Dit besluit wordt voorgelegd op vraag van de lokale politie LRH in het kader van het globaal veiligheidsplan van het evenement UEC Road European Championships EK Limburg 2024.
Van 11 tot en met 15 september 2024 ging het EK wielrennen door met Hasselt als aankomstplaats.
Dit was een evenement met een grote internationale uitstraling waarvan er een verwachting was dat er tijdens dit evenement meer dan 100.000 bezoekers zouden zijn.
De bepalingen rond het opstijgen en vliegen met drones zijn bij wet voorzien door het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 (Koninklijk Besluit tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen).
Vanaf woensdag 11 september 2024 tot en met zondag 15 september 2024 vond het UEC Road Championships EK Limburg 2024 plaats op het grondgebied van de stad Hasselt.
Om het goede verloop van het evenement UEC Road European Championships EK Limburg 2024 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren was het nodig specifieke politiemaatregelen te nemen.
De te nemen specifieke politiemaatregelen werden bepaald aan de hand van de risicoanalyse die werd uitgevoerd door de lokale politie LRH in het kader van de voorbereiding van het politionele beheer van het evenement.
Om het goede verloop van het UEC Road European Championships EK Limburg 2024 en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het evenement te verzekeren, was het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om preventief het bezit van drones en /of besturingssystemen te kunnen vermijden in de omgeving van het evenement.
De lokale politie Limburg Regio Hoofdstad had de nodige afspraken gemaakt met de federale politie om detectie en onderschepping van drones tijdens het evenement mogelijk te maken.
Daarnaast ging tijdens deze evenementen zowel de helikopter van de politie als de drone van de politie activiteiten ontwikkelen in de evenementenzone. Een verbod op het bezit van RPAS hielp bij het voorkomen van luchtvaartincidenten tijdens de evenementen.
Alsook is het overvliegen van een massa mensen - niet betrokken personen verboden.
Ter ondersteuning van deze maatregel vroeg de lokale politie Limburg Regio Hoofdstad om een politieverordening te nemen waarbij het bezit van drones en/of besturingssystemen in de perimeter van het evenement verboden was.
Zo werd bij deze politieverordening het bezit van drones en/of hun besturingssystemen binnen een bepaalde perimeter van het evenement UEC Road European Championships EK Limburg 2024, en dit gedurende de volledige duur van het evenement, verboden. Deze maatregel diende genomen te worden om de aanwezige hulpdiensten de mogelijkheid te bieden om sneller en op een meer efficiënte manier te kunnen reageren op problemen van lokale aard.
De perimeter bevatte op het grondgebied van Hasselt de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende openbare wegen:
De voornoemde openbare wegen maakten deel uit van de perimeter waarop het verbod van toepassing was.
Aangezien de burgemeester krachtens artikel 134 § 1 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd is om in geval van onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, politieverordeningen te maken onder de verplichting om deze door de eerstvolgende gemeenteraad te laten bekrachtigen.
Aangezien het evenement reeds van start ging op 10 september 2024 en de melding dat een politieverordening voor het verbod op bezit van op afstand bestuurde luchtvaartuigen (RPAS) pas in juli duidelijk bleek, was een optreden van de burgemeester bij hoogdringendheid noodzakelijk teneinde de veiligheid tijdens het evenement te bewaken.
De burgemeester ging op 26 juli 2024 dan ook over tot de goedkeuring van een politieverordening waarbij het verbod op het bezig van op afstand bestuurde luchtvaartuigen ( RPAS) drones en/ of besturingssystemen tijdens UEC Road Championships Ek Limburg 2024 werd opgelegd.
De tijdelijke politieverordening wordt heden ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid de artikelen 2, 40, 41, en 63;
De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis, 134 § 1 en 135 § 2;
De Wet van 27 juni 1937 houdende de herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling van de luchtvaart;
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen;
De gemeentelijke codex politieverordeningen betreffende de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare reinheid, de openbare gezondheid en de openbare overlast vastgesteld op de gemeenteraad van 24 november 2020, en latere wijzigingen.
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening die het bezit van drones (RPAS – een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen ervan op de openbare weg en het openbaar domein binnen de perimeter van het evenement, hieronder bepaald, verbood binnen de volgende periode:
Dit verbod gold niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden.
De perimeter bevatte op het grondgebied van Hasselt de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende openbare wegen:
De voornoemde openbare wegen maakten deel uit van de perimeter waarop het verbod van toepassing is.