Zaterdag 19/10 en zondag 20/10 zullen de jeneverfeesten plaatsvinden op verschillende locaties in de stad zoals goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen van 11 oktober 2024.
De evenementen gedurende de jeneverfeesten vinden plaats op het openbaar domein van de stad Hasselt. In overleg met veiligheidsdiensten werd geconcludeerd dat de inzet van bewakingsagenten op het Capucienenplein noodzakelijk wordt geacht. Er worden dus bewakingsagenten ingezet op het Capucienenplein teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen. De Stad Hasselt zal voor deze bewakingsopdracht een beroep doen op de bewakingsagenten van de firma Maat Security, gelegen te Klaverbladstraat 19A in Lummen.
In het kader van de organisatie en teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen tijdens de jeneverfeesten, zouden er bewakingsagenten ingezet worden op de locatie van het Capucienenplein en dit van zaterdag 19 oktober van 12u. tot 21u. en zondag 20 oktober van 12u. tot 21u. Dit werd besproken op het overlegorgaan AGEV (adviesgroep evenementenveiligheid) op 19 september 2024.
De organisatie wenst 2 veiligheidsagenten in te zetten op 19/10 van 12u. tot 21u. en nog 3 veiligheidsagenten extra van 15u. tot 21u. Zondag wenst de organisatie 2 veiligheidsagenten in te zetten van 12u. tot 21u. om toe te zien op de infrastructuur en technische installaties en veiligheid van het evenement. De Stad Hasselt zal voor deze bewakingsopdracht een beroep doen op de bewakingsagenten van de firma Maat Security, gelegen te Klaverbladstraat 19A in Lummen en maakte hiervoor de nodige afspraken met de lokale politie LRH.
Artikel 115, 2° en 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorzien in deze mogelijkheid.
Er dient benadrukt te worden dat deze bewakingsagenten niet beschikken over gerechtelijke bevoegdheden, noch over de bevoegdheid om dwang of geweld te gebruiken en ook geen andere handelingen kunnen stellen dan deze die voortvloeien uit de rechten waarover ieder persoon beschikt, tenzij dit uitdrukkelijk voorzien is in de wet private veiligheid of haar uitvoeringsbesluiten. Ook voor materiële vaststellingen met betrekking tot goederen, hebben ze geen vaststellingsbevoegdheid, en zullen ze steeds de lokale politie verwittigen. De private bewakingsagenten zijn wel bevoegd een persoon te fouilleren en staande te houden in afwachting van de komst van de politie. De bewakingsagent heeft echter niet de bevoegdheid om daarbij betrokken personen, getuigen of verantwoordelijken op te sporen, de identiteit te controleren, bijkomende inlichtingen in te winnen of personen te verhoren. De private bewakingsagenten treden dus niet in de plaats van de lokale politie maar zij werken er in tegendeel zeer nauw mee samen, waarbij de lokale politie de regie behoudt en een sturende rol vervult. De inzet van private bewakingsagenten voor evenementenbewaking, met name elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van evenement, is enkel mogelijk op voorwaarde dat de gemeenteraad een politiereglement aanneemt waarin de zone wordt afgebakend waarbinnen deze private bewakingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en waarin de duurtijd ervan wordt bepaald.
De eerstvolgende gemeenteraad komt pas samen op 22 oktober en de eventbewaking neemt aanvang op 19 en 20 oktober 2024. De burgemeester is krachtens artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd om in geval van onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven. Aangezien het event reeds van start zal gaan op 19 oktober 2024, is een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het event te bewaken.
Deze verordening moet door de gemeenteraad worden bevestigd op de eerstvolgende vergadering, op straffe van verval.
Artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet;
Artikelen 115, 2°, 116 en 117 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het ministerieel besluit van 10 november 2017 tot vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hoofdstuk 3;
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
De burgemeester keurt goed dat de zone waarbinnen private bewakingsagenten overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid de bewakingsactiviteit "evenementenbewaking" kunnen uitoefenen in de periode van zaterdag 19 oktober van 12u. tot 21u. en zondag 20 oktober van 12u. tot 21u. zich bevindt op het Capucienenplein.
De uitoefening van de private bewakingsactiviteit zoals voorzien in artikel 1 van dit besluit is enkel mogelijk op zaterdag 19 oktober van 12u. tot 21u. en zondag 20 oktober van 12u. tot 21u.
De bewakingsonderneming belast met de bewakingsopdracht is er verantwoordelijk voor dat de aanwijzingsborden die de perimeter van de zone aanduiden waarbinnen zij gerechtigd is haar opdrachten uit te oefenen uiterlijk bij aanvang van de bewakingsopdracht op een voor het publiek duidelijk zichtbare en leesbare wijze zijn aangebracht en dat ze onmiddellijk na afloop van de bewakingsopdracht worden verwijderd.
Deze verordening treedt in werking vanaf de publicatie ervan.
Deze verordening wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter bekrachtiging op haar eerstvolgende vergadering.