2024_GR_00006 - Afschaffing van buurtweg - Afschaffing van buurtweg nr. 43 in de Atlas van de Buurtwegen van Hasselt ter hoogte van perceel 121Y2 langs de Genkersteenweg (tussen huisnr. 361 & 369) dossiernr. OMV_2023100099 & VVO2023/0571 - Goedkeuren

Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende: 

Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:

“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:

- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;

- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;

- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;

- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;

- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”

Op 21 juli 2023 werd de aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2023100099 ingediend bij het college van burgemeester en schepenen van de stad Hasselt betreffende het bouwen van een vakantiewoning met carport, gedeeltelijke afschaffing buurtweg nr 43 en het exploiteren van warmtepompen langs de Genkersteenweg op perceel afdeling 2 sectie B nr. 121Y2 (gelegen tussen huisnr. 361 & 369).

Het betrokken perceel wordt nog belast door buurtweg 43 in de Atlas van de Buurtwegen van Hasselt, ter plekken ingeschreven met een breedte van 13,6 meter. Deze buurtweg is reeds sinds lange tijd op terrein verdwenen en kan ook geen toegevoegde waarde meer bieden in het tragewegennnetwerk, en komt daardoor in aanmerking tot afschaffing. 

Deze omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen omvat ondermeer het wijzigen van buurtweg nr. 43 in de Atlas van de Buurtwegen van Hasselt. Deze wijziging houdt in concreto een gedeeltelijke afschaffing in. Hiervoor werd een gemeentelijk rooilijnplan opgesteld door landmeter-expert Bart Cleuren op datum van d.d. 18/10/2023, nl. 

• een gemeentelijk rooilijnplan waaruit duidelijk de actuele rooilijn van de buurtweg, in wezen ook een gemeenteweg, blijkt
• topografische kaart, orthofoto en wegenkaart
• een uittreksel uit de Atlas van de Buurtwegen.

Er werd een schattingsverslag opgemaakt van de waardevermindering/waardevermeerdering door landmeter-expert Bart Severi van Geowijzer, aangesteld door stad Hasselt via raamcontract, d.d. 30 oktober 2023 dat als integraal deel van de plannen aanschouwd wordt. 

Het voorliggend rooilijnplan geeft verdere uitvoering aan artikel 3 en artikel 4 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019:

1. De voorliggende gedeeltelijke afschaffing van buurtweg 43 is eigenlijk een bestendiging van de situatie op terrein. Deze buurtweg is al sedert het afleveren van de eerste stedenbouwkundige vergunning op de naastgelegen percelen (Genkersteenweg 369, 371, 361, 359,..)  niet meer bereikbaar en sindsdien ook niet meer zichtbaar. Het segment afgebakend met lijnsegmenten 10-11 en 12-13 (rode opvulling) zal afgeschaft worden. De buurtweg was vroeger een verkeersas van ‘groter’ verkeer. Vandaag heeft de Genkersteenweg zelf deze functie overgenomen. 
2. De buurtweg biedt geen relevante meerwaarde meer in het huidige tragewegennetwerk van Hasselt. Het gebied is sinds de oorspronkelijke vaststelling van de buurtweg aanzienlijk geëvolueerd, en de huidige verkeers- en mobiliteitsbehoeften worden beter bediend door andere wegen en infrastructuur. 
3. Het behoud van Buurtweg 43 zou in strijd zijn met principes van duurzaam ruimtegebruik. Het herstellen van de buurtweg zou onnodige impact hebben en conflicteren met ruimtelijke ordeningsprincipes die gericht zijn op efficiënt gebruik van de beschikbare ruimte.
4. De voorgestelde gedeeltelijke afschaffing van Buurtweg 43 is ingebed in de bredere context van de lopende omgevingsvergunningprocedure. Het behoud van de buurtweg zou de realisatie van dit bouwproject aanzienlijk belemmeren, zonder noemenswaardige voordelen voor de gemeenschap.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 24/11/2023 tot en met 23/12/2023. 

Er werden geen bezwaren ingediend met betrekking tot de afschaffing van het deel van de buurtweg.

Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.