Terug
Gepubliceerd op 26/06/2024

2024_GR_00139 - Reglement - Aanpassing kermisreglement: nieuwe wetgeving - Goedkeuren

gemeenteraad
di 25/06/2024 - 20:05 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Philip Dehollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Mark Leppens, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Secretaris

Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00139 - Reglement - Aanpassing kermisreglement: nieuwe wetgeving - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Philip Dehollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Peter Vanaken
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip Dehollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00139 - Reglement - Aanpassing kermisreglement: nieuwe wetgeving - Goedkeuren 2024_GR_00139 - Reglement - Aanpassing kermisreglement: nieuwe wetgeving - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

De Vlaamse Regering drukte haar ambitie uit om de regelgeving over ambulante en kermisactiviteiten te actualiseren. Het wil daarmee de lokale autonomie verhogen, op nieuwe consumententrends inspelen, de administratieve lasten verlagen en meer rechtszekerheid bieden. Ondertussen namen de Vlaamse Regering en het Vlaams Parlement hiervoor alle nodige regelgevende stappen. Vanaf 1 april 2024 gingen alle wijzigingen van deze hervorming in.  Een aanpassing van het lokale kermisreglement met de nieuwe regelgeving is daarom nodig. 

Argumentatie

De verschillende markten, jaarmarkten en kermissen zijn doorheen de jaren uitgegroeid tot vaste afspraken voor de Hasselaren. Deze vormen een absolute meerwaarde en dienen waar mogelijk versterkt te worden, zodat ze ook in de toekomst hun rol kunnen blijven spelen.


Hieronder de aanpassingen van het reglement in vet en cursief:

Artikel 2:  Gegevens van openbare kermissen:

Tuilt kermis:  Sint Jozefsplein - 2de zondag van mei 


Artikel 3:  Voorwaarden op gebied van toewijzing standplaatsen: 

De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen aan ondernemingen met een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de kermisactiviteit toelaat.

§1 Voor kermisattracties en vestigingen van kermisgastronomie met bediening aan tafel:

  • aan de wettelijke vertegenwoordiger of één van de wettelijke vertegenwoordigers van de onderneming;
  • aan de persoon die expliciet door een wettelijk vertegenwoordiger van de onderneming het mandaat hiervoor heeft gekregen, de zogenaamde mandaathouder.

Bijkomende voorwaarden:

  • de uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen betreffende burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico’s;
  • wanneer het een kermisattractie met voortbeweging van personen, aangedreven door een niet menselijke energiebron betreft, moet de attractie voldoen aan de bepalingen van artikel 10 van het KB van 18 juni 2003, betreffende de uitbating van kermistoestellen;
  • wanneer het een speeltoestel zonder aandrijving betreft moet de attractie voldoen aan de bepalingen van het KB van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen;
  • het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV);
  • voldoen aan de verplichtingen van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI);
  • bewijsstuk brandblusser;
  • indien van toepassing, beschikken over een vergunning sterke drank;
  • indien van toepassing, beschikken over een keuring van de gasinstallaties.

 §2 Voor vestigingen van kermisgastronomie zonder bediening aan tafel:

  • aan de wettelijke vertegenwoordiger of één van de wettelijke vertegenwoordigers van de onderneming;
  • aan de persoon die expliciet door een wettelijk vertegenwoordiger van de onderneming het mandaat hiervoor heeft gekregen, de zogenaamde mandaathouder.

Bijkomende voorwaarden:

  • de uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke aansprakelijkheid en tegen brandrisico’s;
  • het bewijs dat de vestiging en de personen die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV)


Artikel 5.1: Vacature en kandidatuurstelling standplaats

Wanneer een standplaats vrijkomt, zal de burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature bekend maken door publicatie van een kennisgeving.

Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht via www.hasselt.be, mail en social media.


Artikel 9: Opschorten abonnement

De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer:

  1. hij tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen:
    • door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest;
    • door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.

 Het bewijs van ziekte of overmacht moet worden overhandigd voor de start van de kermis.   


Artikel 13: inname standplaatsen:

13.1    De standplaatsen kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door:

    1. de wettelijke vertegenwoordiger of één van de wettelijke vertegenwoordigers van de onderneming aan wie de standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement);
    2. de persoon die expliciet door een wettelijk vertegenwoordiger van de onderneming het mandaat hiervoor heeft gekregen, de zogenaamde mandaathouder;
    3. de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening;
    4. de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening;
    5. de wettelijke vertegenwoordiger of één van de wettelijke vertegenwoordigers van de onderneming die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4);
    6. aangestelden die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4) onder gezag en in aanwezigheid van deze of van een persoon bedoeld in 5).

De personen opgesomd in 2) tot en met 5) kunnen de standplaatsen innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden toegewezen.

 

13.2    De standplaatsen voor een ambulante activiteit in kermisgastronomie zonder bediening aan tafel kunnen ingenomen worden door:

    1. de wettelijke vertegenwoordiger of één van de wettelijke vertegenwoordigers van de onderneming aan wie de standplaats toegewezen is (cf. art. 3 van dit reglement);
    2. de persoon die expliciet door een wettelijk vertegenwoordiger van de onderneming het mandaat hiervoor heeft gekregen, de zogenaamde mandaathouder;
    3. de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening;
    4. de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening;
    5. de wettelijke vertegenwoordiger of één van de wettelijke vertegenwoordigers van de onderneming die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4);
    6. aangestelden die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen bedoeld in 1) tot en met 4) onder gezag en in aanwezigheid van deze of van een persoon bedoeld in 5).


    Artikel 19: In werking treden reglement: 

Dit reglement wordt binnen de maand gestuurd naar de FOD economie en treedt in werking op 1 juli 2024.

Juridische grond

De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, van 20 juli 2006, 22 december 2009, 21 januari 2013 en decreet van 24 februari 2017 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10.

Het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie meer bepaald de artikelen 8 tot en met 24.

Volgens artikel 8 §1 van voornoemde gewijzigde wet wordt de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen geregeld bij gemeentelijk reglement.

Volgens artikel 9 § 1 van voornoemde gewijzigde wet wordt de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, geregeld bij gemeentelijk reglement.

Het koninklijk besluit van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen meer bepaald artikel 10.

Het koninklijk besluit van 28 maart 2001 betreffende de uitbating van speelterreinen meer bepaald artikel 9.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het kermisreglement n.a.v. de nieuwe Vlaamse regelgeving op kermisactiviteiten goed, zoals vastgelegd in de bijlage die integraal deel uitmaakt van het besluit.  

Artikel 2

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 juli 2024 en vervangt het reglement van 2018.