Zondag 25 augustus van 19 uur tot 23 uur heeft Bar Dimanche plaatsgevonden op het Leopoldplein tegenover horecazaak The Century zoals goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen van 5 juli 2024.
Het betrof een gratis muzikaal event waarvoor men normaal 500 bezoekers verwachtte. Zondag 25 augustus van 22 uur tot 23 uur heeft Omdat Het Kan & Average Rob opgetreden en hier verwachtte men mogelijks een grotere volkstoeloop naar aanleiding van de recente stijging in populariteit van deze artiest.
In overleg met veiligheidsdiensten werd geconcludeerd dat de inzet van bewakingsagenten tijdens het optreden van deze artiest toch noodzakelijk werd geacht.
In het kader van de organisatie en teneinde de veiligheid te kunnen waarborgen wenste SUC6 bvba bewakingsagenten in te zetten op de locatie van het Leopoldplein en dit van zondag 25 augustus van 18.45 uur tot 23 uur. Deze vraag kwam toe bij het lokaal bestuur op 21 augustus 2024 via de veiligheidsdiensten.
De organisatie heeft 4 veiligheidsagenten ingezet om toe te zien op de infrastructuur en technische installaties van het evenement. De organisatie van Bar Dimanche heeft voor deze bewakingsopdracht een beroep gedaan op de bewakingsagenten van de firma Total Security BV, gelegen te Paalstraat 15 in Meldert-Lummen en maakte hiervoor de nodige afspraken met de lokale politie LRH.
Artikel 115, 2° en 116 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid voorzien in deze mogelijkheid.
Er dient benadrukt te worden dat deze bewakingsagenten niet beschikken over gerechtelijke bevoegdheden, noch over de bevoegdheid om dwang of geweld te gebruiken en ook geen andere handelingen kunnen stellen dan deze die voortvloeien uit de rechten waarover ieder persoon beschikt, tenzij dit uitdrukkelijk voorzien is in de wet private veiligheid of haar uitvoeringsbesluiten. Ook voor materiële vaststellingen met betrekking tot goederen, hebben ze geen vaststellingsbevoegdheid, en zullen ze steeds de lokale politie verwittigen. De private bewakingsagenten zijn wel bevoegd een persoon te fouilleren en staande te houden in afwachting van de komst van de politie. De bewakingsagent heeft echter niet de bevoegdheid om daarbij betrokken personen, getuigen of verantwoordelijken op te sporen, de identiteit te controleren, bijkomende inlichtingen in te winnen of personen te verhoren. De private bewakingsagenten treden dus niet in de plaats van de lokale politie maar zij werken er in tegendeel zeer nauw mee samen, waarbij de lokale politie de regie behoudt en een sturende rol vervult. De inzet van private bewakingsagenten voor evenementenbewaking, met name elke vorm van statische bewaking van de goederen, van toezicht op en controle van het publiek met het oog op het verzekeren van het veilig en vlot verloop van evenement, is enkel mogelijk op voorwaarde dat de gemeenteraad een politiereglement aanneemt waarin de zone wordt afgebakend waarbinnen deze private bewakingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en waarin de duurtijd ervan wordt bepaald.
Aangezien het event reeds heeft plaatsgevonden op 25 augustus 2024 en de melding dat private bewaking noodzakelijk is om de veiligheid te garanderen pas op 21 augustus 2024 duidelijk bleek, was een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het event te bewaken.
De burgemeester ging op 23 augustus 2024 dan ook over tot de goedkeuring van een politieverordening waarbinnen private bewakingsagenten overeenkomstig de bepalingen van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid de bewakingsactiviteit "evenementenbewaking" konden uitoefenen in de periode van zondag 25 augustus 2024 van 18.45 uur tot 23 uur, in de zone tussen het Leopoldplein en de Guffenslaan, voor Hotel The Century.
De evenementenbewaking werd enkel toegestaan in de periode dat dit noodzakelijk was om de veiligheid van het evenement te garanderen, met name van zondag 25 augustus 2024 van 18.45 uur tot 23 uur.
Die tijdelijke politieverordening wordt heden ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikelen 119 en 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet;
Artikel 134 §1 van de Nieuwe Gemeentewet;
Artikelen 115, 2°, 116 en 117 van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het ministerieel besluit van 10 november 2017 tot vaststelling van de wijze van aanduiding van het begin en het einde van een zone op de openbare weg onder toezicht, van de mogelijkheid van uitgangscontrole bij het verlaten van een winkelruimte en van de uitoefening van situationele bevoegdheden, tot uitvoering van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hoofdstuk 3;
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
De gemeenteraad bekrachtigt de tijdelijke politieverordening tot afbakening van de zone waarbinnen evenementenbewaking door private bewakingsagenten kan worden uitgeoefend, die werd goedgekeurd door de burgemeester bij besluit d.d. 23 augustus 2024 (2024_BURG_00060).