Terug
Gepubliceerd op 18/12/2024

2024_GR_00346 - Noodplanning - Gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (ANIP) - Goedkeuren

gemeenteraad
di 17/12/2024 - 19:05 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Derya Erdogan, schepen; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip Dehollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Mark Leppens, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Frank Dewael, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid

Secretaris

Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00346 - Noodplanning - Gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (ANIP) - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Derya Erdogan, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip Dehollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Peter Vanaken
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip Dehollogne, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00346 - Noodplanning - Gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (ANIP) - Goedkeuren 2024_GR_00346 - Noodplanning - Gemeentelijk algemeen nood- en interventieplan (ANIP) - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

In uitvoering van het koninklijk besluit betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties van 22 mei 2019, de bijhorende ministeriële omzendbrief van 14 mei 2024 en de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid heeft de stad Hasselt, en in het bijzonder de gemeentelijke veiligheidscel, het algemeen nood- en interventieplan (ANIP) grondig geactualiseerd.

Elk lokale overheid in België is immers verplicht een ANIP, dat het multidisciplinair optreden regelt en de algemene richtlijnen en de nodige informatie bevat om het beheer van een noodsituatie te verzekeren, op te maken en actueel te houden. Iedere grondige wijziging of actualisatie aan het ANIP wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

De aanleiding voor deze actualisatie is de fusie met gemeente Kortessem en de wijzigingen naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen vanaf 1 januari 2025. De wijzigingen die zijn doorgevoerd, hebben concreet betrekking op de actoren en samenstelling van de gemeentelijke veiligheidscel, de risicoanalyse, de alarmeringsprocedure, de crisisinfrastructuur en de uitrusting.

Het vernieuwde ANIP van de stad Hasselt werd goedgekeurd door de gemeentelijke veiligheidscel op 15 november 2024, en wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit ANIP is een levend document dat continu geactualiseerd wordt op vlak van contactgegevens, data en beperkte bijsturingen n.a.v. oefeningen en incidenten.

Na goedkeuring door de gemeenteraad zal het ANIP ook aan de gouverneur worden voorgelegd ter goedkeuring. Daarna zal het gepubliceerd worden op Paragon, het nationaal veiligheidsportaal.

Argumentatie

Een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) bevat de algemene richtlijnen en de informatie die nodig zijn om het beheer van om het even welke noodsituatie te garanderen en legt de organisatie van de beleidscoördinatie en de hoofdbeginselen van de multidisciplinaire interventie vast. Het doel is dat het gemeentelijk ANIP kan ingezet worden voor een brede waaier aan noodsituaties.

Het  ANIP vermeldt een duidelijke omschrijving van de wetgeving, de risico’s, afspraken tussen de verschillende actoren (disciplines), wie de verantwoordelijken zijn voor de verschillende disciplines en de organisaties hiervan, wijze van informatiedeling aan de bevolking en kanalen, organisatie van het coördinatiecomité van de burgemeester, ondersteuning en informatiebronnen.

Er worden vijf disciplines onderscheiden, namelijk:
- discipline 1: de hulpverleningsoperaties;
- discipline 2: de medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening;
- discipline 3: de politie;
- discipline 4: de logistieke steun (technische dienst, Civiele bescherming, Defensie);
- discipline 5: alarmering van en de informatie aan de bevolking.

Het ANIP voor stad Hasselt werd uitgewerkt door de gemeentelijke veiligheidscel. In deze veiligheidscel zijn de verschillende disciplines vertegenwoordigd. De redactie ligt in handen van de noodplanningscoördinatoren. Het voorliggend ANIP is een levendig document dat ten allen tijde moet kunnen worden aangepast in functie van aanduiding verantwoordelijken, wijzigingen contactgegevens, evaluaties oefeningen en incidenten, enzovoort.

Juridische grond

De wet betreffende civiele veiligheid van 15 mei 2007, en meer bepaald artikel 9 §4 dat stelt dat in elke gemeente de burgemeester een algemeen nood- en interventieplan opstelt dat de algemene richtlijnen en de noodzakelijke informatie bevat om het beheer van de noodsituatie te verzorgen, hierin inbegrepen de te treffen maatregelen en de organisatie van de hulpverlening. De in het eerste lid bedoelde nood- en interventieplannen worden, na aanneming door de gemeenteraad, ter goedkeuring voorgelegd aan de gouverneur.

Koninklijk Besluit van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §1 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 40 &sect;1 van het decreet lokaal bestuur: Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het algemeen nood- en interventieplan van stad Hasselt goed. 

Artikel 2

Het nieuw algemeen nood- en interventieplan van stad Hasselt treedt in werking vanaf 1 januari 2025.