Van woensdag 7 augustus 2024 tot en met zondag 11 augustus zal de zomereditie van Theater op de Markt voor de 12e keer plaatsvinden in Hasselt.
De voorstelling verbonden aan dit festival zullen verspreid ( over 25 locaties) worden opgevoerd binnen het openbaar domein van de stad Hasselt .
Het kan hierbij gaan om voorstellingen vrij toegankelijk of mits aankoop van een toegangsticket.
In totaal worden er voor het ganse festival zo'n 300 artiesten uit binnen- en buitenland verwacht en mikt men op een 100.000 tot 120.000 bezoekers.
Voor een deel van deze voorstellingen dienen er constructies te worden voorzien op de voorbestemde locaties.
In het kader van de organisatie en teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen wenst Theater op de Markt bewakingsagenten in te zetten op verschillende locaties in de stad en dit van zaterdag 3 augustus 2024 tot en met maandag 12 augustus 2024. Deze vraag kwam toe bij de gemeente via het overlegorgaan AGEV ( adviesgroep evenementenveiligheid) op 20 juni 2024.
Zo zal de organisatie veiligheidsagenten inzetten om toe te zien op de infrastructuur en technische installaties van het festival op onderstaande momenten:
Artikel 115, 2° en 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorzien in deze mogelijkheid.
Er dient benadrukt te worden dat deze bewakingsagenten niet beschikken over gerechtelijke bevoegdheden, noch over de bevoegdheid om dwang of geweld te gebruiken en ook geen andere handelingen kunnen stellen dan deze die voortvloeien uit de rechten waarover ieder persoon beschikt, tenzij dit uitdrukkelijk voorzien is in de wet private veiligheid of haar uitvoeringsbesluiten.
Ook voor materiële vaststellingen met betrekking tot goederen, hebben ze geen vaststellingsbevoegdheid, en zullen ze steeds de lokale politie verwittigen.
De private bewakingsagenten zijn wel bevoegd een persoon te fouilleren en staande te houden in afwachting van de komst van de politie. De bewakingsagent heeft echter niet de bevoegdheid om daarbij betrokken personen, getuigen of verantwoordelijken op te sporen, de identiteit te controleren, bijkomende inlichtingen in te winnen of personen te verhoren.
De private bewakingsagenten treden dus niet in de plaats van de lokale politie maar zij werken er in tegendeel zeer nauw mee samen, waarbij de lokale politie de regie behoudt en een sturende rol vervult.
De inzet van private bewakingsagenten voor evenementenbewaking, met name elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van evenement, is enkel mogelijk op voorwaarde dat de gemeenteraad een politiereglement aanneemt waarin de zone wordt afgebakend waarbinnen deze private bewakingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en waarin de duurtijd ervan wordt bepaald.
De organisatie van het festival Theater op de markt zal voor deze bewakingsopdracht een beroep doen op de bewakingsagenten van de firma G4S en maakte hiervoor de nodige afspraken met de lokale politie LRH.
De eerstvolgende gemeenteraad komt pas samen op 24 september 2024 en de eventbewaking neemt aanvang op 3 augustus 2024 en duurt tot en met 12 augustus 2024.
De burgemeester is krachtens artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd om in geval van onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven.
Aangezien het event reeds van start zal gaan op 3 augustus 2024 en de melding dat private bewaking noodzakelijk is om de veiligheid te garanderen pas einde juni duidelijk bleek, is een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het event te bewaken.
Deze verordening moet door de gemeenteraad worden bevestigd op de eerstvolgende vergadering, op straffe van verval.
Artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet;
Artikelen 115, 2°, 116 en 117 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het ministerieel besluit van 10 november 2017 tot vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hoofdstuk 3;
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
De burgemeester keurt goed dat de zone waarbinnen private bewakingsagenten overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid de bewakingsactiviteit "evenementenbewaking" kunnen uitoefenen in de periode van zaterdag 3 augustus 2024 tot en met maandag 12 augustus 2024, zich bevinden op de volgende locaties:
De uitoefening van de private bewakingsactiviteit zoals voorzien in artikel 1 van dit besluit is enkel mogelijk van 3 augustus 2024 tot en met 12 augustus 2024.
De bewakingsonderneming belast met de bewakingsopdracht is er verantwoordelijk voor dat de aanwijzingsborden die de perimeter van de zone aanduiden waarbinnen zij gerechtigd is haar opdrachten uit te oefenen uiterlijk bij aanvang van de bewakingsopdracht op een voor het publiek duidelijk zichtbare en leesbare wijze zijn aangebracht en dat ze onmiddellijk na afloop van de bewakingsopdracht worden verwijderd.
Deze verordening treedt in werking vanaf de publicatie ervan.
Deze verordening wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter bekrachtiging op haar eerstvolgende vergadering.