Terug
Gepubliceerd op 29/05/2024

2024_GR_00114 - Rooilijn - Voorlopige vaststelling - Laarbeekstraat - Goedkeuren

gemeenteraad
di 28/05/2024 - 20:05 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip Dehollogne, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Mark Leppens, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00114 - Rooilijn - Voorlopige vaststelling - Laarbeekstraat - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip Dehollogne, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Koen Deconinck
Stemmen voor 39
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip Dehollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00114 - Rooilijn - Voorlopige vaststelling - Laarbeekstraat - Goedkeuren 2024_GR_00114 - Rooilijn - Voorlopige vaststelling - Laarbeekstraat - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Het college van burgermeester en schepenen heeft het voornemen om de gemeenteraad te laten beraadslagen over de voorlopige vastlegging van de rooilijn van de Laarbeekstraat, zijstraat van de Oudestraat te Spalbeek. 

Het voorstel van deze rooilijnvastlegging vloeit voort uit ORBA-project PA5576: Spalbeek Zuid heeft nog een gemengd rioleringsstelsel. Daarom heeft Stad Hasselt samen met Fluvius een project opgestart om deze zone te voorzien van een nieuw gescheiden rioleringsstelsel. De voorbije twee jaar heeft Aquafin een eerste deel van deze projectzone onder handen genomen (deel Wijerstraat en Herkkantstraat, tevens ook in samenwerking met stad Hasselt en gemeente Herk-de-Stad). Dit project is inmiddels afgerond en voorlopig opgeleverd. Fluvius heeft reeds een subsidie verkregen voor de verdere uitwerking van de volgende fase, welke bestaat uit het resterende deel van de Wijerstraat  en de Oudestraat (en zijstraat Laarbeekstraat). Stad Hasselt stapt mee in dit dossier om zodoende deze straten te herinrichten. 

In dit dossier worden de rooilijnen van het deel van de Laarbeekstraat bevestigd. Er zijn geen documenten die de rooilijn van de Laarbeekstraat in het verleden op een correcte juridische manier hebben vastgelegd. De grens die momenteel op het terrein zichtbaar is, is het resultaat van goedgekeurde verkavelingen/vergunningen. Om duidelijkheid te creëren voor de toekomst, is het belangrijk om deze zichtbare rooilijn nu ook juridisch vast te leggen, zodat de geplande werken binnen de rooilijnen kunnen plaatsvinden.

Momenteel heeft de Laarbeekstraat alleen een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid met een breedte van ongeveer 6 meter, bestaande uit asfaltverharding. De Laarbeekstraat heeft echter al een openbaar karakter vanwege de aanwezige nutsvoorzieningen, verharding, openbare verlichting en het feit dat de stad al voor het onderhoud zorgt. Desondanks blijft de weg eigendom van de eigenaars van de aangrenzende percelen. Daarom is het naast het vastleggen van de juridische grens (rooilijnen) ook sterk aangewezen om over te gaan tot de verwerving van de weg, in overeenstemming met het decreet gemeentewegen van 2019.

De bijbehorende plannen zijn opgesteld door beëdigd landmeter-expert A. Bulen op 15/05/2023, namelijk een ontwerp van een gemeentelijk rooilijnplan, waaruit duidelijk de toekomstige rooilijn van de gemeenteweg Laarbeekstraat blijkt.

Om deze rooilijn te realiseren, zijn er bijkomende innemingen vereist. De aanbodformulieren voor de verkoop van de onroerende goederen van deze innames zullen in een apart dossier ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Eigenaars van aangrenzende percelen, die tijdens het openbaar onderzoek zullen worden aangeschreven, zijn opgenomen in het rooilijnplan. Vanwege de GDPR-wetgeving zijn de eigenaars van de percelen geanonimiseerd.

Argumentatie

Het decreet gemeentewegen van 2019 legt vast dat niemand kan een gemeenteweg aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenten leggen de ligging en de breedte van de gemeentewegen op hun grondgebied vast in gemeentelijke rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond. Hierbij moet rekening gehouden worden met de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau, bescherming van trage wegen, wijzigingen ten dienste van het algemeen belang, de verkeersveiligheid, de ontsluiting van de omliggende percelen en de toekomstige functie van de weg.

Het decreet gemeentewegen (Art. 13. § 1. ) vermeld dat grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, kunnen in aanmerking komen als gemeenteweg.

De rooilijnvastlegging houdt, zoals verplicht, rekening met de principes zoals opgenomen in artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen, waaraan voorliggend dossier onderhevig is. 

Ten eerste, dat de rooilijnen worden vastgelegd door middel van een rooilijnplan. Het college heeft conform aan deze voorwaarde een ontwerp van een gemeentelijk rooilijnplan laten opstellen door een beëdigd landmeter-expert. Dit plan toont duidelijk de toekomstige rooilijn van de Laarbeekstraat en voldoet daarmee aan deze vereiste.

Ten tweede, vereist artikel 4 dat de rooilijnen worden vastgesteld met inachtneming van de voorschriften inzake ruimtelijke ordening. Het vaststellen van de rooilijnen van de Laarbeekstraat is in overeenstemming met het geldende ruimtelijk ordeningsplan en alle relevante voorschriften op dat gebied.

Daarnaast schrijft artikel 4 voor dat de vaststelling van de rooilijnen duidelijkheid en rechtszekerheid moet bieden aan alle belanghebbenden. Door de rooilijnen formeel vast te leggen, zorgen we voor helderheid omtrent de eigendomsgrenzen en de rechten en plichten van zowel de gemeente als de aanpalende perceeleigenaars.

Tot slot, bepaalt artikel 4 dat de vaststelling van de rooilijnen moet gebeuren met het oog op een vlotte uitvoering van werken aan de gemeentewegen. Het bekrachtigen van de rooilijnen van de Laarbeekstraat zal bijdragen aan een efficiënte en doelgerichte aanpak van toekomstige projecten en initiatieven met betrekking tot deze straat en de infrastructuur.

De toekomstige rooilijnen van de Laarbeekstraat worden weergegeven met rode volle lijn, met bijhorende hoekpunten in de overzichtslijst, op bijgevoegd ontwerp-rooilijnplan. Hierbij wordt er een  klein gedeelte van de rooilijn van gemeenteweg Oudestraat afgeschaft, gedefinieerd met lijnstuk 209-253, zodanig dat beide naadloos op mekaar aansluiten. 

De rooilijnprocedure en de bijhorende innames gebeuren om redenen van openbaar nut. 

Juridische grond

Het decreet van de Vlaamse regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de ontwerp-rooilijnen voor de Laarbeekstraat, zoals aangeduid op het ontwerprooilijnplan d.d. 15/05/2023, opgesteld door beëdigd landmeter-expert A. Bulen, goed. Dit plan wordt voorlopig vastgesteld.

Artikel 2

De toekomstige rooilijnen van de Laarbeekstraat worden weergegeven met rode volle lijn, met bijhorende hoekpunten in de overzichtslijst, op bijgevoegd ontwerp-rooilijnplan. Hierbij wordt er een een klein gedeelte van de rooilijn van gemeenteweg Oudestraat afgeschaft, gedefinieerd met lijnstuk 209-253, zodanig dat beide naadloos op mekaar aansluiten.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit, de samenstelling van het dossier en de organisatie van het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek, alsook met de nodige bekendmakingen.

Artikel 4

Het dossier zal na het voeren van het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor beraadslaging en de definitieve vaststelling van het rooilijnplan.

Artikel 5

Om deze rooilijn te realiseren zijn er bijkomende innemingen van toepassing. De aanbodformulieren tot verkoop van de onroerende goederen van deze innames zullen in een afzonderlijk dossier ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.