Terug
Gepubliceerd op 23/08/2024

2024_BURG_00060 - Tijdelijke politieverordening bij hoogdringendheid - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd - Goedkeuren

burgemeesterbesluiten
vr 23/08/2024 - 11:00 Kantoor burgemeester
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Tijdelijke politieverordening (op het wegverkeer).

Samenstelling

Aanwezig

Steven Vandeput, burgemeester

Voorzitter

Steven Vandeput, burgemeester
2024_BURG_00060 - Tijdelijke politieverordening bij hoogdringendheid - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd - Goedkeuren 2024_BURG_00060 - Tijdelijke politieverordening bij hoogdringendheid - Afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgevoerd - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Zondag 25 augustus van 19u tot 23u zal Bar Dimanche plaatsvinden op het Leopoldplein tegenover horecazaak The Century zoals goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen van 5 juli 2024. 

Het betreft een gratis muzikaal event waarvoor men normaal 500 bezoekers verwacht. Zondag 25 augustus van 22u tot 23u zal Omdat Het Kan & Average Rob optreden en hier verwacht men mogelijks een grotere volkstoeloop naar aanleiding van de recente stijging in populariteit van deze artiest.

In overleg met veiligheidsdiensten werd geconcludeerd dat de inzet van bewakingsagenten tijdens het optreden van deze artiest toch noodzakelijk wordt geacht, hierdoor zou SUC6 bvba graag bewakingsagenten inzetten teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen.

Argumentatie

In het kader van de organisatie en teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen wenst SUC6 bvba bewakingsagenten in te zetten op de locatie van het Leopoldplein en dit van zondag 25 augustus van 18u45 tot 23u. Deze vraag kwam toe bij het lokaal bestuur op 21 augustus 2024 via de veiligheidsdiensten. 

De organisatie wenst 4 veiligheidsagenten in te zetten om toe te zien op de infrastructuur en technische installaties van het evenement. De organisatie van Bar Dimanche zal voor deze bewakingsopdracht een beroep doen op de bewakingsagenten van de firma Total Security BV, gelegen te Paalstraat 15 in Meldert-Lummen en maakte hiervoor de nodige afspraken met de lokale politie LRH.

Artikel 115, 2° en 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorzien in deze mogelijkheid.

Er dient benadrukt te worden dat deze bewakingsagenten niet beschikken over gerechtelijke bevoegdheden, noch over de bevoegdheid om dwang of geweld te gebruiken en ook geen andere handelingen kunnen stellen dan deze die voortvloeien uit de rechten waarover ieder persoon beschikt, tenzij dit uitdrukkelijk voorzien is in de wet private veiligheid of haar uitvoeringsbesluiten. Ook voor materiële vaststellingen met betrekking tot goederen, hebben ze geen vaststellingsbevoegdheid, en zullen ze steeds de lokale politie verwittigen. De private bewakingsagenten zijn wel bevoegd een persoon te fouilleren en staande te houden in afwachting van de komst van de politie. De bewakingsagent heeft echter niet de bevoegdheid om daarbij betrokken personen, getuigen of verantwoordelijken op te sporen, de identiteit te controleren, bijkomende inlichtingen in te winnen of personen te verhoren. De private bewakingsagenten treden dus niet in de plaats van de lokale politie maar zij werken er in tegendeel zeer nauw mee samen, waarbij de lokale politie de regie behoudt en een sturende rol vervult. De inzet van private bewakingsagenten voor evenementenbewaking, met name elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van evenement, is enkel mogelijk op voorwaarde dat de gemeenteraad een politiereglement aanneemt waarin de zone wordt afgebakend waarbinnen deze private bewakingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en waarin de duurtijd ervan wordt bepaald.

De eerstvolgende gemeenteraad komt pas samen op 24 september 2024 en de eventbewaking neemt aanvang op 25 augustus 2024. De burgemeester is krachtens artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd om in geval van onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven. Aangezien het event reeds van start zal gaan op 25 augustus 2024 en de melding dat private bewaking noodzakelijk is om de veiligheid te garanderen pas op 21 augustus 2024 duidelijk bleek, is een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het event te bewaken. 

Deze verordening moet door de gemeenteraad worden bevestigd op de eerstvolgende vergadering, op straffe van verval. 

Juridische grond

Artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet;

Artikelen 115, 2°, 116 en 117 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;

Het ministerieel besluit van 10 november 2017 tot vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid; 

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hoofdstuk 3;

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 63-67 van het decreet lokaal bestuur
De burgemeester is bevoegd op basis van artikel 63-67 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De burgemeesterbesluiten beslist:

Artikel 1

De burgemeester keurt goed dat de zone waarbinnen private bewakingsagenten overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid de bewakingsactiviteit "evenementenbewaking" kunnen uitoefenen in de periode van zondag 25 augustus 2024 van 18u45 tot 23u zich bevindt in de zone tussen het Leopoldplein en de Guffenslaan, voor Hotel The Century.

Artikel 2

De uitoefening van de private bewakingsactiviteit zoals voorzien in artikel 1 van dit besluit is enkel mogelijk op zondag 25 augustus 2024 van 18u45 tot 23u.

Artikel 3

De bewakingsonderneming belast met de bewakingsopdracht is er verantwoordelijk voor dat de aanwijzingsborden die de perimeter van de zone aanduiden waarbinnen zij gerechtigd is haar opdrachten uit te oefenen uiterlijk bij aanvang van de bewakingsopdracht op een voor het publiek duidelijk zichtbare en leesbare wijze zijn aangebracht en dat ze onmiddellijk na afloop van de bewakingsopdracht worden verwijderd. 

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking vanaf de publicatie ervan. 

Artikel 5

Deze verordening wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter bekrachtiging op haar eerstvolgende vergadering.