Stad Hasselt heeft de intentie om, samen met de stuurgroep speelruimte, het bestaand speelweefselnetwerk in Hasselt uit te breiden en toegankelijker te maken.
In de zitting van 24/06/2021 (2021_CBS_02096) nam het college van burgemeester en schepenen reeds de principiële beslissing om een inhaalbeweging te doen met betrekking tot het uitbreiden van inclusieve speeltoestellen op de bestaande speelterreinen van de stad Hasselt.
Vzw KIDS voorziet de realisatie van een inclusieve speeltuin wat een uitbreiding van hun bestaand speelterrein zou betekenen. Voor deze realisatie slaan de vzw en de stad Hasselt de handen in elkaar.
Op 26/08/2021 keurde het college van burgemeester en schepenen hiertoe alvast het akkoord opstart dossier en de aanstelling van notariskantoor Gilissen en Janssen (Luikersteenweg 165, 3500 Hasselt) goed (2021_CBS_02624).
Vzw KIDS voorziet het realiseren van een inclusieve speeltuin deels op haar eigen eigendom en deels op privé eigendom van de stad Hasselt. De getroffen oppervlakte is een van perceel 98/W (privé eigendom van de stad Hasselt).
De realisatie van een inclusieve speeltuin past binnen de bredere doelstellingen van het voormalig lokaal bestuur (gezien het dossier opgestart werd tijdens de vorige bestuursperiode, worden de doelstellingen uit bestuursakkoord 2019-2024 aangehaald), om inclusie, gelijke kansen en welzijn voor alle inwoners te bevorderen. Het project draagt bij aan de verwezenlijking van deze doelen en versterkt het imago van de gemeente als een vooruitstrevende en zorgzame gemeenschap. In het bestuursakkoord 2019-2024 werden eveneens volgende doelstellingen uitgesproken:
-doelstelling nr. 148: We streven naar minstens één speeltuig per speeltuin, dat volledig en specifiek gemaakt is voor kinderen met een beperking.
-doelstelling nr. 379: We ambiëren een inclusief Hasselt, waar iedereen gelijkwaardig en onafhankelijk toegang heeft tot gebouwen en publieke ruimtes, tot dienstverlening en communicatie. Iedereen heeft recht op een volledige en gelijkwaardige deelname aan de samenleving.
Een inclusieve speeltuin is een speelplek waar álle kinderen, ongeacht hun fysieke, sensorische of cognitieve capaciteiten, samen kunnen spelen en leren. Het bevorderen van inclusiviteit op speelplaatsen is essentieel voor de ontwikkeling van kinderen. Het biedt hen niet alleen de mogelijkheid om samen te spelen, maar ook om begrip en respect voor elkaar te ontwikkelen. Dit draagt bij aan een samenleving waarin iedereen erbij hoort.
De realisatie van de inclusieve, toegankelijkere speeltuin komt verschillende partners ten goede. In de nabije omgeving van vzw KIDS (Borggravevijverstraat 9, 3500 Hasselt) bevinden zich enkele gespecialiseerde instanties voor kinderen en volwassenen met een beperking. Bij een aantal van deze partners zoals vzw KIDS, school De Berk en zorgcentrum Covida kunnen we spreken van een gedeelde ambitie om een inclusieve speelruimte te voorzien in Hasselt.
Gezien vzw KIDS niet beschikt over voldoende ruimte op haar eigen percelen aan speeltuin 'De Borggraaf', dient een deel van de inclusieve speeltuin gevestigd te worden op een perceel in privé eigendom van de stad Hasselt. Het in opstal te geven deel van perceel 2-B-98/W heeft een oppervlakte van 50a81ca.
De samenwerking tussen stad Hasselt en vzw KIDS uit zich in het gedeeld gebruik van de speeltuin zowel tijdens als na de schooluren en in de schoolvakanties door de verschillende partners. Praktische afspraken met betrekking tot het gedeeld gebruik (bv. gebruiksuren) worden via een aparte regeling (samenwerkingsovereenkomst) getroffen door de beherende dienst Jeugd. Deze samenwerkingsovereenkomst wordt eveneens in dit besluit ter goedkeuring voorgelegd.
Volgens goedgekeurd besluit 2021_CBS_02624 keurde het college van burgemeester en schepenen de opstart van het dossier goed teneinde om onder andere een schatting te bekomen van de waarde van het perceel en het jaarlijks canon. Echter, de stad Hasselt engageert zich om het gebruik kosteloos in opstal te geven. Het kosteloos principe houdt wél in dat iedere entiteit, hetzij stad Hasselt, hetzij vzw Kids, zélf de kosten van het onderhoud op zich neemt zoals beschreven in de samenwerkingsovereenkomst.
Door een kosteloos opstalrecht te verlenen, helpt stad Hasselt mee aan het creëren van een sociale en inclusieve gemeenschap. De inclusieve speeltuin zal niet alleen toegankelijk zijn voor de schoolkinderen van vzw KIDS, maar ook voor kinderen uit de buurt en andere scholen/instanties die er nood aan hebben. Dit project bevordert sociale cohesie en biedt een veilige en toegankelijke speelomgeving voor alle kinderen.
Het verlenen van een kosteloos opstalrecht biedt aanzienlijke sociale en maatschappelijke voordelen. De schoolgemeenschap neemt de verantwoordelijkheid voor de aanleg van de speeltuin, de stad Hasselt neemt het groenbeheer voor haar rekening. Alle verdere praktische afspraken zijn beschreven in een samenwerkingsovereenkomst.
Het opstalrecht zal afgesloten worden voor een periode van dertig (30) jaar. Een nauwe samenwerking tussen de betrokken diensten van de stad Hasselt en vzw KIDS hebben geleid tot bijgevoegde ontwerpakte.
Via deze weg wordt dan bijgevoegde ontwerpakte opstalrecht ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Na goedkeuring van de gemeenteraad zal de authentieke akte verleden worden door de aangestelde notaris.
De vestiging van het opstalrecht geschiedt om reden van openbaar nut.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het opstalrecht zal kosteloos worden toegestaan.
In de samenwerkingsovereenkomst, waar naar wordt verwezen in de ontwerpakte, worden de wederzijdse afspraken opgenomen m.b.t onderhoud, herstellingen en werken.
Deze zullen allemaal uitgevoerd worden op basis van reeds bestaande contracten of zullen,indien nodig, gebeuren via de juiste wettelijke procedures rekening houdend met de Wet op de overheidsopdrachten.
De gemeenteraad keurt bijgevoegde ontwerpakte voor het vestigen van een opstalrecht tussen de stad Hasselt en vzw KIDS (Bijzonder Secundair Onderwijs), goed.
Het opstalrecht wordt kosteloos gevestigd op een deel van een perceel in eigendom van de stad Hasselt, gelegen te Borggravevijversstraat (Hasselt, 2e Afdeling, Sectie B, nr. 98/W-deel).
De stad Hasselt geeft een recht van opstal voor een termijn van dertig (30) jaar die ingaat op het moment van het verlijden van de akte.
Het in opstal gegeven goed (deel van perceel Hasselt 2e Afdeling, Sectie B, perceel 98/W) is bestemd voor de realisatie van een inclusieve speeltuin als uitbreiding van de bestaande speelplaats.
De opstalhouder mag de in opstal gegeven percelen en de daarop geplaatste constructies enkel aanwenden voor de verwezenlijking van hoger vermelde doelstelling/bestemming.
De samenwerking tussen stad Hasselt en vzw KIDS uit zich in het gedeeld gebruik van de speeltuin zowel tijdens als na de schooluren en in de schoolvakanties door de verschillende partners. Praktische afspraken met betrekking tot het gedeeld gebruik (bv gebruiksuren) worden via een aparte regeling (samenwerkingsovereenkomst) getroffen door de beherende dienst Jeugd.
De samenwerkingsovereenkomst is terug te vinden in bijlage en wordt in dit besluit eveneens ter goedkeuring voorgelegd.
Stad Hasselt verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd op het in opstal gegeven goed, en geen kennis te hebben van erfdienstbaarheden gevestigd door de wil van de mens.
Het goed is vrij van huur en gebruiksrechten en is vanaf heden ter vrije beschikking van de opstalhouder.
Het verlenen van een kosteloos opstalrecht biedt aanzienlijke sociale en maatschappelijke voordelen. De schoolgemeenschap neemt de verantwoordelijkheid voor de aanleg van de speeltuin, de stad Hasselt neemt het groenbeheer voor haar rekening.
De stad heeft via OVAM voor het getroffen perceel blanco bodemattest ontvangen.
Geassocieerd notariskantoor Gilissen, Janssen en Neven (Luikersteenweg 165, 3500 Hasselt) zal de authentieke akte verlijden.
Alle kosten die het opmaken en verlijden van de akte met zich meebrengt zijn ten laste van vzw KIDS (opstalhouder).