De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 23 april 2024 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Er werden notulen opgemaakt van de vergadering van de gemeenteraad van 23 april 2024. Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 23 april 2024 goed.
Het schrijven vanwege Kenniscentrum Vlaamse Steden d.d. 17 april 2024 met de vraag om de afrekening 2023 en begroting 2024 voor te leggen aan de gemeenteraad.
Stad Hasselt is als centrumstad lid van het Kenniscentrum Vlaamse Steden en dient over de gevraagde documenten te oordelen.
Art. 6 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse centrumsteden en VVSG vzw, tot oprichting van de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden.
De gemeenteraad keurt de rekening 2023 van het Kenniscentrum Vlaamse Steden goed.
De gemeenteraad keurt het budget 2024, als onderdeel van bijlage KVCS_jaarplan2024, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag 2023 en het jaarplan 2024.
De mail van Limburg.net, voor de algemene vergadering van 19 juni 2024 om 18.00 uur met als agenda:
De stad Hasselt is lid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net.
De statuten van Limburg.net.
De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 waarbij raadsleden Meynen, Erdogan en Libert aangesteld werden als afgevaardigden, en raadsleden Caelen, Hendrikx en Dewael als plaatsvervangende afgevaardigden, om de stad Hasselt te vertegenwoordigen op de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van Limburg.net en dit voor de volledige duur van de legislatuur 2019-2024, tot andersluidend besluit van de gemeenteraad.
De beslissing van de gemeenteraad van 25 juni 2019 waarbij raadslid Meynen door raadslid Caelen en raadslid Libert door raadslid Similon vervangen werden als effectief afgevaardigden en raadslid Caelen door raadslid Akbas en raadslid Dewael door raadslid Moors vervangen werden als plaatsvervangend afgevaardigden.
De beslissing van de gemeenteraad van 18 februari 2020 waarbij raadslid Similon door raadslid P. Dehollogne vervangen werd als effectief afgevaardigde.
De beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2020 waarbij mevr. Pinar Akbas door raadslid Dirk Sweron vervangen werd als plaatsvervangend afgevaardigde.
Artikelen 398 §2 3°, 427, 432 en 454 van het decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van 19 juni 2024 van Limburg.net goed op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's.
Aan de raadsleden Caelen, Erdogan en P. Dehollogne en aan hun plaatsvervangers raadsleden Sweron, Hendrikx en Moors, wordt mandaat gegeven om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen, conform de door de gemeenteraad van heden genomen onderhavige beslissingen.
De stemmen waarover de stad Hasselt beschikt zijn verdeeld als volgt:
34% aan raadslid Caelen;
33% aan raadslid Erdogan;
33% aan raadslid P. Dehollogne.
De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden ingeval van verdaging van deze buitengewone algemene vergadering met dezelfde agenda.
Ingeval één van de aangeduide vertegenwoordigers niet aanwezig is op de algemene vergadering, worden diens stemmen automatisch overgedragen op de aanwezige vertegenwoordiger(s).
De uitnodiging van Cipal DV van 3 mei 2024 voor de algemene vergadering van 20 juni 2024 met de volgende agendapunten:
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal;
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Stad Hasselt is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal DV.
De beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2023 waarbij de heer Philip Dehollogne en de heer Bart Moors respectievelijk aangesteld werden als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van Cipal DV.
Artikel 15 en 15bis van de statuten van Cipal DV.
De deelnemers kunnen fysiek of digitaal deelnemen.
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal DV op 20 juni 2024 goed, op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's.
De gemeenteraad verleent aan de heer Philip Dehollogne en de heer Bart Moors mandaat om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen en aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen.
De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden in geval van verdaging van deze algemene vergadering met dezelfde agenda.
Dit besluit wordt voorgelegd op vraag van de lokale politie LRH in het kader van het globaal veiligheidsplan van het festival Pukkelpop 2024.
De bezoekers van het evenement Pukkelpop 2024 worden systematisch onderworpen aan een toegangscontrole door bewakingsagenten - op basis van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid - om te vermijden dat zij wapens of gevaarlijke voorwerpen het evenement binnen brengen.
Deze toegangscontrole is voor personen, die meewerken aan de organisatie en het verloop van het evenement, niet altijd mogelijk. Daarnaast hebben deze personen mogelijk toegang tot gevoelige plaatsen en/of stoffen of materialen die gevaarlijk zijn of gebruikt kunnen worden als wapen of hebben ze toegang tot het terrein van het evenement met voertuigen die stoffen of gevaarlijke voorwerpen vervoeren die gebruikt kunnen worden als wapen.
Om het goede verloop van het festival Pukkelpop 2024 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren is het nodig specifieke politiemaatregelen te nemen.
De te nemen specifieke politiemaatregelen worden bepaald aan de hand van de risicoanalyse die werd uitgevoerd door de lokale politie LRH in het kader van de voorbereiding van het politionele beheer van het evenement.
De burgemeester neemt op basis van deze risicoanalyse de noodzakelijke preventieve, regulerende en controlemaatregelen die pertinent, proportioneel en opportuun zijn voor het bewerkstelligen van het vreedzame verloop en veilige verloop van het evenement.
Vanuit deze risicoanalyse komt de vraag aan de bestuurlijke overheid om de nodige stappen te ondernemen zodat een screening van medewerkers (betaald of vrijwillig), leveranciers en andere dienstverleners van het festival Pukkelpop 2024 mogelijk is. Bijgevolg vraagt de politie LRH de toepassing van de Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen dd. 29 maart 2018.
De veiligheidscontroles dienen te voldoen aan de beginselen van de legaliteit, van subsidiariteit, van proportionaliteit, van gelijkheid en van opportuniteit.
Bij de voorafgaande veiligheidscontrole onderzoekt de verantwoordelijke politiedienst of de betrokkene een gevaar vormt voor de openbare orde op het evenement. Op basis van een door de verantwoordelijke politiedienst uitgevoerde risicoanalyse, rekening houdend met antecedenten, zullen de criminaliteitsdomeinen door de politiediensten worden bepaald waarop de veiligheidscontrole zal gebeuren.
Op basis van de beginselen met betrekking tot de veiligheidscontrole en op basis van de risicoanalyse zullen de dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers en betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator van het festival, de parking- en campingorganisator en de ambulante handel, tijdens Pukkelpop 2024 voorafgaandelijk gescreend worden op basis van volgende feiten:
Zoals omschreven in de Ministeriële omzendbrief betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen dd. 29 maart 2018 zal het Openbaar Ministerie betrokken worden bij de uiteindelijke verificatie naar een eventuele veroordeling.
Deze voorafgaande veiligheidscontroles van dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers en betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator van het festival, de parking- en campingorganisator en de ambulante handel, tijdens Pukkelpop 2024 zijn noodzakelijk om een veilig verloop van het evenement te garanderen. Daarnaast laat deze voorafgaande veiligheidscontrole het toe om te oordelen of deze personen al dan niet een gevaar kunnen betekenen voor de openbare orde tijdens het evenement.
De nieuwe gemeentewet;
De bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in het artikel 119 van de nieuwe gemeentewet en artikel 286 van het decreet lokaal bestuur;
Artikel 135, § 2, van de Nieuwe Gemeentewet (NGW) zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de openbare orde op hun grondgebied;
Artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet (NGW) is de burgemeester de bevoegde overheid in het kader van bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 14 van de wet op het politieambt (WPA) zien de politiediensten toe op de handhaving van de openbare orde, met inbegrip van de naleving van de politiewetten en –verordeningen, de voorkoming van misdrijven en de bescherming van personen en goederen;
Artikelen 5/1, 5/2, en 44/1, § 4 van de wet op het politieambt (WPA) communiceren de politiediensten het resultaat van hun veiligheidscontrole aan de overheid van bestuurlijke politie zodat deze zijn beslissing om welbepaalde personen niet toe te laten op het terrein van het evenement kan communiceren aan de organisator;
Artikelen 7 tot 7/2 van de wet op het politieambt (WPA);
De artikelen 44/1 en 44/7, 4° - 6° van de Wet op het Politieambt (WPA) die aan politiediensten de toelating geven om in het kader van de uitoefening van hun opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie persoonsgegevens te verwerken en in het bijzonder om politionele gegevensbanken te creëren en te gebruiken;
De ministeriële omzendbrief van 29 maart 2018 (BS 05/04/2018) betreffende veiligheidscontroles naar aanleiding van evenementen;
De ministeriële omzendbrief OOP 41 van 31 maart 2014 (BS 15/05/2014 betreffende de operationalisering van het referentiekader CP 4 over het genegotieerd beheer van de publieke ruimte n.a.v. gebeurtenissen die de openbare orde aanbelangen;
De gemeenteraad keurt een voorafgaandelijke veiligheidscontrole van de personen die meewerken aan de organisatie en het verloop van het evenement Pukkelpop 2024, goed.
Deze personen kunnen als dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers en betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator van het festival, de parking- en campingorganisator en de ambulante handel, meewerken tijdens Pukkelpop.
De organisator van het event Pukkelpop 2024, alsook de organisator van de parking en camping zijn verplicht om de personen, die meewerken aan de organisatie en het verloop van het evenement, in te lichten over de voorafgaandelijke veiligheidscontrole.
Ook de aanvragers van ambulante handel dienen ingelicht te worden over de voorafgaandelijke veiligheidscontrole.
De organisator van evenement Pukkelpop 2024, alsook de organisator van de parking en camping tijdens Pukkelpop 2024 en de organisatoren, die de aanvragen in het kader van ambulante handel behandelen, zijn verplicht om de personen, die meewerken aan de organisatie en het verloop van het evenement, een schriftelijke verklaring te laten ondertekenen waarin ze zich akkoord verklaren met deze voorafgaandelijke veiligheidscontrole en bijgevolg hun toestemming verlenen dat hun persoonsgegevens kunnen worden overgemaakt aan de politiediensten met het oog op de veiligheidscontrole. Deze schriftelijke verklaring kan opgenomen worden in een arbeids- , vrijwilligers- of dienstenovereenkomst. Elke andere vorm van vrijelijke en geïnformeerde schriftelijke toestemming is ook toegelaten.
De organisator van het evenement Pukkelpop 2024, alsook de organisator van de parking en camping tijdens Pukkelpop 2024 maken de persoonsgegevens ten laatste 6 weken voor aanvang van het evenement over aan de verantwoordelijke politiedienst. De organisator moet eventuele wijzigingen zo snel mogelijk doorgeven en kan, mits akkoord van de verantwoordelijke politiedienst, na deze termijn ook nog aanvullingen doorgeven.
Dit is ook van toepassing op de aanvragen met betrekking tot de ambulante handel.
De volgende gegevens worden minstens overgemaakt:
De organisator staat in voor de juistheid van de aangeleverde persoonsgegevens.
De verantwoordelijke politiedienst legt een register aan dat de verwerking van deze gegevens documenteert.
Op basis van de beginselen met betrekking tot de veiligheidscontrole en op basis van de risicoanalyse zullen de dienstverleners, leveranciers van goederen, onderaannemers en betaalde of vrijwillige personeelsleden van de organisator van het festival, de parking- en campingorganisator en de ambulante handel, tijdens Pukkelpop 2024 voorafgaandelijk gescreend worden op basis van volgende feiten:
Volgende categorieën van personen die meewerken aan de organisatie en het verloop van Pukkelpop 2024 worden onderworpen aan een voorafgaande veiligheidscontrole:
De voorafgaande veiligheidscontrole zal uitgevoerd worden voor voormelde categorieën van personen die tussen 15 augustus 2024 en maandagmiddag 19 augustus 2024 het festivalterrein betreden.
Volgende categorieën worden vrijgesteld van veiligheidscontrole:
Bij de voorafgaande veiligheidscontrole raadpleegt de verantwoordelijke politiedienst de haar ter beschikking gestelde gegevensbanken.
Op basis van de persoonsgegevens, die ter beschikking zijn gesteld door de organisator, voert de verantwoordelijke politiedienst de voorafgaande veiligheidscontrole uit. Na deze veiligheidscontrole geeft de verantwoordelijke politiedienst een advies aan de burgemeester over het veiligheidsrisico van de gecontroleerde personen.
De burgemeester kan - op basis van het advies van de politie - beslissen dat de gecontroleerde persoon de toegang tot het evenement geweigerd wordt.
De burgemeester maakt deze beslissing over aan de organisator en de betrokkene.
De burgemeester motiveert zijn beslissing aan de betrokkene op basis van het gevaar voor de openbare orde dat zijn aanwezigheid op het evenement zou betekenen. In zijn motivering kan de burgemeester geen melding maken van politionele gegevens (informatie of onderzoeksgegevens), behalve met het akkoord van de bevoegde magistraat.
De organisator informeert de burgemeester over het gevolg dat aan de weigeringsbeslissing is gegeven door de betrokkene.
Indien de betrokkene de toegang tot het evenement geweigerd wordt, dan licht de burgemeester de betrokkene in dat hij hiertegen een verzoek tot schorsing of nietigverklaring kan indienen bij de Raad van State (dit in toepassing van artikel 19, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State) .
Indien de beslissing gebaseerd is op onjuiste gegevens, dan kan de betrokkene via de procedure van onrechtstreekse toegang de verbetering van zijn gegevens vragen dit in toepassing van artikel 71 ( met verwijzing naar artikel 26, 7°a van de wet van 30 juni 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot verwerking van persoonsgegevens).
Na de melding van de verificatie van juistheid van de gegevens door het controleorgaan, dient de verantwoordelijke politiedienst opnieuw de veiligheidscontrole uit te voeren op basis van mogelijk gewijzigde gegevens in haar gegevensbanken. De verantwoordelijke politiedienst bezorgt opnieuw haar advies aangaande de veiligheidscontrole, maar de bevoegdheid van de beslissing tot weigering blijft bij de burgemeester.
Indien er tijdens deze veiligheidscontroles door de politie, naar aanleiding van het overmaken van de persoonsgegevens door de organisator krachtens artikel 4 van onderhavig reglement, elementen naar boven komen die aanleiding kunnen geven tot een negatief advies - aangaande de toegang van de medewerker tot het evenement - aan de burgemeester, kan de politie een dubbelcheck uitvoeren. Dit om valse negatieven geweigerden zoveel als mogelijk te vermijden. Daartoe kan de politie desgevallend overleg plegen met het openbaar ministerie, de Local Task Force of andere geëigende en bevoegde adviesorganen en instanties.
Deze verordening wordt van kracht onmiddellijk na de vereiste afkondiging.
Deze politieverordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.
Afschrift van deze verordening wordt gestuurd aan de
Op 22 februari 2024 krijgt dienst Grondbeleid een aanvraag binnen via notariskantoor Drieskens en Goddeeris te Houthalen-Helchteren. De erfpachtnemer van het TT-Center, nv Intergrown Invest, heeft voornoemde notaris aangesteld om een erfdienstbaarheid te vestigen ten voordele van nv Limburg Hotel op een deel van het gebouw gelegen te Sint-Jozefstraat.
De erfpachtnemer vraagt de toestemming aan de erfpachtgever (stad Hasselt) om de erfdienstbaarheid te mogen vestigen bij notariële akte.
Bij notariële erfpachtakte van 09 januari 1992 verleende de stad Hasselt (erfpachtgever/grondeigenaar) aan nv Projectontwikkelingsmaatschappij Immo een erfpachtrecht voor 99 jaar met betrekking tot het TT-Center te Hasselt. Bij notariële akte van 31 december 2002 werd het erfpachtrecht overgedragen van nv Projectontwikkelingsmaatschappij Immo aan nv TT Immo. Nv TT Immo droeg in 2020 (volgens goedgekeurd besluit 2020_GR_00091 dd. 28/04/2020) het erfpachtrecht over aan nv Growners (heden gekend als nv Intergrown Invest), met maatschappelijke zetel te 1380 Lasne, Chaussée de Louvain 431F.
De voormalige erfpachtnemer, namelijk nv TT Immo, waarvan de erfpacht overgenomen werd door nv Intergrown Invest, heeft per notariële akte dd. 18 oktober 2017 (refertenummer 33386) een handelshuur afgesloten met nv Group GL International voor bepaalde delen van het gebouw (ruimte 202, 205, 206 en 305 en kelderruimte R11).
In artikel 9 van deze akte werd het volgende opgenomen: "Onverminderd de toepassing van artikel 10 van de wet van 30 april 1951, kan de huurder (nv Group GL International) onderhavige huurovereenkomst noch overdragen, noch de ruimten geheel of gedeeltelijk onderverhuren, tenzij mits voorafgaandelijke en schriftelijk akkoord van de verhuurder (nv TT Immo, nu beter gekend als nv Intergrown Invest), die enkel kan weigeren op basis van gegronde redenen. Bij deze verleent de verhuurder reeds zijn akkoord aan de huurder voor een huuroverdracht en voor een onderverhuring, geheel of gedeeltelijk, aan de vennootschap verwant met de huurder."
Op 16/12/2016 wordt er door nv Group GL International een afzonderlijke handelshuurovereenkomst afgesloten met nv Limburg Hotel voor eerder opgesomde ruimtes.
In de aanvraag van februari 2024 aan de stad Hasselt zou er vanuit de erfpachtnemer, namelijk nv Intergrown Invest, een rechtstreekse erfdienstbaarheid afgesloten worden met nv Limburg Hotel, zonder tussenkomst van nv Group GL International.
In de ruimten die deel uit maken van de handelshuurovereenkomsten bevinden zich onder andere units 202 en 205. Voornoemde units zijn het onderwerp waar de erfdienstbaarheid zich op zou vestigen. Deze bevinden zich onder volgende constructies: de vergaderzaal (deel) en de sanitaire ruimtes naast deze zaal op de tweede verdieping - enkel de constructie thans ten kadaster gekend volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als sectie H nummers 693B2P0017 en 693B2P0018, uitgezonderd de grond die deel uitmaakt van het handelscomplex voorheen genaamd “FLANDERS NIPPON CENTER” gelegen aan de Maastrichterstraat, ten kadaster bekend geweest als sectie H nummer 653/E voor een oppervlakte van negen aren veertig centiaren (09a 40ca), nummer 693/V (#DEEL 693V) voor een oppervlakte van negenentwintig aren zesentachtig centiaren (29a86ca), deel van nummer 693/T voor een oppervlakte van tien are twee centiaren acht vierkante decimeter (10a 02ca 08dm²), deel van nummer 624/F voor een oppervlakte van vierennegentig vierkante decimeter (94dm²) en deels ten kadaster bekend zonder nummer voor een oppervlakte van vierennegentig vierkante decimeter (94dm²).
De ruimten die bezwaard worden met een erfdienstbaarheid worden aangeduid in rode omlijning op plan in bijlage
Gezien de stad Hasselt grondeigenaar is en de erfpacht d.d. 09 januari 1992 afgesloten heeft, dient de huidige erfpachtnemer de toestemming te verkrijgen van de stad Hasselt om een zakelijk recht in de vorm van een erfdienstbaarheid te mogen vestigen. Deze voorwaarde wordt ook duidelijk beschreven in artikel 12 van de akte van 09 januari 1994: "De erfpachtnemer zal zijn recht van erfpacht enkel geheel of gedeeltelijk kunnen overdragen, mits de voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de gemeente-eigenaar die de gevraagde toestemming niet zonder gegronde redenen kan weigeren. Die toestemming zal in geen geval geweigerd worden wanneer de overdracht geschiedt: a) aan personen of vennootschappen waarvan het bedrijf van de erfpachtnemer deel uitmaakt op het ogenblik van de aanvang van de erfpacht, b) aan een vennootschap die deel uitmaakt van dezelfde groep als die van waar de erfpachtnemer deel uitmaakt. Elke overnemer moet er zich, voorafgaandelijk aan het verlenen van die toestemming, bij aangetekende brief gericht aan de gemeente-eigenaar toe verbinden alle verplichtingen van deze overeenkomst over te nemen en na te leven."
Gezien het hotelwezen al sinds lange jaren gevestigd zit en deel uitmaakt van de bestaande inrichtingen, is er geen gegronde reden om dit verzoek tot het vestigen van een erfdienstbaarheid te weigeren.
In diens verstande kan de erfdienstbaarheid tussen de huidige erfpachtnemer en nv Limburg Hotel enkel tot stand blijven zolang het zakelijk recht tussen de stad Hasselt en de erfpachtnemer blijft bestaan, hetzij tot en met 08 januari 2091.
Verder mag nv Limburg Hotel de erfdienstbaarheid niet verder verzwaren of overdragen zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van zowel de erfpachtnemer als de stad Hasselt. Het is nv Limburg Hotel niet toegelaten om bestaande constructies te wijzigen zonder evenwel voorafgaande en schriftelijke toestemming te bekomen van zowel de erfpachtnemer als de stad Hasselt.
Nv Limburg hotel dient alle verplichtingen opgelegd in de erfpachtakte integraal over te nemen en na te leven wat betreft de zone voor erfdienstbaarheid.
Het verlenen van toestemming tot het vestigen van een erfdienstbaarheid op eerder genoemde ruimtes heeft geen financiële implicaties op de stad Hasselt.
Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het verlenen van toestemming tot het vestigen van een erfdienstbaarheid op eerder genoemde ruimtes heeft geen financiële implicaties op de stad Hasselt.
De gemeenteraad keurt het vestigen van een erfdienstbaarheid tussen erfpachter, nv Intergrown Invest en huidige onder-huurder, nv Limburg Hotel, goed.
Het betreft een erfdienstbaarheid voor ruimte 202 en 205, zoals aangeduid in rode omlijning plan erfdienstbaarheid.
De erfdienstbaarheid tussen de huidige erfpachter en nv Limburg Hotel kan enkel tot stand blijven zolang het zakelijk recht tussen de stad Hasselt en de erfpachtnemer blijft bestaan, hetzij tot en met 08 januari 2091.
Nv Limburg Hotel mag de erfdienstbaarheid niet verder verzwaren of overdragen zonder voorafgaande en schriftelijke toestemming van zowel de erfpachthouder als de stad Hasselt.
Het is de houder van de erfdienstbaarheid (nv Limburg Hotel) niet toegelaten om bestaande constructies te wijzigen zonder evenwel voorafgaande en schriftelijke toestemming te bekomen van zowel de erfpachthouder als de stad Hasselt.
Nv Limburg hotel dient alle verplichtingen, opgelegd in de erfpachtakte integraal over te nemen en na te leven.
Het verlenen van toestemming tot het vestigen van een erfdienstbaarheid op eerder genoemde ruimtes heeft geen financiële implicaties op de stad Hasselt.
Het college van burgermeester en schepenen heeft het voornemen om de gemeenteraad te laten beraadslagen over de voorlopige vastlegging van de rooilijn van de Laarbeekstraat, zijstraat van de Oudestraat te Spalbeek.
Het voorstel van deze rooilijnvastlegging vloeit voort uit ORBA-project PA5576: Spalbeek Zuid heeft nog een gemengd rioleringsstelsel. Daarom heeft Stad Hasselt samen met Fluvius een project opgestart om deze zone te voorzien van een nieuw gescheiden rioleringsstelsel. De voorbije twee jaar heeft Aquafin een eerste deel van deze projectzone onder handen genomen (deel Wijerstraat en Herkkantstraat, tevens ook in samenwerking met stad Hasselt en gemeente Herk-de-Stad). Dit project is inmiddels afgerond en voorlopig opgeleverd. Fluvius heeft reeds een subsidie verkregen voor de verdere uitwerking van de volgende fase, welke bestaat uit het resterende deel van de Wijerstraat en de Oudestraat (en zijstraat Laarbeekstraat). Stad Hasselt stapt mee in dit dossier om zodoende deze straten te herinrichten.
In dit dossier worden de rooilijnen van het deel van de Laarbeekstraat bevestigd. Er zijn geen documenten die de rooilijn van de Laarbeekstraat in het verleden op een correcte juridische manier hebben vastgelegd. De grens die momenteel op het terrein zichtbaar is, is het resultaat van goedgekeurde verkavelingen/vergunningen. Om duidelijkheid te creëren voor de toekomst, is het belangrijk om deze zichtbare rooilijn nu ook juridisch vast te leggen, zodat de geplande werken binnen de rooilijnen kunnen plaatsvinden.
Momenteel heeft de Laarbeekstraat alleen een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid met een breedte van ongeveer 6 meter, bestaande uit asfaltverharding. De Laarbeekstraat heeft echter al een openbaar karakter vanwege de aanwezige nutsvoorzieningen, verharding, openbare verlichting en het feit dat de stad al voor het onderhoud zorgt. Desondanks blijft de weg eigendom van de eigenaars van de aangrenzende percelen. Daarom is het naast het vastleggen van de juridische grens (rooilijnen) ook sterk aangewezen om over te gaan tot de verwerving van de weg, in overeenstemming met het decreet gemeentewegen van 2019.
De bijbehorende plannen zijn opgesteld door beëdigd landmeter-expert A. Bulen op 15/05/2023, namelijk een ontwerp van een gemeentelijk rooilijnplan, waaruit duidelijk de toekomstige rooilijn van de gemeenteweg Laarbeekstraat blijkt.
Om deze rooilijn te realiseren, zijn er bijkomende innemingen vereist. De aanbodformulieren voor de verkoop van de onroerende goederen van deze innames zullen in een apart dossier ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Eigenaars van aangrenzende percelen, die tijdens het openbaar onderzoek zullen worden aangeschreven, zijn opgenomen in het rooilijnplan. Vanwege de GDPR-wetgeving zijn de eigenaars van de percelen geanonimiseerd.
Het decreet gemeentewegen van 2019 legt vast dat niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenten leggen de ligging en de breedte van de gemeentewegen op hun grondgebied vast in gemeentelijke rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond. Hierbij moet rekening gehouden worden met de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau, bescherming van trage wegen, wijzigingen ten dienste van het algemeen belang, de verkeersveiligheid, de ontsluiting van de omliggende percelen en de toekomstige functie van de weg.
Het decreet gemeentewegen (Art. 13. § 1. ) vermeld dat grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, kunnen in aanmerking komen als gemeenteweg.
De rooilijnvastlegging houdt, zoals verplicht, rekening met de principes zoals opgenomen in artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen, waaraan voorliggend dossier onderhevig is.
Ten eerste, dat de rooilijnen worden vastgelegd door middel van een rooilijnplan. Het college heeft conform aan deze voorwaarde een ontwerp van een gemeentelijk rooilijnplan laten opstellen door een beëdigd landmeter-expert. Dit plan toont duidelijk de toekomstige rooilijn van de Laarbeekstraat en voldoet daarmee aan deze vereiste.
Ten tweede, vereist artikel 4 dat de rooilijnen worden vastgesteld met inachtneming van de voorschriften inzake ruimtelijke ordening. Het vaststellen van de rooilijnen van de Laarbeekstraat is in overeenstemming met het geldende ruimtelijk ordeningsplan en alle relevante voorschriften op dat gebied.
Daarnaast schrijft artikel 4 voor dat de vaststelling van de rooilijnen duidelijkheid en rechtszekerheid moet bieden aan alle belanghebbenden. Door de rooilijnen formeel vast te leggen, zorgen we voor helderheid omtrent de eigendomsgrenzen en de rechten en plichten van zowel de gemeente als de aanpalende perceeleigenaars.
Tot slot, bepaalt artikel 4 dat de vaststelling van de rooilijnen moet gebeuren met het oog op een vlotte uitvoering van werken aan de gemeentewegen. Het bekrachtigen van de rooilijnen van de Laarbeekstraat zal bijdragen aan een efficiënte en doelgerichte aanpak van toekomstige projecten en initiatieven met betrekking tot deze straat en de infrastructuur.
De toekomstige rooilijnen van de Laarbeekstraat worden weergegeven met rode volle lijn, met bijhorende hoekpunten in de overzichtslijst, op bijgevoegd ontwerp-rooilijnplan. Hierbij wordt er een klein gedeelte van de rooilijn van gemeenteweg Oudestraat afgeschaft, gedefinieerd met lijnstuk 209-253, zodanig dat beide naadloos op mekaar aansluiten.
De rooilijnprocedure en de bijhorende innames gebeuren om redenen van openbaar nut.
Het decreet van de Vlaamse regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
De gemeenteraad keurt de ontwerp-rooilijnen voor de Laarbeekstraat, zoals aangeduid op het ontwerprooilijnplan d.d. 15/05/2023, opgesteld door beëdigd landmeter-expert A. Bulen, goed. Dit plan wordt voorlopig vastgesteld.
De toekomstige rooilijnen van de Laarbeekstraat worden weergegeven met rode volle lijn, met bijhorende hoekpunten in de overzichtslijst, op bijgevoegd ontwerp-rooilijnplan. Hierbij wordt er een een klein gedeelte van de rooilijn van gemeenteweg Oudestraat afgeschaft, gedefinieerd met lijnstuk 209-253, zodanig dat beide naadloos op mekaar aansluiten.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit, de samenstelling van het dossier en de organisatie van het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek, alsook met de nodige bekendmakingen.
Het dossier zal na het voeren van het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor beraadslaging en de definitieve vaststelling van het rooilijnplan.
Om deze rooilijn te realiseren zijn er bijkomende innemingen van toepassing. De aanbodformulieren tot verkoop van de onroerende goederen van deze innames zullen in een afzonderlijk dossier ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het nieuwe RUP 217 ‘Blauwe Boulevard West’ voorziet in deelplan 1 "Havenkwartier" een zone voor plein gelegen te Slachthuiskaai, Thonissenlaan en in het verlengde van de Kattegatstraat onder meer met als doel het nieuwe stadsdeel 'Blauwe Boulevard' te verbinden met de binnenstad. Daarnaast heeft de stad Hasselt op 7 augustus 1987, en volgens bijakte dd. 26 maart 1991, een erfpacht verleend aan de nv Carestotel voor een termijn van 60 jaar dit ter realisatie van een hotel (Holiday Inn). Volgens artikel 13 van de erfpachtakte kon de erfpachtnemer gedurende een termijn van 30 jaar (dus tot en met 2017) overgaan tot de aankoop van de in erfpacht gekregen grond, tegen de waarde van de grond, geen rekening houdend met de erop staande gebouwen en alle infrastructuur opgericht door de erfpachtnemer.
Ondanks het feit dat de optie tot aankoop van NV Carestotel in 2017 afliep, heeft de erfpachtnemer, ondertussen omgevormd tot BVBA Carestotel, alsnog laten weten dat zij de in erfpacht gegeven grond wenst aan te kopen.
Op verzoek van de stad zal Carestotel BVBA de ingang van het hotel verplaatsen van de westkant naar de oostkant. De stad is vragende partij voor deze verschuiving met het oog op het autovrij maken van de Kattegatstraat en de realisatie van de connectie van de Blauwe Boulevard met de binnenstad.
In de zitting van 28 januari 2020 werd reeds de prijs en voorwaarden voor de verkoop en grondruil goedgekeurd door de gemeenteraad in besluit 2020_GR_00019. In dit dossier wordt de uiteindelijke ontwerpakte voorgelegd.
Onderhandelingen hebben ertoe geleid dat onderstaande voorwaarden reeds werden goedgekeurd:
In de ontwerpakte werden bovenstaande voorwaarden geïntegreerd, met uitzondering van voorwaarde 3: Aangezien de stad eigenaar is van de parking die zich deels onder de grond die verkocht zal worden, bevindt, moeten de partijen voorafgaand aan de verkoop een mede-eigendom creëren voor de parking en het goed, teneinde eeuwigdurende eigendomsrechten mogelijk te maken. Er zal dus een basisakte moeten opgemaakt worden. De gevolgen van deze mede-eigendom zullen tot een strikt minimum beperkt worden.
Een basisakte zou daarvoor worden opgesteld, maar uiteindelijk bleek dit niet nodig. Sinds de herziening van het goederenrecht in 2021 is het mogelijk om met eeuwigdurende opstalrechten in 3D-volume te werken in de ondergrond. De wetgeving is nu beter afgestemd op grootschalige projecten, waarbij aparte eigendomsrechten worden toegekend voor verschillende volumes. Hierdoor wordt het eenvoudiger om zelfstandige volumes met verschillende doeleinden, zoals commerciële of residentiële doeleinden, of bijvoorbeeld een parkeergarage, te stapelen, zonder dat er gemeenschappelijke delen nodig zijn. In de ontwerpakte is dan ook gebruik gemaakt van deze optie.
Bijkomend wordt er de aandacht gelegd op de vestigingen van enkele verplichte erfdienstbaarheden van doorgang:
Er wordt ten gunste van lot B (heersend erf) een kosteloze, eeuwigdurende erfdienstbaarheid van overgang gevestigd over het perceel 1465Z (lijdend erf). De betrokken loten en het tracé van deze erfdienstbaarheid worden aangeduid op het plan opgesteld door Steven Joncken, landmeter te Hasselt, op 5 december 2023, voormeld, waarbij het tracé van de erfdienstbaarheid van overgang wordt aangeduid in rode arcering. Het heersende erf staat in voor het onderhoud en de herstellingen van de erfdienstbaarheid.
Daarnaast wordt ook een verticale erfdienstbaarheid van doorgang gecreëerd tussen lot B en lot A, waarbij beiden erven tegelijk heersend en lijdend erf zijn en dit om te verzekeren dat het ondergronds volume en de bovengrond met elkaar in verbinding staan en toegankelijk zijn via de respectievelijke loten.
Er wordt ten gunste van perceel met nummer 1465A2 een ladderrecht en recht van zichten gevestigd op een deel van lot B. De betrokken loten en het tracé van deze erfdienstbaarheid worden aangeduid op het plan opgesteld door Steven Jocken, landmeter te Hasselt, op 5 december 2023, voormeld, waarbij het tracé van de erfdienstbaarheid van overgang wordt aangeduid in groene arcering.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het nieuwe goederenrecht van 2021.
Verkoop onroerend goed (inkomst)
MJP003501 - Verkoop Gronden Holiday Inn
De totale inkomst bedraagt €2.058.755 (€2.308.755 - €250.000)
ARK: 26010000
Aktekosten grondruil
MJP 001144
Basisbudget
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte, ter verkoop van de residuaire rechten Holiday Inn (Kattegatstraat) Hasselt tussen de stad Hasselt en Carestotel BVBA goed.
De Algemene Administratie voor de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslagen om ambtshalve inschrijving te nemen om welke redenen het ook mag wezen.
Het college van burgemeester en schepenen keurde in de zitting van 6 februari 2020 (2020_CBS_00435) de aanstelling van notariskantoor Hage Goetsbloets en Van Damme (Kapelstraat 49, 3500 Hasselt), goed. Deze notaris zal het dossier afhandelen en op zijn beurt de authentieke akte verlijden.
Aanvraag via notariskantoor Berquin ontvangen op dienst Grondbeleid op 19 april 2024 om de machtiging te verkrijgen van een erfpachtrecht, dat afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en BV HML PROJECTS, in functie van een onroerende leasingovereenkomst die afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en de BV HML PROJECTS op een perceel industriegrond met gebouw (bedrijfsunits 11 en 12) gelegen te Bedrijvenpark ‘C-SITE – Zone 3’, gelegen Trichterheideweg 2A, 2B, 2C en 2D, 3500 Hasselt, binnen een gedwongen mede-eigendom of beter gekend ten kadaster Hasselt, 3e Afdeling, Sectie C, perceelnummer 710 S.
Op 23 maart 1973, 23 december 1976, 17 november 1980 en 17 juli 1985 verkoopt de stad Hasselt verschillende delen van percelen gelegen te Sasstraat 2, 3500 Hasselt aan de NV LIMOBO.
Op 25 juni 1991 is er een fusieakte tussen de NV LIMOBO en de NV SA BEVERAGE HOLDINGS (1989) NV. Het onroerend goed wordt overgedragen van de NV LIMOBO naar de NV SA BEVERAGE HOLDINGS (1989) NV.
Op 14 februari 1996 wordt ingevolge proces-verbaal van buitengewone algemene vergadering met inbreng door de NV SA COCA-COLA BEVERAGES BELGIUM NV, voorheen genaamd “SA BEVERAGE HOLDINGS (1989) NV, het goed overgedragen aan de BVBA COCA-COLA ENTERPRISES BELGIUM (BTW BE 0425.071.420), toen genaamd “SOCODRINK”.
Op 14 februari 2014 wordt het onroerend goed verkocht door de BVBA COCA-COLA ENTERPRISES BELGIUM aan de NV MC CAPITAL.
Op 17 december 2020 wordt de NV MC CAPITAL overgenomen door de GROUP MC NV. Het volledige vermogen van de NV MC CAPITAL wordt overgedragen naar de GROUP MC NV, waaronder het vermeld onroerend goed gelegen te 3500 Hasselt, Sasstraat 2.
Op 19 mei 2021 verkoopt de vennootschap GROUP MC NV het voornoemd onroerend goed aan FUTURN K1 NV, die op hun beurt de site zal herontwikkelen tot een multifunctioneel bedrijvenpark met kleine bedrijfsgebouwen, parkeerplaatsen en fietsstallingen tot gevolg, met het oog op de verkoop en verhuur aan andere bedrijven.
Op 27 oktober 2022 is een omgevingsvergunning OMV_2022090552 voor de herontwikkeling van de C-SITE door FUTURN K1 NV door het college van burgemeester en schepenen vergund.
Op 7 december 2023 verkocht nv Futurn Projects het voorgenoemde onroerend goed aan BV HML PROJECTS na het verkrijgen van een machtiging doorverkoop, goedgekeurd door de gemeenteraad tijdens de zitting van 27 juni 2023 (besluit 2023_GR_00127).
Vandaag ligt de vraag voor om een recht van erfpacht, dat afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en BV HML PROJECTS, gevolgd door en in functie van een onroerende leasingovereenkomst, die afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en de BV HML PROJECTS, met betrekking tot hoger omschreven perceel en constructies (het Onroerend Goed).
De onroerende leasing wordt als financieringsvorm gekenmerkt door een zakelijk recht (in casu het erfpachtrecht op het Onroerend Goed) dat ten gunste van de leasingmaatschappij gevestigd wordt. De Lessor (BELFIUS LEASE SERVICES) staat tegen betaling van periodieke leasingvergoedingen de gebruiksrechten op het onroerend goed af aan de Lessee BV HML PROJECTS.
Als financiële instelling stelt BELFIUS LEASE SERVICES op deze manier middelen ter beschikking van de ondernemers ten einde de economische activiteiten van de ondernemingen te ondersteunen.
Deze onroerende leasingtransactie is dus een herfinancieringsvorm, waarbij BELFIUS LEASE SERVICES, hoewel houder van hoger vernoemd zakelijk recht op het Onroerend Goed, niet zelf de doelstelling heeft hierin enige activiteit te ontwikkelen of enige vorm van tewerkstelling te creëren. De rol van BELFIUS LEASE SERVICES
is in de context van de "bijzondere voorwaarden" zoals opgenomen in de akte erfpachtrecht van uitsluitend financiële aard, terwijl de eigenlijke exploitatie van het gebouw door BV HML PROJECTS
verzorgd wordt in het kader van zijn vennootschappelijk voorwerp.
Ten einde de zakelijke rechten van BELFIUS LEASE SERVICES te vrijwaren in het kader van de onroerende leasingovereenkomst wordt de uitdrukkelijke instemming van Stad HASSELT gevraagd met de volgende bepalingen:
1. Het verlenen van een recht van erfpacht voor een duur van 27 jaar verlengbaar tot 99 jaar, door BELFIUS LEASE SERVICES aan BV HML PROJECTS
op het Onroerend Goed.
2. Het sluiten van een onroerende leasingovereenkomst met een duurtijd van 15 jaar tussen BELFIUS LEASE SERVICES en BV HML PROJECTS.
3. Erkenning door de Stad Hasselt en dit voor de ganse duurtijd van het erfpachtrecht en/of opstalrecht, van de zakelijke rechten van BELFIUS LEASE SERVICES op het volledige terrein en gebouw zoals hierboven vermeld.
4. Uitdrukkelijke erkenning dat de socio-economische verplichtingen uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van BV HML PROJECTS
(de Lessee)
blijven vallen.
5. Terugkooprecht van Stad HASSELT en "remarketing" van het Onroerend Goed: in geval dat de onroerende leasingovereenkomst zou kunnen worden verbroken of het Onroerend Goed niet meer gebruikt zou worden zal BELFIUS LEASE SERVICE (de Lessor) het Onroerend Goed op de markt brengen (voor verkoop of verhuur), waarbij vanzelfsprekend de "bijzondere voorwaarden" opgenomen in de titel zullen overgenomen/gerespecteerd worden. De Stad HASSELT gaat akkoord dat BELFIUS LEASE SERVICE
betreffende het Onroerend Goed hiervoor de nodige schikkingen en maatregelen kan treffen, en dat het terugkooprecht of desgevallend het voorkooprecht en of lichten aankoopoptie van/door de Stad HASSELT pas kan uitgeoefend worden na een periode (de “remarketingperiode”) van één jaar mits in acht name van de bepalingen zoals voorzien in artikel 32 van het Decreet ruimtelijke economie van 13 juli 2012. De waarde van terugkoop van de opstallen zal worden vastgesteld door een expert schatter aangeduid zoals voorzien in Art. 29 §1 van het Decreet ruimtelijke economie van 13 juli 2012. Indien BV HML PROJECTS
in gebreke blijft zal BELFIUS LEASE SERVICES
het Onroerend Goed kunnen aanbieden aan andere partijen. De eventuele nieuwe huurder(s)/gebruiker(s) zullen ter goedkeuring aan de Stad HASSELT worden voorgelegd. De Stad HASSELT zal haar goedkeuring alleen voor billijke motieven kunnen weigeren.
Alle bijzondere voorwaarden uit de oorspronkelijke verkoopovereenkomsten dienen in de erfpachtakte als kettingbeding in extenso en integraal worden overgenomen:
In de mate dat de Bijzondere Voorwaarden, meer bepaald punt b) van de akte van drieëntwintig maart negentienhonderd drieënzeventig, door verwijzing is opgenomen in de akten van drieëntwintig december negentienhonderd zesenzeventig en van zeventien november negentienhonderd tachtig en voor wat betreft die akten nog van kracht is, wordt tweede zin van voormeld punt b) vervangen door volgende zin:
"Voormelde vennootschap zal de grond die het voorwerp uitmaakt van deze akte kunnen verkopen of verhuren of in het algemeen overdragen indien de verwerver beoogt op de terreinen een bedrijf te exploiteren dat toegelaten is in het K.M.O.-gebied Trichterheide en waarvoor een exploitatievergunning kan worden bekomen."
De overige nog toepasselijke bijzondere verkoopsvoorwaarden van voormelde akten blijven behouden in overeenstemming met de bewoordingen van die betreffende akten.
De KOPER wordt door de VERKOPER volledig in zijn plaats gesteld voor de goede uitvoering van alle verplichtingen en rechten, voortspruitend uit voormelde akte, en verplicht zich ertoe deze voorwaarden na te leven en op te leggen aan de nieuwe verkrijgers en ze te vermelden in latere overdrachtsakten van dit goed, minstens ernaar te verwijzen.
Bij samenlezing van de diverse akten, waarvan de KOPER verklaart kopieën te hebben ontvangen, stellen VERKOPER en KOPER vast dat deze onder meer en zonder beperkend te zijn betreffen:
- bestemming:
economische activiteit die toegelaten is in een zone die bestemd is voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen
De opsomming, vermeld in de akte van 02 augustus 1991.
- latere overdrachten:
- vervreemding mits toestemming van de gemeenteraad (na advies van de Bestendige Deputatie en de goedkeuring van de bevoegde overheid).
- de verkoop of verhuring of in het algemeen de overdracht zal mogelijk zijn indien de verwerver beoogt op de terreinen een bedrijf te exploiteren dat toegelaten is in het KMO-gebied “Trichterheide" en waarvoor een exploitatievergunning kan worden bekomen.
- terugkooprecht bij definitieve stopzetting bedrijvigheden.
De koper wordt in de plaats gesteld in alle rechten en plichten van de verkoper met betrekking tot die bedingen, voor zover ze nog uitwerking hebben.
Hij verbindt zich ertoe deze te eerbiedigen en uit te voeren, zonder enige tussenkomst noch verantwoordelijkheid van de verkoper. Het feit dat deze bepalingen hier worden aangehaald, kan echter aan niemand meer verschaffen dan hij ervoor al had.
Verder vormen de vragen van punt 1 tot en met punt 4 geen problemen, in dat opzicht dat ze allen inhoudelijk te maken hebben met de goedkeuring van de nieuwe zakelijke relatie die opgezet zal worden, maar waarvan de eigenlijke exploitatie door BV HML PROJECTS
blijft verzorgd worden in het kader van zijn vennootschappelijk voorwerp. Hierbij zullen dus geen ruimtelijke of economische veranderingen optreden.
Enkel punt 5 werd in het verleden nader juridisch onderzocht aangezien hier een afwijking gevraagd wordt van de clausule van artikel 5. Als bijlage het ingewonnen juridisch advies met de twee artikels van het Decreet ruimtelijke economie van 13/07/2012 waarnaar verwezen wordt. De conclusie hiervan is dat de gevraagde afwijkingen van artikel 5 'terugkoop van de verkoopakte' aanvaardbaar zijn gezien de afwijking gebaseerd is op de wettelijke regeling in het decreet ruimtelijke economie.
Om deze machtiging van een erfpachtrecht ter goedkeuring voor te leggen won de dienst Grondbeleid tevens het advies in van betrokken diensten:
Advies dienst Vergunningen: "De dienst vergunningen heeft geen bezwaar tegen de machtiging zolang de activiteiten van BV HML PROJECTS nl. verhuur aan KMO bedrijven die voldoen aan de volgende bijzondere voorwaarde: economische activiteit die toegelaten is in een zone die bestemd is voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen, hetgeen één of meer van volgende activiteiten kan inhouden: productie, trading, verzending, verpakking, opslag van grondstoffen, half-afgewerkt en afgewerkt product, verpakkings- en verkoopmateriaal, onderhoud van een voertuigenpark, van distributie- en merchandising-uitrusting alsook de administratie die rechtstreeks verband houdt met toegelaten economische activiteiten."
Advies dienst economie: “De dienst Economie verleent hierbij gunstig advies, mits erfpachtnemer HML Projects verhuurt aan bedrijven die voldoen aan de bijzondere voorwaarden betreffende de toegelaten activiteiten in deze KMO-zone."
Conclusie
De stad geeft haar schriftelijk akkoord betreffende de vestiging van het erfpachtrecht, dat afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en BV HML PROJECTS, en de daarmee samengaande onroerende leasingovereenkomst, die afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en de BV HML PROJECTS.
Alle bijzondere bepalingen uit de oorspronkelijke verkoopovereenkomst moeten hierbij als kettingbeding in extenso en integraal worden overgenomen.
De stad geeft hierbij ook haar akkoord betreffende de gevraagde bepalingen zoals hierboven opgenoemd.
Er zullen geen nieuwe bijzondere voorwaarden worden opgesteld.
De stad vraagt wel om dit advies in de definitieve akte mee op te nemen. Het notariaat wordt uitdrukkelijk verzocht een kopie van de definitieve akte te laten geworden aan de stad Hasselt, om toe te laten toezicht uit te oefenen op de correcte toepassing van de elementen van het verleende advies.
Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De gemeenteraad keurt de aanvraag voor een machtiging van een erfpachtrecht, dat afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en BV HML PROJECTS, met een onroerende leasingovereenkomst die afgesloten zal worden tussen de NV BELFIUS LEASE SERVICES en de BV HML PROJECTS op een perceel industriegrond met gebouw (bedrijfsunits 11 en 12) gelegen te Bedrijvenpark ‘C-SITE – Zone 3’, gelegen Trichterheideweg 2A, 2B, 2C en 2D, 3500 Hasselt, binnen een gedwongen mede-eigendom of beter gekend ten kadaster Hasselt, 3e Afdeling, Sectie C, perceelnummer 710 S, met inbegrip en in extenso opname van alle bijzondere voorwaarden opgelegd door de Stad Hasselt, goed.
De gemeenteraad wenst geen gebruikt te maken van haar recht van terugkoop.
Alle bijzondere bepalingen uit de oorspronkelijke verkoopovereenkomst moeten als kettingbeding in extenso en integraal worden overgenomen. De gemeenteraad geeft daarbij de schriftelijke toestemming ten einde de zakelijke rechten van BELFIUS LEASE SERVICES te vrijwaren in het kader van de onroerende leasingovereenkomst met de volgende bepalingen:
1. Het verlenen van een recht van erfpacht voor een duur van 27 jaar verlengbaar tot 99 jaar, door BELFIUS LEASE SERVICES aan BV HML PROJECTS op het Onroerend Goed.
2. Het sluiten van een onroerende leasingovereenkomst met een duurtijd van 15 jaar tussen BELFIUS LEASE SERVICES en BV HML PROJECTS.
3. Erkenning door de Stad Hasselt en dit voor de ganse duurtijd van het erfpachtrecht en/of opstalrecht, van de zakelijke rechten van BELFIUS LEASE SERVICES op het volledige terrein en gebouw zoals hierboven vermeld.
4. Uitdrukkelijke erkenning dat de socio-economische verplichtingen uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van BV HML PROJECTS (de Lessee) blijven vallen.
5. Terugkooprecht van Stad HASSELT en "remarketing" van het Onroerend Goed: in geval dat de onroerende leasingovereenkomst zou kunnen worden verbroken of het Onroerend Goed niet meer gebruikt zou worden zal BELFIUS LEASE SERVICE (de Lessor) het Onroerend Goed op de markt brengen (voor verkoop of verhuur), waarbij vanzelfsprekend de "bijzondere voorwaarden" opgenomen in de titel zullen overgenomen/gerespecteerd worden. De Stad HASSELT gaat akkoord dat BELFIUS LEASE SERVICE betreffende het Onroerend Goed hiervoor de nodige schikkingen en maatregelen kan treffen, en dat het terugkooprecht of desgevallend het voorkooprecht en of lichten aankoopoptie van/door de Stad HASSELT pas kan uitgeoefend worden na een periode (de “remarketingperiode”) van één jaar mits in acht name van de bepalingen zoals voorzien in artikel 32 van het Decreet ruimtelijke economie van 13 juli 2012. De waarde van terugkoop van de opstallen zal worden vastgesteld door een expert schatter aangeduid zoals voorzien in Art. 29 §1 van het Decreet ruimtelijke economie van 13 juli 2012. Indien BV HML PROJECTS in gebreke blijft zal BELFIUS LEASE SERVICES het Onroerend Goed kunnen aanbieden aan andere partijen. De eventuele nieuwe huurder(s)/gebruiker(s) zullen ter goedkeuring aan de Stad HASSELT worden voorgelegd. De Stad HASSELT zal haar goedkeuring alleen voor billijke motieven kunnen weigeren.
Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:
“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
De aanvraag tot omgevingsvergunning werd bij de provincie Limburg ingediend en betreft de omgevingsaanvraag voor "verkavelen van een perceel in 17 loten voor grondgebonden eengezinswoningen in halfopenbouwvorm, 1 lot voor groepswoningbouwproject (20 geschakelde woningen), 1 lot voor 6 sociale wooneenheden en het verleggen van de Bosbeek (fase 1-verkaveling Monerik)" (OMV_2023095507).
In de projectzone wordt er nieuwe openbare wegenis en groenaanleg met infrastructuurelementen voorzien, doorheen het projectgebied wordt een nieuw fietspad aangelegd zodat aangesloten kan worden op de fietssnelwegen F74 en F5.
Deze omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omvat daarom onder meer vastleggen van een nieuwe rooilijn. Het beoogde ontwerp rooilijnplan voorziet een nieuwe rooilijn over percelen ten kadaster gekend als 12e afdeling, sectie B, perceelnummers 249z/deel, 350B/deel, 352N/deel, 353/deel, 354/deel, 355/deel, 356/deel, 357A/deel; 358/deel, 359F, 359G/deel, 360C, 360D, 360F, 360G, 360H, 361A, 364A/deel, 365A/deel, 368/deel, 3870/deel, 372/deel, 376/deel, 377/deel, 382A/02/deel, 382/deel, 383/deel met een totale oppervlakte van 4 ha32ca en 42ca.
In Kuringen-Heide werden door het GRUP Afbakening stedelijk regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk een aantal woonuitbreidingsgebieden omgezet naar woongebied waardoor in totaal een 500-tal wooneenheden extra kunnen gerealiseerd worden bovenop de bestaande 1500 eenheden. Gezien Kuringen-Heide momenteel onvoldoende voorzieningen heeft (o.a. geen school, geen buurtwinkels,weinig openbaar groen, geen recreatie, …) is beslist om de ontwikkeling gefaseerd uit te voeren op het tempo van de realisatie van de voorzieningen. De grote ontwikkelingsprojecten moeten dan ook een bijdrage leveren op het vlak van buurtvoorzieningen.
Het projectgebied van Monerik moet een bijdrage leveren op het vlak van publiek toegankelijk buurtgroen met ruimte voor sport en spel en aansluiting vinden binnen het groenblauw netwerk.
Voorliggende omgevingsvergunning betreft de eerste fase van de ontwikkeling van Monerik met verkaveling van een perceel in 17 loten voor grondgebonden eengezinswoningen in halfopenbouwvorm langs de Reyderstraat, 1 lot voor groepswoningbouwproject (20 geschakelde woningen), 1 lot voor 6 sociale wooneenheden die zullen aansluiten op de nieuwe ontsluitingsweg. Het dossier bevat ook de verlegging van de Bosbeek.
Het project voorziet doorheen het plangebied een fietspad met een breedte van 3.00 m waarbij aangesloten kan worden op de fietssnelwegen F74 en F5. De toplaag wordt afgewerkt met een cementbetonverharding in grijsbruine kleur. Het fietspad wordt verlicht.
Ter hoogte van de fietsverbinding naar de Monerikstraat, ten zuiden van de Bosbeek, wordt een parkeercluster van 8 parkeerplaatsen aangelegd, één parkeerplaats is gereserveerd voor mindervaliden.
Door de verlegging van de Bosbeek naar het binnengebied wordt er een ruimer valleigebied gecreëerd wat ruimte geeft voor water maar ook voor groen en sport en spel. Ter hoogte van de Nijverheidskaai wordt dan naast de nieuwe Bosbeek met verbreed profiel, ook een wadi voorzien die extra buffercapaciteit geeft bij hevige regenval. De wadi en de bedding en bermen van de beek wordt voorzien op een soortenrijk permanent grasland waardoor bij correct maaibeheer een verhoging van de biodiversiteit bekomen wordt. Ter hoogte van het bufferbekken wordt een vlonderpad aangelegd, de onderbouw is voorzien in roestvrij staal met een afwerking in bamboe. Ten zuiden van de wadi wordt een wilgenbosje voorzien.
Langsheen de Bosbeek wordt een fiets- en wandelpad aangelegd die aansluit op de achtertuinen van de woningen in fase 2 en aansluiting zoekt met de wegenis wat de doorwaadbaarheid van het gehele plangebied bevordert. Naast dit pad worden een aantal streekeigen bomen en houtkanten aangeplant maar worden ook een aantal verpozingsmomenten en spelelementen aangebracht. Het addendum B41 gevoegd bij de aanvraag geeft een uitvoerige beschrijving van de te plaatsen banken, spelelementen en verlichtingsarmaturen.
Met uitzondering van de banken ter hoogte van de vlonderstructuren komen de gekozen elementen uit de productencatalogus publieke ruimte vers 1.1.2022 van de stad Hasselt zodat een uniformiteit bekomen wordt over het ganse grondgebied.
Enkel de banken op de vlonderstructuren zullen op maat gemaakt worden met evenwel hetzelfde uitzicht als de zitbank groot uit de productcatalogus. Bijkomend komen er op vraag van de jeugddienst een “grashopper” en een “death ride”.
Lot 23 ten noordoosten van het fietspad en de verlegde Bosbeek wordt als dotterbloemgrasland ingericht en sluit hiermee aan op de bestaande vegetatie op het terrein.
De eerste fase van de wegenis betreft een straat die vertrekt vanuit de Reyderstraat, de aanleg is voorlopig voorzien tot aan het fietspad. De weg zelf wordt aangelegd met een breedte van 4.60 m voorzien in een bitumineuze verharding. Langs de weg wordt een laanbeplanting van zomereiken voorzien zodat een dreefeffect bekomen wordt. Naast de weg worden er stroken in grasdallen voorzien enerzijds als mogelijkheid tot parkeren, anderzijds als uitwijkmaneuver. Het ontwerp voorziet de nodige wadi’s.
Het plan dat betrekking heeft op de gemeentelijke rooilijn werd opgesteld door studiebureau Geotec op datum van d.d. 17/02/2023.
Er werd geen schattingsverslag door de Stad Hasselt aangevraagd, gezien de zate binnen de goed te keuren rooilijn kosteloos dient overgedragen te worden na definitieve oplevering van de openbare weg en groenaanleg met bijhorende infrastructuur. Dit dient ook als voorwaarde mee opgenomen te worden bij de vergunning. De projectontwikkelaar levert na definitieve oplevering de volgende stukken aan de stad Hasselt:
o Proces-verbaal voorlopige oplevering
o Post Interventie Dossier
o As-built (DWG en PDF)
o Overdrachtsplan
o Prekadastratie
Voorwaarden: De inrichting dient te gebeuren volgens de aangeleverde plannen en het toegevoegde bestek met toevoeging van inrichtingselementen zoals vermeld in addendum B41, rekening houdend met eventuele voorwaarden opgenomen in het besluit van de omgevingsvergunning (OMV_2023095507).
De rooilijnwijziging is te verantwoorden gezien alle aspecten van artikel 3 en 4 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019 in acht werden genomen:
- De wijziging van het gemeentelijk wegennet is ten voordelen van het algemeen belang.
- De samenhang en fijnmazigheid van het tragewegennet wordt vergroot gezien er nieuwe trage verbindingen worden gecreëerd om het binnengebied ook op een autoluwe manier te bereiken.
- De voorgestelde nieuwe openbare weg geeft de mogelijkheid aan een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, die past in het planningskader.
- Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 01/03/2024 tot en met 30/03/2024. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werden er 28 bezwaren ingediend. De bezwaren hebben betrekking op de realisatie van een bijkomende verkaveling in Kuringen-Heide en de bijkomende verkeersoverlast die hiermee gepaard zullen gaan, de mogelijke gevolgen op vlak van de waterhuishouding naar aanleiding van de verplaatsing van de Bosbeek en de bekostiging van de spelelementen die voorzien zijn in de groenvoorziening die overgedragen gaat worden. Deze bezwaren worden weerlegd. De verkaveling betreft een eerste fase voor de ontwikkeling van Monerik. Uit de mober-studie blijkt dat de realisatie van de eerste fase geen verkeersoverlast in de wijk zal veroorzaken. Bijkomend wordt een bijkomende fietsverbinding doorheen het gehele gebied voorzien waardoor de verbinding van de wijk met de stadskern verbeterd wordt. De spelelementen worden voorzien door de bouwheer, dit zal ook nog eens expliciet in de voorwaarden opgenomen worden. De provincie Limburg, directie Omgeving, dienst waterbeheer bracht op 19 maart 2024, een voorwaardelijk gunstig advies uit met betrekking tot de waterhuishouding.
Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt de vaststelling van het rooilijnplan van de verkaveling "Monerik fase 1" goed.
Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:
“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
De aanvraag tot omgevingsvergunning werd bij de stad Hasselt ingediend en betreft de omgevingsaanvraag voor "verkavelen van percelen in 4 loten met wegenis en het wijzigen van het reliëf van de bodem i.f.v. infrastructuurwerken (rioleringswerken en een ontsluitingsweg) voor KMO Pietelbeek-Fase 2, inclusief de wijziging van buurtweg 72 fase 2" (OMV_2023136765).
In de projectzone is buurtweg 72 in de Atlas van de Buurtwegen van Hasselt gesitueerd. Deze buurtweg is op terrein verdwenen, maar is nog steeds publiekrechtelijke erfdienstbaarheid die juridisch bestaat.
Voorliggend rooilijnplan kadert in de ontwikkeling van fase 2 van de ontwikkeling van het lokaal industriegebied Pietelbeek. Deze zone werd opgenomen in het gewestelijk RUP "afbakening regionaal stedelijk gebied Hasselt-Genk", deze zone werd bestemd als "zone voor lokaal bedrijventerrein". De eerste fase is in uitvoering. De wegenis werd recent aangelegd. Op de Diepenbekerweg werd een rotonde aangelegd om het bedrijventerrein te ontsluiten.
Het gebied wordt doorkruist door sentier 72. Deze Sentier werd verlegd met het Deputatiebesluit van 26/072018. Een deel van de sentier werd verlegd binnen fase 1 van de ontwikkeling Pietelbeek waarbij het rooilijnplan werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25/05/2021. Voorliggende aanvraag voorziet het afschaffen van deze verlegde sentier door deze te verleggen naar het nieuw op te richten openbaar domein.
De huidige ligging van de buurtweg is echter niet meer optimaal – zowel niet in publiek gebruik als voor de projectontwikkeling. De huidige ligging van de sentier wordt gewijzigd om de ontwikkeling van het project mogelijk te maken. Door deze verlegging kunnen er doorsteken voor zwakke weggebruikers gerealiseerd worden tussen Singelbeekstraat – Diepenbekerweg – Pietelbeekstraat, wat de doorwaadbaarheid van het project verhoogt.
Deze omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omvat daarom ondermeer het wijzigen van de rooilijn van de buurtweg 72, met name een gedeeltelijke verlegging naar het nieuw op te richten openbaar domein. Voor een deel van deze buurtweg werd de verlegging reeds goedgekeurd door de gemeenteraad en de bestendige deputatie d.d. 2018-07-26 en opgenomen in de vergunning van de wegenis fase 1 (OMV_2020144663).
Het plan dat betrekking heeft op de gemeentelijke rooilijn werd opgesteld door GEOTEC op datum van d.d. 12/09/2023, nl. - een gemeentelijk rooilijnplan waaruit duidelijk de actuele en de toekomstige rooilijn van de gemeenteweg blijkt, een luchtfoto, een uittreksel uit de Atlas van de Buurtwegen en een kadastraal uittreksel.
In dit dossier is de gedeeltelijke verlegging te verantwoorden gezien alle aspecten van artikel 3 en 4 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019 in acht werden genomen:
- De wijziging van het gemeentelijk wegennet is niet nadelig voor het algemeen belang, gezien de wegen die op het terrein aanwezig zijn worden behouden, thans wel op een nieuwe, logischere en optimale locatie. De verplaatsing die wordt voorgesteld maakt dat de weg tussen het begin- en eindpunt behouden blijft. In dit geval was de weg niet langer toegankelijk of zichtbaar op het terrein, maar is het openbaar recht van doorgang als dusdanig niet opgeheven. Door herstel of herwaardering krijgt dit ‘vergeten’ tracé een hedendaagse invulling. Er wordt bij een verplaatsing gestreefd naar een traject dat niet van eigenaar verandert, wat in deze voldaan is.
- Het lokaal bestuur zet expliciet in op de uitbreiding en behoud van het aanwezig traag netwerk. In onbruik geraakte trage wegen worden op deze manier terug geactiveerd.
- De samenhang en fijnmazigheid van het netwerk wordt vergroot of blijft minstens gewaarborgd. De multifunctionaliteit en belevingskwaliteit van het netwerk verhoogt of komt minstens niet in het gedrang.
- De voorgestelde gedeeltelijke verlegging heeft geen negatief effect op de ontsluiting van de naastgelegen percelen.
- De voorgestelde gedeeltelijke verlegging heeft ook geen negatief effect op het (toekomstig) trage wegennetwerk noch op de verkeersveiligheid.
- De voorgestelde gedeeltelijke verlegging geeft daarenboven wél de mogelijkheid aan een duurzame ruimtelijke ontwikkeling, die past in het planningskader.
- Deze verlegging wordt ook voorgesteld in het ontwerp tragewegenbeleidskader (momenteel nog in openbaar onderzoek) onder code 11109.
Er werd tevens een schattingsverslag opgevraagd bij beëdigd landmeter-expert Bart Severi, in raamcontract met de Stad Hasselt. Dit schattingsverslag (2023HA32) baseert zich op Artikel 28 § 2 van het decreet houdende de gemeentewegen: “Waardeverminderingen en waardevermeerderingen ingevolge wijzigingen of verplaatsingen van een gemeenteweg op een goed van dezelfde eigenaar door de toepassing van dit decreet worden geacht elkaar te neutraliseren.”
Hieruit kan besloten worden dat de geraamde waarde € 1.2000 geneutraliseerd wordt. Er is dus geen meerwaarde van toepassing op de verplaatsing van buurtweg 72.
Het af te schaffen gedeelte van buurtweg 72 wordt in rode kleur opvulkleur aangegeven en met hoekpunten 43-44-45-46-47-48-49-50-51-52-53-54-55-56-57-58-43. De nieuwe te openen rooilijnen worden weergegeven met rode volle lijn en groene opvulling en verder gedefinieerd met hoekpunten: 38-37-36-35-34-33-32-31-30-29-28-27-26-25-24-23-22-21-20-19-18-17-16-15-14-9-8-7-6-5-4-3-2-1-42-41, 59-60-61-62.
- Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 12/03/2024 tot en met 10/04/2024. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend.
Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt de vaststelling van het rooilijnplan van de verkaveling "lokaal bedrijventerrein Pietelbeek fase 2" goed.
De gemeenteraad keurt de wijziging van buurtweg 72 goed.
Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”
Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:
“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
De aanvraag tot omgevingsvergunning werd bij de stad Hasselt ingediend en betreft de omgevingsaanvraag voor "bouwen van een nieuw tuincentrum, het uitbaten van een horecaruimte, het verbouwen van een bestaand tuincentrum, het afbreken van een deel van de kweekserres, een overdekte buitenruimte en bestaande verhardingen, het deels verleggen van de voetweg chemin 1, het exploiteren van een tuincentrum en het wijzigen van een vergund kleinhandelsbedrijf" (OMV_2022062683).
In de projectzone is buurtweg 1 (chemin 1) in de Atlas van de Buurtwegen van Hasselt gesitueerd, beter bekend als de Diepenbekervoetweg. In de Atlas van de Buurtwegen is deze weg opgenomen met een variërende breedte van 10 tot 12 meter.
De huidige breedte en locatie van buurtweg 1 is echter niet meer optimaal – zowel niet in publiek gebruik als voor de eigenaars van de naastgelegen grondzate. In dit dossier wordt een gedeeltelijke verlegging en versmalling van de buurtweg voorgesteld, waarbij de weg zal ingericht worden als een hoogwaardig fietspad, met mogelijkheid tot belevering van het nieuwe tuincentrum.
Deze omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omvat daarom ondermeer het wijzigen van de rooilijn van de buurtweg 1. Deze wijziging houdt in concreto een gedeeltelijke verlegging en versmalling in. Het beoogde ontwerp rooilijnplan voorziet een gedeeltelijke afschaffing van buurtweg 1 over percelen ten kadaster gekend als 8e afdeling, sectie D, perceelnummers 536W5 en 536X5. De gedeeltelijke verlegging bevindt zich op percelen ten kadaster gekend 8e afdeling, sectie D, perceelnummers 1251W, 1253B en 1254Z2. Al deze percelen zijn in eigendom van de vergunningsaanvrager. Het betreft dus een verlegging en versmalling binnen eigen domein.
Het plan dat betrekking heeft op de gemeentelijke rooilijn werden opgesteld door Geotec op datum van d.d. 01/07/2022, nl. - een gemeentelijk rooilijnplan waaruit duidelijk de actuele en de toekomstige rooilijn van de gemeenteweg blijkt, een luchtfoto, een uittreksel uit de Atlas van de Buurtwegen en een kadastraal uittreksel.
Er werd tevens een schattingsverslag opgevraagd bij Geowijzer, Landmeters Experten, in raamcontract met de Stad Hasselt. Dit schattingsverslag (2022HA29) concludeert dat de waarde van het in te nemen deel – groene zone op het plan - €16.000,00 is en dat de waardering van het af te schaffen deel – rode zone op plan - €24.500,00 is (gezien het deelperceel een zone voortuinstrook betreft kan gesteld worden dat de waarde een factor 2 lager ligt dan de gemiddelde verkoopsprijs van grond in zone lokaal bedrijventerrein). Dit komt neer op een saldo van €8500 meerwaardevergoeding, die opeisbaar is bij de particulier (vergunningsaanvrager) volgens het decreet gemeentewegen.
In dit dossier is de gedeeltelijke verlegging te verantwoorden gezien alle aspecten van artikel 3 en 4 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019 in acht werden genomen:
Er dient opgemerkt te worden dat de riolering van de openbare weg zich momenteel bevindt onder het af te schaffen gedeelte (zie uittreksel CLIP). Het is belangrijk bij de heraanleg van het fietspad, dat de openbare riolering mee verplaatst wordt onder het fietspad, zodanig deze altijd toegankelijk blijven binnen het nieuwe openbaar domein.
- Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 29/03/2024 tot en met 27/04/2024. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ingediend.
Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt de gedeeltelijke verlegging en versmalling van buurtweg 1 goed.
Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:
Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.
Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:
“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”
Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:
“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:
- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;
- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;
- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;
- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;
- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”
Op 16 februari 2024 werd de aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer VVO2024/0121 - OMV_2024023046 ingediend bij het college van burgemeester en schepenen van de stad Hasselt betreffende het plaatsen van een metalen GAS-reduceerstation op een deel van het openbaar domein langs de straat Kempenhof in de directe omgeving van Kempenhof nr. 49 en Paalsteenstraat 15.
De omgevingsvergunning omvat enerzijds een onttrekking van een deel van het openbaar domein en toevoeging van een perceel aan het openbaar domein en anderzijds het oprichten van een nieuw GAS-reduceerstation ter vervanging van de bestaande cabine.
De gemeenteraad dient enkel een beslissing te nemen over de onttrekking van een deel van het openbaar domein t.b.v. een nieuw GAS-reduceerstation en het toevoegen van een perceel aan het openbaar domein.
Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 09/04/2024 tot en met 08/05/2024.
Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 2 bezwaarschriften ingediend aangaande de locatie van de distributiecabine. De bezwaarschrijvers merken op dat het een gevaarlijke en hinderlijke installatie betreft die in een druk bewoonde wijk, dicht bij de woningen wordt geplaatst. Het uitzicht wordt gewijzigd en de cabine zal geluidshinder veroorzaken. Men stelt zich de vraag of hier geen geschiktere locatie voor is. Tevens merkt men op dat er in de jaren '80 een weigering werd afgeleverd voor het plaatsen van een gasreduceerstation.
De locatie in de straat Kempenhof werd gekozen omwille van de ligging vlakbij de bestaande cabine, waardoor de impact gelijkaardig blijft aan de bestaande toestand. Voor deze locatie dienen er geen private percelen gehypothekeerd te worden, de locatie is technisch goed bereikbaar, er hoeven geen bomen gekapt te worden en de cabine ligt centraal t.o.v. de omgeving waar men de huidige drukverliezen wenst op te lossen en toekomstige drukverliezen wenst te voorkomen voor de directe omgeving.
De gas-reduceercabine zal worden geplaatst volgens de geldende normeringen en zo voldoen aan de vereisten op het vlak van veiligheid.
Bijkomend wordt er een groenaanleg rond de cabine opgelegd om deze zoveel mogelijk uit het zicht te onttrekken.
Het betreft bovendien een gemeenschapsvoorziening die alle gebruikers en bewoners in de directe omgeving ten goede zal komen. Bijgevolg is de plaatsing van de cabine ruimtelijk aanvaardbaar en in overeenstemming met de gewestplanbestemming nl. woongebied.
Het bezwaar wordt bijgevolg ongegrond bevonden.
Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan goed voor de onttrekking van een deel van het openbaar domein t.b.v. een nieuw GAS-reduceerstation aan Kempenhof (ter hoogte van nr. 49) in kader van omgevingsvergunning VVO2024/0121 - OMV_2024023046.
De gemeenteraad keurt het rooilijnplan goed voor het toevoegen van een perceel aan het openbaar domein t.b.v. het verwijderen van de bestaande cabine aan Kempenhof (ter hoogte van nr. 49) in kader van omgevingsvergunning VVO2024/0121 - OMV_2024023046.
Naar aanleiding van de te voorziene volkstoeloop en de indeling van de terreinen ter gelegenheid van het evenement Pukkelpop 2024 is het noodzakelijk maatregelen te treffen ter vrijwaring van het veilig verkeer en van de openbare orde en rust.
Tijdens de opbouw van Pukkelpop ter hoogte van de Tulpinstraat en de nabije omgeving van sporthal Kiewit is het nodig om met voertuigen te rijden die op de openbare weg niet toegelaten zijn.
Verder wil de organisatie privé bewakingsdiensten inschakelen voor de algemene veiligheid en bescherming tegen diefstal. Deze bewakingsdiensten mogen niet ingrijpen op de openbare weg.
Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.
Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en latere wijzigingen.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 over het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.
Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald en latere wijzigingen.
Het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg en latere wijzigingen.
De gemeenteraad keurt goed dat volgende straten tussen de periode van 15 juli 2024 tot en met 30 juli 2024 tijdens de weekdagen en vanaf 31 juli 2024 tot en met 30 augustus 2024 permanent, onttrokken worden aan het openbaar domein:
Door dit reglement worden de bestaande gemeentelijke verkeersreglementen opgeschort voor zover zij betrekking hebben op de straten beschreven in dit artikel en dit voor zover deze strijdig zijn met het huidig reglement. De nodige signalisatie wordt aangebracht om dit kenbaar te maken aan de weggebruikers.
De Stad Hasselt werkt aan een eigen model betaalbaar wonen, genaamd 'Hasselts woonmodel'. Het betreft een koopmodel dat bestaat uit verschillende, op elkaar inwerkende en elkaar versterkende elementen, vervat in verschillende samenwerkingsovereenkomsten. De gemeenteraad keurde in maart 2024 de verschillende modeldocumenten goed die samen het juridische raamwerk voor dit model vormen: een modelovereenkomst met bouwheer/ontwikkelaar, een modelovereenkomst met bancaire partner, een model van aankoop-/verkoopbelofte, een oplijsting van bijzondere modaliteiten om toe te voegen aan compromis en een ontwerp van notariële akte.
Deze modeldocumenten werden verder verfijnd in overleg met banken/kredietverleners. Tijdens het overleg met bank Belfius toonden deze partners zich bereid om in het kader van het woonmodel een verregaander engagement op te nemen inzake de kredietvoorwaarden. Concreet verklaarde bank Belfius zich bereid om in de samenwerkingsovereenkomst op te nemen dat woonkredieten in het kader van het Hasselts woonmodel steeds volgens 100% quotiteit zouden omvatten. Dit zou een aanzienlijke drempelverlaging betekenen voor de koper aangezien die dan veel minder eigen middelen zouden moeten inbrengen bij aankoop.
Bijkomend engageert bank Belfius zich tot een omvattende begeleiding van kopers/kredietnemers in geval van betalingsproblemen. Er werd door de partners een intern beleid ontwikkeld waarbij zij bijkomende inspanningen willen doen om niet te moeten overgaan tot uitwinning van de hypotheek. Dat betekent evenwel dat de harde afspraken die in modeldocumenten staan met betrekking tot acties die moeten worden ondernomen in geval van een betalingsachterstand van 3 termijnbedragen (maandaflossingen), dienen te worden bijgestuurd om zo de ruimte te laten voor bank/kredietverlener voor dit begeleidingstraject. Daaruit volgt ook dat de borgstelling door Stad voor een beperkt bedrag van € 1.000 zijn effect verliest. Deze beperkte borgstelling werd voorzien om als Stad sneller op de hoogte te worden gebracht bij betalingsachterstand. De bank/kredietverlener engageert zich in artikel 4.2 van de overeenkomst evenwel om bij wanbetaling de koper/kredietnemer te wijzen op de aankoopoptie/verkoopbelofte ten gunste van de Stad Hasselt. Bijkomend vergt een borgstelling een erg complexe goedkeuringsprocedure die de doorlooptijd van nieuwe dossiers ernstig zou bezwaren.
Deze concretisering heeft een positieve impact op het Hasselts woonmodel en dan in het bijzonder op de situatie voor de koper/kredietnemer maar leidt wel tot enkele aanpassingen in de samenwerkingsovereenkomst met bancaire partner die ook een reflectie krijgt in de vorm van zeer beperkte wijzigingen in de notariële akte en de oplijsting van bijzondere modaliteiten om toe te voegen aan compromis. Deze worden nu voorgelegd in de vorm van een variant op deze overeenkomsten.
Met dit besluit keurt de gemeenteraad een concrete samenwerkingsovereenkomst goed met Belfius Bank, gevestigd te Karel Rogierplein 11, 1210 Brussel met BTW-nummer BE 0403.201.185 (en FSMA-nummer 19649A).
De samenwerkingsovereenkomst met Belfius Bank, gevestigd te Karel Rogierplein 11, 1210 Brussel met BTW-nummer BE 0403.201.185 (en FSMA-nummer 19649A) vertoont slechts enkele wijzigingen in vergelijking met de eerdere modelovereenkomst:
- In artikel 4.1 wordt een passage aangepast waarbij de bank Belfius de gunstige kredietvoorwaarden specifieert met betrekking tot quotiteit, interestvoet en jaarlijks kostenpercentage.
- In artikelen 3.1 t.e.m. 3.3 worden een aantal bepalingen gewijzigd omdat er niet langer wordt opgetreden in geval van een (kennisname van) achterstal van 3 termijnbedragen maar pas na ontbinding van de kredietovereenkomst.
- In artikelen 3.5 en 4.3 uit de modelovereenkomst die werden goedgekeurd tijdens gemeenteraad van maart 2024 werden bepalingen opgenomen met betrekking tot een borgstelling van de Stad. Deze worden geschrapt omdat een dergelijke borgstelling, die de Stad zou moeten toelaten om sneller te reageren in geval van 3 termijnbedragen betalingsachterstand door koper/kredietnemer bij bank/kredietverlener, niet langer een toegevoegde waarde betekent.
- Tot slot werd in een nieuw artikel 3.5 ook opgenomen dat de Stad Hasselt geen reclame mag maken voor hypothecaire kredieten. Dat is geenzins de bedoeling. Bank Belfius en kredietverlener Crefius wilden dit toch graag geëxpliciteerd zien om zo te voldoen aan wettelijke bepalingen die zij dienen te respecteren.
Deze wijzigingen in samenwerkingsovereenkomst werden ook doorgetrokken in de notariële akte (hoofdstuk H, p. 26) en de oplijsting van bijzondere modaliteiten om toe te voegen aan compromis (hoofdstuk IV, p.7). Deze worden nu voorgelegd aan de gemeenteraad in de vorm van een variant op deze overeenkomsten.
Alle documenten worden in 2 versies in bijlage gevoegd. Een versie met de voorliggende documenten alsook een versie met 'track changes' waarmee wordt duidelijk gemaakt welke beperkte aanpassingen er zijn op de algemene modeldocumenten die werden goedgekeurd door de gemeenteraad van Hasselt in maart 2024.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De Stad Hasselt neemt een regierol op in het lokale woonbeleid. Op grond van artikel 53 van het bestuursakkoord van 2019-2024 wil de Stad Hasselt “haar schouders zetten onder projecten waarin nieuwe en duurzame woonvormen met bijhorende vernieuwende financierings- en samenwerkingsmodellen worden gerealiseerd, om kwaliteitsvol wonen betaalbaar en toegankelijk te maken voor alle doelgroepen.” De Stad Hasselt wenst een bijkomend systeem uit te werken en te implementeren omtrent “betaalbare woningen”. Dit systeem betreft het zogenaamd Hasselts Woonmodel.
Het Hasselts Woonmodel is een koopmodel dat een aantal op elkaar inwerkende en elkaar versterkende elementen combineert. Samengebald bestaat het Hasselts Woonmodel uit vier elementen:
Het voorgelegde documenten heeft geen rechtstreekse financiële implicaties. Bij toepassing van het woonmodel kunnen er evenwel financiële implicaties voor de stad Hasselt zijn (bv. bij lichten aankoopoptie), maar deze zullen bij goedkeuring van de concrete projecten worden vastgelegd. De aspecten m.b.t. borgstelling (uit modelovereenkomst) werden geschrapt.
De gemeenteraad keurt in het kader van het Hasselts woonmodel de samenwerkingsovereenkomst goed met Belfius Bank, gevestigd te Karel Rogierplein 11, 1210 Brussel met BTW-nummer BE 0403.201.185 (en FSMA-nummer 19649A).
De gemeenteraad keurt in het kader van het Hasselts woonmodel de varianten goed op het model van notariële akte en het model van oplijsting van bijzondere modaliteiten om toe te voegen aan compromis. Deze varianten zijn verbonden aan aankopen binnen het Hasselts woonmodel die worden gefinancierd met kredieten die beroep doen op deze samenwerkingsovereenkomst met Belfius Bank, gevestigd te Karel Rogierplein 11, 1210 Brussel met BTW-nummer BE 0403.201.185 (en FSMA-nummer 19649A).
In 2012 werd het masterplan Elfde Linie opgesteld door Palmbout. Hierin werd een totaalvisie uitgewerkt voor het volledige gebied tussen de Kempische Steenweg (westen), de Gouverneur Verwilghensingel (noorden en oosten), de Koning Boudewijnlaan (zuiden) en de Groene boulevard (zuidwesten).
In zitting van 5 oktober 2017 keurde het college van burgemeester en schepenen de opstart van de opmaak van een gemeentelijk RUP voor de hele campus goed.
Het hele proces omvat volgende onderdelen:
• een ontwerpend onderzoek om een antwoord te kunnen bieden aan de verschillende ruimtelijke vraagstukken die op tafel liggen;
• een onderzoek naar mobiliteit en parkeren dat inzicht verschaft in de werkelijke parkeervraag en hier gericht oplossingen voor aanbiedt;
• de opmaak van een RUP dat het geheel juridisch verankert.
Conform het bestuursakkoord 2019-2024 wordt er verder werk gemaakt van de realisatie van de Campus Elfde Linie tot een eenvormige en belevingsvolle omgeving met ruimte om te wonen, studeren en ontspannen (541).
Het gemeentelijk RUP is geen concrete uitvoering van een bindende bepaling van het structuurplan Hasselt. Het is wel in overeenstemming met de richtinggevende bepalingen ervan. In het structuurplan Hasselt (2009) wordt de 'Stedelijke Demervallei' naar voor geschoven als concept en als hoofdruimte. De Stedelijke Demervallei staat voor stedelijke ontwikkeling. Het is de ruimte waar de stad zich ontwikkelt voor de functies die de regionale betekenis van Hasselt ondersteunen. De Demer die doorheen deze hoofdruimte loopt vormt een groene ader doorheen al de ontwikkelingen en verbindt ze.
Voorafgaand:
Tijdens het openbaar onderzoek werden er 12 adviezen en 56 bezwaren ontvangen die door de Gemeentelijk Commissie voor Ruimtelijke ordening werden gebundeld, behandeld en besproken.
De GECORO behandelde de adviezen en bezwaren in zitting van 16 en 23 april 2024 en bracht een voorwaardelijk gunstig advies uit over het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan nr. 223 Campus Elfde linie, mits rekening wordt gehouden met de behandeling van de adviezen en ingediende reacties/bezwaarschriften. De bundeling en behandeling van de adviezen, opmerkingen en bezwaren werd overgemaakt aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen.
Er wordt door de GECORO voorgesteld om een aantal aanpassingen en/of aanvullingen door te voeren. Op basis hiervan worden samenvattend volgende wijzigingen aangebracht:
De gemeenteraad sluit zich aan bij de beoordeling van de GECORO van de tijdens het openbaar onderzoek uitgebrachte adviezen, opmerkingen en bezwaren. De gemeenteraad treedt het voorwaardelijk gunstig advies bij en wenst de motivering tot de zijne te maken met uitzondering van of mits toevoeging of aanpassing van volgende punten:
De gemeenteraad acht het bijgevolg nodig om het voorlopig vastgesteld ontwerp van RUP 223 Campus Elfde Linie aan te passen. Bovenvermelde opmerkingen leiden tot het aanpassen van de toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan. Voor het overige werden de adviezen en bezwaren weerlegd en deze geven geen verdere aanleiding tot aanpassingen aan het RUP.
De gemeenteraad wenst het aldus aangepaste RUP definitief vast te stellen.
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 223 Campus Elfde Linie definitief vast.
Het betreft:
Het bovenvermelde ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 223 Campus Elfde Linie, bestaande uit de procesnota, de toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften, het plan bestaande toestand, het verordenend grafisch plan en het register plancompensaties en het advies van de GECORO, inclusief register van ingediende adviezen, opmerkingen en bezwaren, maakt integrerend deel uit van dit besluit.
Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt samen met het besluit van de gemeenteraad en het volledige advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening onmiddellijk na de definitieve vaststelling met een beveiligde zending bezorgd aan de deputatie van de provincie Limburg, en aan het departement.
De kerkraden van de rooms-katholieke kerkfabrieken stellen jaarlijks de rekening van het voorgaande jaar vast en dienen deze in bij het centraal kerkbestuur (CKB).
Het CKB dient vervolgens alle rekeningen van de kerkfabrieken die onder haar werking ressorteren, gezamenlijk in bij de stad Hasselt.
De kerkraad van de protestantse kerkfabriek bezorgt ons rechtstreeks hun jaarrekening.
Deze rekening per kerkfabriek, bestaande uit een financieel deel en een toelichting, met een afzonderlijk resultaat voor de exploitatie en voor de investeringen, wordt onderworpen aan het advies van de gemeenteraad.
In Hasselt werd één centraal kerkbestuur aangesteld voor 18 rooms-katholieke kerkfabrieken. Het CKB dient ons de 18 rekeningen te bezorgen voor 1 mei, waarna de gemeenteraad advies uitbrengt en dit advies verzendt aan het provinciebestuur binnen de 50 dagen na ontvangst van de rekeningen.
Wij ontvingen de bijgevoegde jaarrekeningen 2023 van 18 rooms-katholieke kerkfabrieken op 12 april 2024. De rekening van de protestante kerkfabriek ontvingen we op 16 april 2024.
Uit de jaarrekeningen blijkt dat de stad Hasselt in 2023 aan alle kerkfabrieken samen een totale exploitatietoelage van 814.189 euro betaalde. Daarnaast is er in de jaarrekeningen 2023 een totaal overschot van 633.271 euro in de exploitatie en een totaal overschot van 1.427.589 euro in de investeringen.
De kerkbesturen dienen erover te waken dat elke investering in evenwicht sluit.
Er kan gunstig advies verleend worden over de rekeningen 2023 van 6 van de 19 kerkfabrieken.
Er zijn 13 kerkfabrieken met een gunstig advies met de volgende opmerkingen:
Het Decreet van de Vlaamse Raad van 7 mei 2014, en navolgende bepalingen, over de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Niet van toepassing
De gemeenteraad verleent gunstig advies over de jaarrekeningen 2023 van de 19 kerkfabrieken van Hasselt, bij 13 daarvan moet rekening worden gehouden met de volgende opmerkingen:
Afschrift van dit besluit wordt gezonden aan:
Berrefonds vzw installeert in 2024 een fysiek Koesterhuis te Hasselt. Een Koesterhuis is een warme plek voor de ruime kring rond een overleden kind(je). Ze verwelkomen iedereen die nood heeft aan een babbel, een luisterend oor, inspiratie of gewoon warme gezelligheid zonder woorden. Het Koesterhuis in Hasselt is het derde fysieke huis - naast Antwerpen en Kortrijk - dat Berrefonds kan realiseren.
Het Koesterhuis Hasselt zal met andere woorden een veilige haven zijn voor gezinnen uit de regio die te maken krijgen met het verlies van een kind. Het zal dienen als een plek waar zij elkaar kunnen ontmoeten, ervaringen kunnen delen en steun kunnen vinden in een warme en begripvolle omgeving.
De visie van Berrefonds vzw voor het Koesterhuis in Hasselt omvat verschillende aspecten, waaronder lotgenotencontact, workshops en activiteiten gericht op rouwverwerking. Bovendien wil het een fysiek plekje zijn waar ruimte is voor herinnering en reflectie. Berrefonds wil met hun fysieke werking in Hasselt ook de samenwerking met ziekenhuizen, Huis van het Kind, politiediensten en scholen verder verdiepen en bestendigen.
Als stad vinden we het belangrijk om initiatieven zoals Berrefonds vzw te ondersteunen. Mede dankzij onze steun, kan deze vzw aan de verwezenlijking van bovenstaande visie werken en een waardevolle bijdrage leveren aan iedere Hasselaar die op de één of andere manier een herinnering wil koesteren.
De gevraagde subsidie van € 7.000,00 euro zal vzw Berrefonds ondersteunen in hun fysieke werking van het Koesterhuis in de Ridderstraat.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op:
Bedrag: € 7.000,00
Volgnummer: MJP008311 - Berrefonds (nominatief)
Actienummer: AC000486
ARK: 64900000
Actieplan: AP000087 Maatschappelijk draagvlak creëren rond kwetsbaarheid 2020 - 2026
Beleidsbudget
De gemeenteraad keurt de toekenning van de nominatieve subsidie aan Berrefonds vzw voor het bedrag van € 7.000,00 goed.
Een kerkenbeleidsplan is een schriftelijk document dat de langetermijnvisie voor alle parochiekerken op het grondgebied van een gemeente bevat. Het moet ondertekend zijn door het gemeentebestuur en de bisschop.
Een goedgekeurd plan is vereist indien een gemeente een erfgoedpremie wil bekomen van het agentschap Onroerend Erfgoed voor werken aan een beschermde parochiekerk. Aangezien het vorige kerkenbeleidsplan dateert van 2017 kreeg dit een grondige update, waaronder enkele bijkomende kerken die de status “herbestemmen” krijgen.
Na goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen wordt dit kerkenbeleidsplan voorgelegd aan de bisschop, die op zijn beurt goedkeuring dient te geven. Nadien zal het kerkenbeleidsplan voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Hasselt telt negentien parochiekerken. De “Paterkeskerk” in de Minderbroederstraat is een kloosterkerk die openstaat voor publieke erediensten maar is geen parochiekerk en valt dus niet onder het kerkenbeleidsplan.
De kathedraal en de Virga Jessebasiliek vormen samen de Sint-Quintinusparochie. De basiliek is een annexe van de kathedrale parochie. De specifiek kathedrale functie, als zetel van de bisschop, wordt beheerd door een kathedrale kerkfabriek.
Er is één federatie in Hasselt en één centraal kerkbestuur.
Dit kerkenbeleidsplan omvat volgende gebouwen voor de rooms-katholieke eredienst op het grondgebied van de stad Hasselt:
Voorliggend kerkenbeleidsplan werd opgemaakt in samenspraak met het CKB, de pastoraal verantwoordelijke (de deken) en een afvaardiging uit het bisdom Hasselt.
Het kerkenbeleidsplan voor de stad Hasselt omhelst een langetermijnvisie op de parochiekerken. Hierin worden principiële beslissingen genomen over de bestemming van deze kerken. Evoluties in het pastoraal landschap moeten uiteraard opgevolgd worden en zullen mee verrekend worden in de verdere uitwerking van deze langetermijnvisie.
In dit kerkenbeleidsplan worden allereerst de betrokken kerkgebouwen ruimtelijk gesitueerd. Vervolgens volgt een bespreking van elke kerk afzonderlijk. Aan bod komen een beschrijving, een situering in de ruimtelijke omgeving en een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functie.
Binnen het kerkenbeleidsplan werden alle kerken ingedeeld in 3 categorieën:
Voor de kerken die volledig blijven voorbehouden voor de eredienst wordt wel ingezet op valorisatie. Onder valorisatie verstaan we initiatieven die, met respect voor het normale gebruik van de parochiekerk, de betekenis van het kerkgebouw in al zijn aspecten kunnen versterken en bevorderen (religieus en cultureel, historisch en kunsthistorisch, architecturaal en landschappelijk). We denken bijvoorbeeld aan een occasioneel en passend gebruik van het kerkgebouw voor kunsthistorische rondleidingen, concerten, voordrachten, conferenties of tijdelijke tentoonstellingen.
De volgende kerken werden gekenmerkt als zondagskerk:
De volgende kerken werden gekenmerkt als parochiekerk (met al dan niet medegebruik):
Voor volgende kerken staat al vast dat zij als parochiekerk geen toekomst meer hebben. Er zullen herbestemmingstrajecten worden opgestart. Voor elke kerk zal er een tijdspad worden uitgezet, afhankelijk van de lokale context.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Het Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten van 7 mei 2004.
Het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014.
Het Decreet houdende toekenning van subsidies voor gebouwen van de eredienst en gebouwen voor de openbare uitoefening van de niet-confessionele morele dienstverlening van 12 juli 2023.
De gemeenteraad keurt het kerkenbeleidsplan Hasselt goed.
In het kader van het algemeen belang is het aangewezen om diensten en werken die voor rekening van verschillende aanbestedende overheden worden uitgevoerd samen te voegen tot één enkele opdracht. Voor de opdracht "Sanering Muggenbeek" werd hiertoe een samenwerkingsovereenkomst R/000739 opgesteld tussen de stad Hasselt en Fluvius.
Het voorstel van samenwerkingsovereenkomst R/000739 tussen stad Hasselt en Fluvius voor de opdracht "Sanering Muggenbeek" waarbij Fluvius wordt aangeduid om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdrachten van diensten en werken als opdrachtgevend bestuur op te treden.
Het project omvat een groot deel van de Europawijk en zal zorgen voor een grote vergroening en buffering in dit gebied waardoor het project in de Paalsteenstraat geoptimaliseerd kan worden. Uitvoering zal pas voor 2029 zijn.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijke toezicht.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
De stad HASSELT komt financieel tussen in de kosten verbonden aan de aanleg en verbetering van openbare riolen a rato van 75 % van de kosten (exclusief BTW) bepaald in uitvoering van artikel 1, 5° van het hierboven vernoemde besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002.
De bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst stelt dat Fluvius zal als opdrachtgevend bestuur de kennisgeving van de goedkeuring van de werken slechts betekenen nadat de stad HASSELT heeft ingestemd met het gunningsvoorstel en een document heeft overgemaakt waaruit blijkt dat zij zonder voorbehoud tussenkomt in de kosten verbonden aan de aanleg van de openbare riolering en hiervoor de nodige financiële middelen heeft voorzien.
De raming van de kosten is nog niet opgemaakt.
In dit stadium van het dossier is het onmogelijk in te schatten welke de financiële impact is van de verschillende uit te voeren werken. Een globale raming van de werken wordt opgemaakt na OF1 (ontwerpfase 1) welke opgestart wordt na goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst.
De aard van de werken en de hoogte van de tegemoetkoming van de rioolbeheerder in het herstel van de weg is afhankelijk van de ligging van riolering. Bijkomend hangt de hoogte van het forfaitair sleufherstel af van de diameter van de buizen, waardoor beide factoren een variatie in het door de rioolbeheerder gedragen bedrag kunnen geven in min of meer.
In dit dossier is de betrachting van de dienst Wegen een optimaal ontwerp voor de Stad Hasselt te laten uitwerken waarbij, bij de verdeling van de kosten, de forfaitaire herstelkosten gedragen door de rioolbeheerder gemaximaliseerd worden.
Voor de financiering hiervan kan eventueel beroep worden gedaan op de kredieten van het rioleringsfonds.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst R/000739 tussen stad Hasselt en Fluvius System Operator cv voor de opdracht "Sanering Muggenbeek" goed, waarbij Fluvius System Operator cv wordt aangeduid om in hun gezamenlijke naam bij de plaatsing en uitvoering van de opdrachten als aanbestedende overheid op te treden overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016.
Naar aanleiding van het Koninklijk besluit van 12 februari 2023 tot wijziging van titel 3 betreffende asbest van boek VI van de codex over het welzijn op het werk, moet het stadsbestuur de asbestinventarissen jaarlijks updaten en een beheerprogramma omtrent asbest opstellen.
Op 27 februari werd het KB van 12 februari 2023 tot wijziging van titel 3 betreffende asbest van boek VI van de codex over het welzijn op het werk gepubliceerd.
Dit KB bepaalt dat Groep Hasselt als Belgische werkgever verplicht is om over een asbestinventaris te beschikken en een asbestbeheersplan op te maken voor alle toegankelijke constructies met risicobouwjaar 2001 (TCR). Immers vanaf 2001 werd de toepassing van asbest verboden. Gebouwen van vóór 2001 kunnen dus wel asbesttoepassingen bevatten.
Voor het opmaken van asbestinventaris met beheersplan voor gebouwen van Groep Hasselt
heeft het college van burgemeester en schepenen ORBA-project PA6451 goedgekeurd.
Groep Hasselt bezit 97 gebouwen waar medewerkers van Groep Hasselt (regelmatig of occasioneel) tewerkgesteld worden en waarvoor een asbestinventaris met beheersplan opgesteld moet worden. Deze asbestinventaris moeten we bovendien jaarlijks updaten.
ORBA project PA6451 heeft als doel enerzijds onmiddellijk de gekende gebouwen van Groep Hasselt in orde te stellen naar de geldende wetgeving (asbestinventaris met beheersplan). In een volgende fase zullen de gebouwen onderworpen worden aan de nodige saneringswerken maar deze saneringswerken maken echter geen deel uit van deze opdracht.
Een aantal gebouwen die dateren van vóór 2001 zitten momenteel niet in deze scope. Naast de codex over welzijn op het werk is er immers nog andere geldende wetgeving omtrent asbest.
In vele gevallen is er voor deze gebouwen een uitgebreidere inventarisatie nodig met destructieve methoden, vaak gecombineerd met het opmaken van een sloopopvolgingsplan (vb. voor sloopwerken/renovatiewerken). Deze dossiers verlopen verder via het raamcontract van dienst gebouwen.
In het kader van de opdracht “Opmaken asbestinventaris met beheersplan voor gebouwen van Groep Hasselt” werd een bestek met nr. 2024-5590 opgesteld door Support - Gebouwenbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 115.909,09 excl. btw of € 140.250,00 incl. 21% btw
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Stad Hasselt treedt op als aankoopcentrale voor OCMW Hasselt, AGB Stadsontwikkeling Hasselt en Crematorium Hasselt NV bij de gunning van de opdracht.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Artikel 5 van de Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk: De werkgever treft de nodige maatregelen ter bevordering van het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
Koninklijk besluit van 12 februari 2023 tot wijziging van titel 3 betreffende asbest van boek VI van de codex over het welzijn op het werk.
Bedrag excl. BTW: € 115.909,09
Bedrag incl. 21% BTW: € 140.250,00
Investering
Beleidsbudget
PA nummer (Orba): PA6451 - Asbestinventaris in bestaande gebouwen Groep Hasselt
Projectbedrag volgens ORBA-project: € 140.250,00
Bedrag voorzien in lijst investeringen 2024-2026: € 140.250,00
Borg: ja
Prijsherziening: nee
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2024-5590 en de raming voor de opdracht “Opmaken asbestinventaris met beheersplan voor gebouwen van Groep Hasselt”, opgesteld door Support - Gebouwenbeheer goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 115.909,09 excl. btw of € 140.250,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De huidige raamovereenkomsten voor de levering en plaatsing van signalisatiematerialen en aanbrengen van wegmarkeringen lopen ten einde. Om de goede werking van Groep Hasselt niet in het gedrang te brengen, dient er een nieuwe overeenkomst afgesloten te worden.
De overeenkomst zal worden afgesloten voor een periode van 48 maanden met mogelijkheid tot opzeg.
In het kader van de opdracht “Aankoopcentrale Hasselt - Raamovereenkomst levering en plaatsing van signalisatiematerialen en aanbrengen van wegmarkeringen” werd een bestek met nr. 2024-5591 opgesteld door de dienst aankopen in samenspraak met de betrokken diensten.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.453.862,35 excl. btw of € 1.759.173,45 incl. 21% btw. Het maximaal bestelbedrag bedraagt € 1.744.695,34 excl. btw of € 2.111.081,36 incl. 21% btw.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 “Leveren en plaatsen van signalisatiematerialen en toebehoren”, met als raming: € 1.053.757,32 excl. btw of € 1.275.046,36 incl. 21% btw, en als maximaal bestelbedrag € 1.264.569,31 excl. btw of € 1.530.128,87 incl. 21% btw.
* Perceel 2 "Aanbrengen en verwijderen van wegmarkering", met als raming: € 400.105,03 excl. btw of € 484.127,09 incl. 21% btw, en als maximaal bestelbedrag € 480.126,03 excl. btw of € 580.952,50 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Stad Hasselt treedt op als aankoopcentrale voor Groep Hasselt (Stad Hasselt, OCMW Hasselt, AGB Stadsontwikkeling Hasselt, Crematorium nv) en Gemeente en OCMW Kortessem bij de gunning van de opdracht.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op:
Totaal
Aandeel Technische Uitvoeringsdiensten
Aandeel Mobiliteit
Voorzien in lijst prio 1A.
De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2024-5591 en de raming voor de opdracht "Aankoopcentrale Hasselt - Raamovereenkomst levering en plaatsing van signalisatiematerialen en aanbrengen van wegmarkeringen" opgesteld door dienst aankopen, goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt op € 1.453.862,35 excl. btw of € 1.759.173,45 incl. 21% btw. Het maximaal bestelbedrag bedraagt € 1.744.695,34 excl. btw of € 2.111.081,36 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Stad Hasselt optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald : Groep Hasselt (Stad Hasselt, OCMW Hasselt, AGB Stadsontwikkeling Hasselt, Crematorium nv) en Gemeente en OCMW Kortessem.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Pukkelpop trekt jaarlijks duizenden bezoekers aan en brengt een belangrijk deel van onze stad in beweging. Voor de goede organisatie van verkoopstanden in de nabijheid van het festivalterrein en het vrijwaren van de openbare orde reiken we met dit tijdelijk gemeentelijk reglement een transparant kader aan voor gevestigde handelaars, plaatselijke verenigingen en lokale bewoners.
Dit tijdelijk reglement is van toepassing tijdens de festivalperiode van Pukkelpop, van donderdag 15 tot en met maandagochtend 18 augustus 2024. De festivalomgeving wordt begrensd door de Genkersteenweg, Kempische Steenweg, Paalsteenstraat, kruising Ranonkelstraat, kruising Luchtvaartstraat en de gemeentegrens met Genk.
Stad Hasselt erkent Pukkelpop als culturele manifestatie waardoor de privé-organisator op het festivalterrein, aan de ingangen en op de campings zelf de ambulante activiteiten dient te organiseren, waarbij hij enkel een standplaats kan toewijzen aan of via de houders van een machtiging ambulante activiteiten als werkgever of aan organisatoren van occasionele verkopen zonder commercieel karakter voor één van de wettelijk omschreven doelen. De ambulante verkopen tijdens dergelijke manifestatie moeten bijkomstig blijven aan de aard van de manifestatie en de goederen en diensten moeten erop betrekking hebben. Deze regelgeving geldt zowel op het openbaar domein als op het privédomein. De ambulante activiteiten op het festivalterrein vallen niet onder toepassing van huidig reglement.
Het tijdelijk reglement bepaalt de voorwaarden waaraan men als plaatselijke vereniging of gevestigde handelaar moet voldoen om een schriftelijke machtiging te bekomen. Dit reglement werd opgemaakt rekening houdend met de wet op de ambulante handel en in overleg met betrokken stedelijke diensten, politie en de organisatie.
De wet op de ambulante handel stelt wel dat particulieren (in geval van Pukkelpop, inwoners zonder ondernemingsnummer) enkel privé overschotten mogen verkopen. Inwoners die een eigen ondernemingsnummer hebben of zelfstandige zijn in bijberoep kunnen zelf een aanvraag indienen. De afspraken over de samenwerking tussen een plaatselijke vereniging en een inwoner voor gebruik van privéterrein worden dan onderling gemaakt.
Artikelen 119, en 135§2 van de Nieuwe gemeentewet;
Artikel 40 §3 van het Decreet lokaal bestuur;
Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en latere wijzigingen;
KB van 24 september 2006 en haar latere wijzigingen, betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten;
De codex politieverordeningen van 24/11/2020 en haar latere wijzigingen;
Vlarema 17 februari 2012 - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, Onderafdeling 5.3.12. Voorwaarden voor het gebruik van cateringmateriaal en latere wijzigingen;
De gemeenteraad keurt het tijdelijk reglement voor uitbating verkoopstanden tijdens de culturele manifestatie Pukkelpop editie 2024 goed.
Conform het decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 (art 249) dient de gemeenteraad de jaarrekening 2023 van de Stad Hasselt vast te stellen.
Nadat de rekeningen van de boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening dat ter vaststelling voorligt.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
Het is verplicht om de jaarrekening vast te laten stellen door de gemeenteraad alvorens deze voor te leggen aan de toezichthoudende overheid.
Verder wordt conform art. 274 DLB goedkeuring gegeven m.b.t. de tussenkomst van de Stad aan het tekort van het OCMW ten bedrage van 18.180.846,58 euro.
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22/12/2017 en haar latere wijzigingen (o.a. meer specifiek art 249-256, art 260, art 262).
Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale] besturen van 30 maart 2018.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale (ing. MB 12 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2020)] besturen van 26 juni 2018.
Ministerieel besluit tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 12 september 2018.
Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen van 8 december 2023.
Omzendbrief KB/ABB 2018 /4 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005.
Zie bijlage
De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2023 vast in de vorm waarin ze is voorgelegd.
De gemeenteraad stelt de tussenkomst van de Stad aan het tekort van het OCMW ten bedrage van 18.180.846,58 euro vast.
Een afschrift hiervan zal aan de hogere overheid overgemaakt worden.
Conform het decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 (art 249) dient de gemeenteraad de jaarrekening 2023 van zowel Stad Hasselt als OCMW Hasselt goed te keuren.
Nadat de rekeningen van de boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van welke aard ook, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening dat ter vaststelling voorligt.
De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
De jaarrekening 2023 van de stad Hasselt werd door de gemeenteraad vastgesteld, de jaarrekening van het OCMW werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vastgesteld.
Door de goedkeuring van de jaarrekening van het OCMW door de gemeenteraad, zijn beide jaarrekeningen goedgekeurd en kunnen ze bezorgd worden aan het toezicht.
Verder wordt conform art. 274 DLB goedkeuring gegeven m.b.t. de tussenkomst van de Stad aan het tekort van het OCMW ten bedrage van 18.180.846,58 euro.
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22/12/2017 en haar latere wijzigingen (o.a. meer specifiek art 249-256, art 260, art 262).
Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale] besturen van 30 maart 2018.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale (ing. MB 12 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2020)] besturen van 26 juni 2018.
Ministerieel besluit tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 12 september 2018.
Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen van 8 december 2023.
Omzendbrief KB/ABB 2018 /4 betreffende het bestuurlijk toezicht en de bekendmakingsplicht in het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet van 9 december 2005.
Zie bijlage
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2023 zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
Door deze goedkeuring worden de jaarrekeningen 2023 van de stad Hasselt en het OCMW Hasselt goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt de tussenkomst van de Stad aan het tekort van het OCMW ten bedrage van 18.180.846,58 euro goed.
Een afschrift hiervan zal aan de hogere overheid overgemaakt worden.
Op de gemeenteraad van januari 2023 stelde ik een vraag over de onveilige verkeerssituatie aan basisschool Leerplein in de Gazometerstraat. Het is een komen en gaan van auto’s die kinderen afzetten en ophalen, maar er is veel te weinig plaats daarvoor. Schepen Schepers antwoordde toen dat er een adviesbureau was ingeschakeld om te bekijken hoe de schoolomgeving veiliger te maken. Een aantal pistes lagen op tafel zoals een schoolstraat, verlaging van de snelheid tot 20 km per uur, een Kiss & Ride. “De komende maanden gaan we met ouders en directie praten om te kijken wat we concreet kunnen doen”, klonk het.
We zijn nu anderhalf jaar verder, maar de situatie is enkel verslechterd. In de tussentijd is er nauwelijks overleg geweest met ouders en directie. Een aantal ouders zijn daarom een petitie gestart om een snelle oplossing te vragen. Vorige week gaven zij de petitie af aan schepen Schepers. Hij verzekerde de ouders dat er snel een Kiss & Ride zal komen aan de Stokerijstraat. Er zou ook een plan zijn om een schoolstraat te maken.
Mijn vragen:
Op de infoavond van 22 april 2024 in het OC van Runkst is duidelijk gebleken dat de overgrote meerderheid van de aanwezigen terug willen naar de plannen van februari 2023.
Die plannen van februari 2023 waren voor de trekkers van het OC al een verregaand compromis, zowel inzake grootte van het gebouw als wat de locatie betreft. Met die plannen zal de grootste wijk van Hasselt nog één van de kleinste OC’s overhouden.
Een verdere inkrimping van de oppervlakte, zoals voorgesteld op 22 april 2024, is zowel voor de trekkers van het OC als de vele aanwezigen op de avond onaanvaardbaar. Door die inkrimping wordt een flexibel en multifunctioneel gebruik van de ruimtes quasi onmogelijk en is een efficiënt en hedendaags beheer van het OC niet langer haalbaar. Ook de gevraagde combinatie met een voldoende ruime leskeuken is cruciaal, evenals een voldoende grote bergruimte en een minimum aan parkeerplaatsen.
Mijn vragen: waarom zijn de plannen van februari 2023 herzien en wat zijn de mogelijkheden om alsnog tegemoet te komen aan de vragen van de trekkers van het OC?
Probleemstelling: Vanaf 2026 moet de buitenschoolse kinderopvang in Vlaanderen voldoen aan het nieuwe decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Ingevolge dat decreet zal de Vlaamse regering vanaf dan de budgetten verdelen op basis van het aantal kinderen tot 12 jaar dat naar school gaat in de stad of gemeente en dat daar woont.
Voor de Hasseltse buitenschoolse opvang zouden de gevolgen van dit decreet bijzonder groot zijn. Volgens schepen El Ouakili zou er een verlies van ca. 62 procent aan middelen (ca. 2 mio/jr) te betreuren vallen.
De schepen sprak in de media over een drama en gaf aan dat de Hasseltse buitenschoolse opvang spreekwoordelijk zou gedegradeerd worden tot provinciaal niveau. (Cfr. HBVL 30.04.2024)Vragen:
Welke acties heeft de schepen al ondernemen of zal hij ondernemen om de gevolgen van het nieuwe decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten voor de Hasseltse opvang te beperken?
Welke voorstellen heeft hij ter zake klaar? Hoe zal er in Hasselt met het verlies aan subsidies omgegaan worden?
Welk zullen de gevolgen van het nieuwe decreet zijn voor de vele personen die in de Hasseltse kinderopvang tewerkgesteld zijn?
Ik kreeg een noodkreet binnen van een alleenstaande mama met twee zoontjes, die beiden verzot zijn op voetbal. Het is hun uitlaatklep. Een van haar zonen heeft een beperking. Helaas heeft Hasselt geen G-werking, daarom voetbalt hij bij Kortessem VV en bij KRC Genk. Haar tweede zoontje voetbalt bij Hades. Helaas kan ze het inschrijvingsgeld niet meer betalen.
Voorheen kreeg zij als mama met een beperkt inkomen (en een verhoogde tegemoetkoming) via de dienst Rap-Op-Stap 80 procent van het inschrijvingsgeld voor een (gesubsidieerde) sportclub terug (800 euro van de 1.000 euro inschrijvingsgeld).
De stad stapte over van Rap-Op-Stap naar de UiTPAS. Daarbij betalen gebruikers 20 procent van de kosten voor de activiteiten. De stad en vereniging betalen elk 40 procent via een ‘solidaire kostendeling’. Heeft de vereniging meer dan 5% kwetsbare leden, dan neemt het stadsbestuur de UiTPAS-kosten van de vereniging op zich.
Helaas werden nog maar een handvol sportclubs partner van de UiTPAS. De drempel voor de verenigingen blijkt nog te groot. Geen enkele voetbalclub sloot zich aan. Dit betekent dat er geen tegemoetkoming meer is voor het inschrijvingsgeld van de alleenstaande moeder in kwestie. Voor ouders met een laag inkomen is het bijna onmogelijk om het inschrijvingsgeld te betalen.
Vragen:
Basketbal zit in de lift na de successen van de Cats en de 3x3 Lions. Ook in Hasselt hebben we een levendige en dynamische basketbalcommunity en neemt de populariteit van de 3X3-basketbal-variante zienderogen toe. Het 3X3-basketbal is dan ook een heel toegankelijke vorm van de basketbalsport die bovendien infrastructureel relatief weinig investeringen vraagt en toch een groot bereik kan halen. De roep naar basketbalinfrastructuur klinkt steeds luider en zal nog luider klinken als in 2026 ook het EK 3x3 doorgaat in Vlaanderen. Het goede nieuws is één enkele basketbaltoren een pleintje al kan omtoveren in een 3x3-pleintje.
Sport Vlaanderen zet haar schouders onder het promoten van het 3X3-basketbal door het subsidiëren van de aanleg dit soort pleintjes. Nog tot 24 juni loopt de mogelijkheid om een subsidie aan te vragen waarbij Vlaanderen de helft van de kosten draagt als een gemeente investeert in een basketbaltoren voor 3x3 basketbal. Daarnaast komen er over heel Vlaanderen ook 15 hoogkwalitatieve ‘Cats Courts’.
In welke mate zal de stad Hasselt, al dan niet gebruik makend van dit Vlaams subsidieaanbod, aan de slag gaan om op diverse plekken in Hasselt, bv. in onze deelgemeenten aan het sportpark van Kiewit, in Stevoort en/of in de buurt van de sporthal van Kuringen een pleintje te faciliteren als 3X3-basketbalpleintje?
Bijna de helft van de winkels in de Diesterstraat heeft de deuren moeten sluiten. Dit is het resultaat van langdurige werkzaamheden die al vijf jaar aanslepen en waardoor veel klanten wegbleven. Het einde van deze moeilijke periode is nu eindelijk bereikt, maar de schade is nog niet hersteld.
De hinderpremie voor handelaars die getroffen worden door zware hinder door wegenwerken die minstens 30 dagen duren is gelijk aan 2.000 euro. De handelaars in de Diesterstraat hebben die premie ontvangen, maar iedereen weet dat deze werken meermaals zijn heropgestart – maar liefst 161 keer – en veel langer hebben geduurd dan 30 dagen.
Mijn vraag is dan ook of er geen extra premie kan uitbetaald worden, omwille van de buitensporige last die deze handelaars hebben moeten ondervinden voor de werken?