Dit besluit wordt voorgelegd op vraag van de lokale politie LRH in het kader van het globaal veiligheidsplan van het evenement Virga Jessefeesten 2024.
De Virga Jessefeesten zullen dit jaar voor de 47ste keer plaatsvinden in de stad Hasselt en starten op 11 augustus 2024.
Het hoogtepunt van de Virga Jessefeesten is de ommegang waarbij ruim 1.500 deelnemers mee opstappen.
Deze ommegangen zullen plaatsvinden op 15, 18 en 24 augustus.
De bepalingen rond het opstijgen en vliegen met drones zijn bij wet voorzien door het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 (Koninklijk Besluit tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen).
De Virga Jessefeesten in Hasselt gaan van start vanaf 11 augustus 2024. Het hoogtepunt van de Virga Jessefeesten is de ommegang. Deze zal plaatvinden op volgende data: 15, 18 en 24 augustus 2024.
Om het goede verloop van het evenement enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren is het nodig specifieke politiemaatregelen te nemen.
De te nemen specifieke politiemaatregelen worden bepaald aan de hand van de risicoanalyse die werd uitgevoerd door de lokale politie LRH in het kader van de voorbereiding van het politionele beheer van het evenement.
Om het goede verloop van de Virga Jessefeesten en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het evenement te verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om preventief het bezit van drones en /of besturingssystemen te kunnen vermijden in de omgeving van het evenement.
De lokale politie Limburg Regio Hoofdstad heeft de nodige afspraken gemaakt met de federale politie om detectie en onderschepping van drones tijdens het evenement mogelijk te maken.
Daarnaast zal tijdens deze evenementen zowel de helikopter van de politie als de drone van de politie activiteiten ontwikkelen in de evenementenzone. Een verbod op het bezit van RPAS helpt bij het voorkomen van luchtvaartincidenten tijdens de evenementen.
Ter ondersteuning van deze politieverordeningen heeft de lokale politie LRH ook een geo-zone laten activeren waarin het vliegen met drone onder de 150 m verboden is, uitgezonderd degene die hiervoor uitdrukkelijk en voorafgaandelijk toestemming hebben gekregen om te mogen vliegen.
Alsook is het overvliegen van een massa mensen - niet betrokken personen verboden.
Ter ondersteuning van deze maatregel vraagt de lokale politie Limburg Regio Hoofdstad om een politieverordening te nemen waarbij het bezit van drones en/of besturingssystemen in de perimeter van het evenement verboden is.
Zo wordt bij deze politieverordening het bezit van drones en/of hun besturingssystemen binnen een bepaalde perimeter van het evenement Virga Jessefeesten 2024 meer specifiek tijdens de ommegangen op volgende momenten verboden.
Deze maatregel dient genomen te worden om de aanwezige hulpdiensten de mogelijkheid te bieden om sneller en op een meer efficiënte manier te kunnen reageren op problemen van lokale aard.
De perimeter bevat op het grondgebied van Hasselt de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied begrensd door de
Bijgevolg valt het hele gebied begrensd door en inclusief de R71 binnen de perimeter waarop tijdens de vooropgestelde periodes het verbod van toepassing is.
Dit verbod geldt niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden.
De burgemeester is krachtens artikel 134 § 1 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd om in geval van onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken onder de verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven.
Aangezien de eerste ommegang zal uitgaan op 15 augustus 2024 en de melding dat een politieverordening voor het verbod op bezit van op afstand bestuurde luchtvaartuigen ( RPAS) pas in juli duidelijk bleek, is een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het evenement te bewaken.
Deze verordening moet door de gemeenteraad worden bevestigd op de eerstvolgende vergadering op straffe van verval.
Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid de artikelen 2, 40, 41, en 63;
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.
Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank;
De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis, 134 § 1 en 135 § 2;
De Wet van 27 juni 1937 houdende de herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling van de luchtvaart;
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen;
De gemeentelijke codex politieverordeningen betreffende de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare reinheid, de openbare gezondheid en de openbare overlast vastgesteld op de gemeenteraad van 24 november 2020, en latere wijzigingen.
De burgemeester keurt de politieverordening goed die het bezit van drones (RPAS – een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen ervan op de openbare weg en het openbaar domein binnen de perimeter van het evenement, hieronder bepaald, verbiedt binnen de volgende periode:
Dit verbod geldt niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden.
De perimeter bevat op het grondgebied van Hasselt de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied begrensd door de
Bijgevolg valt het hele gebied begrensd door en inclusief de R71 binnen de perimeter waarop tijdens de vooropgestelde periodes het verbod van toepassing is.
Huidige tijdelijke politieverordening treedt in werking vanaf de publicatie ervan.
Dit besluit zal ter bekrachtiging worden voorgelegd op de gemeenteraad van 24 september 2024.
Een afschrift van deze politieverordening zal conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet worden overgemaakt aan de deputatie van de provincieraad en de griffie van de politierechtbank en de rechtbank van eerste aanleg.