor alle handelingen die reeds gezet zijn en gezet zullen worden om de overdracht van het personeel van de BKO van OCMW Hasselt over te dragen naar Stad Hasselt.

Het gaat om 4,5 VTE. Het personeel behoudt rechten, de aard van hun dienstverband, graad, anciënniteit, hun prestatieregeling en salarisschaal.

Juridische grond

Artikel 186, 363-367 en 377-380 Decreet lokaal bestuur.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen: de salarisschalen van de algemeen directeur, financieel directeur, de adjunct algemeen directeur en de adjunct financieel directeur.

De rechtspositieregelingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
 

Financiële informatie

    

De kost wordt door het personeelsbudget gefinancierd en is reeds voorzien in het meerjarenplan.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat, onmiddellijk na het ingaan van de fusie tussen OCMW Kortessem en OCMW Hasselt enerzijds en gemeente Kortessem en stad Hasselt anderzijds, het personeel van de BKO vanuit OCMW Hasselt naar stad Hasselt overgedragen wordt.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt alle handelingen en beslissingen die voorzien in de uitvoering van dit besluit en genomen zijn tussen de datum van het ingaan van de fusie en deze beslissing.