2024_GR_00034 - Hasselts woonmodel - Toewijzingsreglement - Goedkeuren

Hasselt heeft de ambitie om een aantrekkelijke woon- en leefstad te zijn voor een diverse bevolking. In dat kader is het stadsbestuur van oordeel dat de dure vastgoedprijzen op haar grondgebied een rem zijn op het aantrekken van minder kapitaalkrachtige maatschappelijke groepen. Het bestuur neemt daarom de nodige initiatieven om op een slimme manier een aanbod betaalbare koopwoningen te creëren voor deze doelgroep. Een belangrijk beleidsinitiatief daarbij is het Hasselts woonmodel.

Dat Hasselts woonmodel is een koopmodel dat een aantal op elkaar inwerkende en elkaar versterkende elementen combineert. 

• Het lokaal bestuur bedingt een aankooprecht met een bepaalde korting bij nieuwe grote, residentiële bouwprojecten.  
• De Stad Hasselt geeft het bedongen kooprecht door aan particulieren uit omschreven doelgroep maar legt daarbij wel een wederzijdse aankoopoptie/verkoopbelofte vast met de koper, aan die aankoopoptie/verkoopbelofte worden evenwel een aantal voorwaarden gesteld. Belangrijk daarbij is dat de prijs van die aankoopoptie/verkoopbelofte meteen wordt vastgelegd. Deze wordt bepaald op de initiële verkoopprijs met aanpassing aan de afgevlakte gezondheidsindex.
• Een derde element in het model is de ambitie om samen te werken met bancaire partners. Door de combinatie van korting bij aankoop en wederzijdse aankoopoptie/verkoopbelofte, wordt een context gecreëerd waarbinnen bancaire partners de quotiteit van hun hypothecaire kredieten kunnen optrekken. Hierdoor valt de financiële drempel die minder kapitaalkrachtige groepen vandaag ervaren bij aankoop van een woning grotendeels weg.
• Tot slot is het de ambitie van de Stad Hasselt om bij lichten van aankoopoptie/verkoopbelofte deze wooneenheden meteen terug op de markt te brengen volgens dezelfde principes en opnieuw op basis van het toewijzingsreglement. Op die manier wordt een roterend systeem in het leven geroepen van een groeiend patrimonium waarvan wordt verwacht dat de prijs steeds verder onder de marktprijs zal dalen. 

De Groep Hasselt zet in op een eigen model betaalbaar wonen, genaamd 'Hasselts woonmodel'. Het betreft een koopmodel dat bestaat uit verschillende, op elkaar inwerkende en elkaar versterkende elementen, vervat in een model van wederzijdse aankoop- verkoopbelofte, een document met bijzondere modaliteiten in te voegen in compromis tot aankoop/verkoop, een model van notariële akte, modelovereenkomst met bouwheer/ontwikkelaar, een modelovereenkomst met bancaire partner en een toewijzingsreglement. 

Het voorliggende toewijzingsreglement stelt dat:

• kandidaat-kopers minstens 18 jaar oud moeten zijn;
• kandidaat-kopers, samen met gezinsleden, over een inkomen moeten beschikken dat lager is dan de bepaalde drempels vermeld in §2, eerste lid;, 
• kandidaat-kopers, afzonderlijk dan wel samen met gezinsleden, geen woning of geen perceel mogen bezitten dat bestemd is voor woningbouw, volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik in binnen- of buitenland, behoudens het geval waarbij de kandidaat-koper over een stadswoning beschikt en wenst te verhuizen naar een andere stadswoning;
• kandidaat-kopers, afzonderlijk dan wel één van de gezinsleden, geen zaakvoerder, bestuurder of aandeelhouder mogen zijn van een vennootschap waarin de kandidaat-koper of diens gezinsleden een woning of perceel dat bestemd is voor woningbouw hebben ingebracht;
• kandidaat-kopers ingeschreven dienen te zijn in de bevolkingsregisters;
• kandidaat-kopers een beroepsactiviteit dienen uit te oefenen.

Het toewijzingsreglement voorziet ook in 2 voorrangsregels. De voorrangsregels zijn hiërarchisch opgesteld. De voorrangsregel bepaald onder 1° primeert op de voorrangsregel bepaald onder 2°. Een kandidaat-koper die voldoet aan één van de volgende voorwaarden met betrekking tot een voldoende band met de Stad Hasselt, geniet van een voorrang ten opzichte van een kandidaat-koper die hier niet aan voldoet, waarbij er achtereenvolgens rekening gehouden wordt met de regel waarbij de kandidaat-koper:

1°. gedurende de afgelopen tien jaar minstens:

• a) drie jaar gewoond heeft in de Stad Hasselt; of
• b) drie jaar gestudeerd heeft in de Stad Hasselt; of
• c) drie jaar gewerkt heeft in de Stad Hasselt, voor zover die werkzaamheden gemiddeld ten minste een halve werkweek in beslag nemen; of
• d) een combinatie van a), b) en/of c). Er dient globaal te worden aangetoond dat er gedurende drie jaar tijdens de afgelopen tien jaar ofwel in de Stad Hasselt gewoond, gestudeerd of gewerkt werd. Eenzelfde periode kan niet cumulatief worden gebruikt om aan te tonen dat er aan het vereiste van drie jaar werd voldaan.

2°. tewerkgesteld is in de Stad Hasselt of een van de aangrenzende gemeenten.

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn. 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming);

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het voorgelegde toewijzingsreglement, dat kadert binnen het zogenaamde Hasselts woonmodel, heeft geen financiële implicaties.