Terug
Gepubliceerd op 16/05/2024

2024_CBS_02079 - Pukkelpop - Retributie op het parkeren in de blauwe zone en reglement doorlaatbewijzen nabij Pukkelpop - Goedkeuren

college van burgemeester en schepenen
do 16/05/2024 - 08:30 Collegekamer
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Steven Vandeput, burgemeester-voorzitter; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Habib El Ouakili, schepen; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur
2024_CBS_02079 - Pukkelpop - Retributie op het parkeren in de blauwe zone en reglement doorlaatbewijzen nabij Pukkelpop - Goedkeuren 2024_CBS_02079 - Pukkelpop - Retributie op het parkeren in de blauwe zone en reglement doorlaatbewijzen nabij Pukkelpop - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Pukkelpop 2024 vindt plaats van donderdag 15 augustus 2024 tot en met zondag 18 augustus 2024. 

Naar aanleiding van de te voorziene volkstoeloop is het noodzakelijk maatregelen te treffen om de leefbaarheid en het parkeercomfort van de omwonenden te garanderen.

Argumentatie

Omwille van volgende redenen is het wenselijk om, net als bij de voorgaande edities, een tijdelijke parkeer- en doorlaatreglementering in te voeren in de omgeving van het festivalterrein zowel tijden de evenementen Pukkelpop en alsook op de dagen van de intocht en uitloop:

  • Omwille van de verwachte toestroom van festivalbezoekers en de te verwachte verkeers- en parkeerhinder;
  • Op basis van meldingen uit woonwijken nabij de festivalsite dat er tijdens vorige edities een ongewenste parkeerdruk was;
  • Op basis van adviezen die vertegenwoordigers van de buren, de politie en de organisatie;
  • Er is nood aan een juridisch sluitend handhavingsmodel om de parkeer- en verkeersdruk in woonwijken tijdens de festivaldagen beheersbaar te houden. Het afsluiten van de straat uitgezonderd vergunninghouders is, uit ervaring van voorgaande edities, niet daadkrachtig genoeg;
  • Het reglement is voldoende flexibel om bewoners en bezoekers van bewoners en van naburige handelszaken de mogelijkheid te geven hun normale activiteiten te kunnen verder zetten in de vorm van kort parkeren (blauwe zone reglementering met mogelijkheid om 2 uur gratis te parkeren met de blauwe schijf), maar dat langparkeerders zoals festivalbezoekers worden verwezen naar de officiële pukkelpopparkings die worden ingericht in samenspraak met de stad Hasselt, vzw Kiewit en de pukkelpoporganisatie;
  • Het geeft de mogelijkheid aan het stadsbestuur om te sturen en het parkeren te beheersen in de buurt van de festivalzone.

Het retributiereglement op het 'betalend parkeren, parkeren in de blauwe zone en op plaatsen voorbehouden voor houders van digitale parkeervergunningen' wordt daarom tijdelijk uitgebreid (gebruikmakend van art. 1.4 van het retributiereglement) in die zin dat in de omgeving van het festivalterrein meerdere blauwe zones al dan niet 'uitgezonderd vergunninghouders' worden ingericht. 

Juridische grond

Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en latere wijzigingen;

Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 over het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen;

Het Ministrieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald en latere wijzigingen;

Het Ministrieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg en latere wijzigingen;

Retributiereglement op het betalend parkeren, het parkeren in de blauwe zone en het parkeren op plaatsen voorbehouden voor houders van een digitale parkeervergunning, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 maart 2023;

Retributiereglement op de digitale parkeervergunningen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 maart 2023.

Financiële informatie

- Bedrag incl. BTW: 4.244.400,00 euro

- MJP nummer: MJP001111

- Algemene rekening: 70201000

- Basis- of beleidsbudget: Basisbudget

- PA nummer (Orba): n.v.t.


- Omschrijving MJP-nummer: BA - Parkeerretributie (parkeerbiljetten, sms-parkeren, parkeerautomaten)

- Totale budgetbedrag van het MJP-nummer: 4.244.400,00 euro

- Het restbudget op MJP-nummer en wat hier de bedoeling mee is nl: niet van toepassing, ontvangst

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §2 van het decreet lokaal bestuur
<p>Artikel 56 &sect;2 van het decreet lokaal bestuur: Het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeen&shy;komstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen</p>

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen keurt de tijdelijke uitbreiding van het 'retributiereglement op het betalend parkeren, het parkeren in de blauwe zone en het parkeren op plaatsen voorbehouden voor houders van een digitale parkeervergunning' (d.d. 28/03/2023) goed, zoals artikel 1.4 van datzelfde reglement dat bij evenementen toelaat om het parkeercomfort van bewoners te vrijwaren. Deze tijdelijke uitbreiding is van toepassing tijdens de festivaldagen alsook tijdens de intocht en uitloop, m.a.w.  van donderdag 15 augustus 2024 tot en met maandag 19 augustus 2024.

De overige bepalingen van het retributiereglement blijven onverminderd van toepassing.

Artikel 2

Parkeren in de blauwe zone of op de openbare weg met een blauwe zone reglementering, of rijden in een zone met beperkte doorgangregeling

Artikel 2.1 Gebied

In volgende straten en straatsegmenten in nabijheid van het evenement wordt een blauwe zone reglementering 'uitgezonderd vergunninghouders' ingevoerd, meer bepaald op alle reglementaire parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg en openbare terreinen en een zone verboden toegang C3 ‘uitgezonderd vergunninghouders’ op alle openbare wegen: 

  1. Zone Wijk: Waterleliestraat, Rietstraat, Lisbloemstraat, Vijversstraat, Kempische Steenweg tussen Ranonkelstraat en de Vijversstraat (Kempische Steenweg 524 tot en met 582 even zijde).
  2. Zone Berkenveld & Schrijnbroek: Europalaan, Carnegielaan, Henri Dunantlaan, Nobellaan, Eendrachtlaan, Schrijnbroekstraat, Louis Pasteurstraat, Paalsteenstraat tussen huisnummer 101 tot en met 171 (oneven zijde).
  3. Zone Walenstraat & Brug: Walenstraat huisnummer 2 t.e.m. 24 (even) en huisnummer 1 t.e.m. 55 (oneven), Kempische Steenweg tussen huisnummer 321 en 349 (oneven) en 428 t.e.m. 466 (even), Walenstraat 98 t.e.m. 122 (enkel even). 
  4. Zone Ven: Putvennestraat, Hoogvennestraat, Zwartvennestraat, Paalvennestraat, Kiewitstraat tussen Zavelvennestraat en Putvennestraat (Kiewitstraat 239 tot en met 293), Kiewitdreef, Mokenweg Grootboomweg, Nieuwe Heidestraat (vanaf huisnummer 103), Zavelvennestraat, Luchtvaartstraat, Vliegveldstraat, Rosa Parkstraat, Kempische Steenweg tussen kruispunt Zavelvennestraat en Tulpinstraat (Kempische Steenweg tussen huisnummer 453 en 531 oneven zijde).
  5. Zone Steenweg, Banneux & Kempenhof: Nieuwveldstraat, Ruusbroeclaan, Hadewychlaan, Vondellaan, Van Maerlantlaan, Erasmuslaan, Lod. Lavkistraat, Alfons Jeurissenstraat, André Dumontstraat, Pierre Coxstraat, Arthur Erartsstraat, Paule Nolensstraat, Kempenhof en de Kempische Steenweg parkeerplaatsen gelegen op het gedeelte tussen de spoorweg en de Genkersteenweg (Kempische Steenweg huisnummer 188 tot en met 420), Klein- Schrijnbroekstraat en Ledegancklaan, Paalsteenstraat tussenhuisnummer 1 tot en met 99, Paul Hermansstraat.
  6. Zone Tulpinstraat: Tulpinstraat.
  7. Zone Kempische Steenweg: Kempische Steenweg tussen Vijversstraat en Europalaan (betreft Kempische Steenweg 355 t.e.m. 371 (oneven) en 470 t.e.m. 518 (even)). 
  8. Zone Berkenlaan - Sparrenlaan - Droogvennelaan: Berkenlaan, Sparrenlaan, Droogvennelaan.
  9. Zone Heide: Slangbeekweg, Bosbeekstraat, Bremstraat, Grasvennestraat, Hommelheide, Hommelheidestraat, Bosvijverstraat, Nieuwstraat tussen huisnummer 101 tot en met 216), St.Gertrudisheide, Gerard Philipstraat, Godfried Bomansstraat, Willem Elsschostraat, Vilstraat, Blookstraat, Sint-Getrudisstraat, Sint-Janshoefstraat, Sint-Jansstraat, Monerikstraat; Paalsteenstraat tussen huisnummer 100 tot en met 200 (even zijde) en tussen huisnummer 99 tot en met 217 (beide zijde), Hoogheide, Langevennestraat tussen Hoogheide en Paalsteenstraat (Langevennestraat tussen huisnummer 104 tot en met 230).

Op volgende bijkomende  parkeerplaatsen in nabijheid van het evenement wordt een blauwe zone reglementering 'uitgezonderd vergunninghouders' ingevoerd: Paalsteenstraat de parkeervakken t.h.v. huisnummer 52, 58-62, 61-67, 64-66, 71-77, 74-78, 83, Kiewitstraat tussen Geboortedreef en Stadsheide, Walenstraat t.h.v. huisnummer 110 t.e.m. 122 en parkeervakken Research Campus.

Artikel 2.2 Tarief

De parkeerretributie wordt als volgt vastgesteld:
  • Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden. Indien er geen maximale duur wordt vermeld op de verkeersborden geldt de maximale duur bepaald in artikel 27.1.2 van de wegcode (twee uren).
  • Een forfaitaire retributie van 25,00 euro is verschuldigd bij het overschrijden van de gratis parkeertijd. Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd van vier uren vanaf het moment van de vaststelling en maximum tot het einde van de betaalperiode van die dag. 

Het forfaitaire bedrag is verschuldigd van zodra de gratis parkeertijd is overschreden of wanneer de door de reglementaire voorwaarden waaronder kosteloos kan worden geparkeerd, zoals het zichtbaar plaatsen van de parkeerschijf of de (digitale) parkeervergunning, niet werden nageleefd.

De retributie op het parkeren in de blauwe zone is verschuldigd van 9 uur tot 24 uur, op alle dagen van de week (inclusief zon- en feestdagen).

Artikel 2.3 Gebruik van blauwe parkeerschijf

Als de gebruiker van een parkeerplaats, waar een blauwe zone reglementering van toepassing is, kiest voor het gratis tarief bepaald in artikel 2.2 van dit reglement, is men verplicht de aankomsttijd aan te duiden op een parkeerschijf en deze zichtbaar aan te brengen achter de voorruit van het motorvoertuig op de wijze bepaald in artikel 27.1.1 van de wegcode.

De gebruiker van een motorvoertuig die de parkeerschijf foutief instelt of niet zichtbaar achter de voorruit van het voertuig plaatst, wordt steeds geacht te kiezen voor een langere parkeerduur dan de gratis toegelaten parkeerduur in de desbetreffende blauwe zone.

Het is slechts toegestaan om één parkeerschijf aan de voorruit aan te brengen. Indien er toch meerdere parkeerschijven zichtbaar achter de voorruit liggen, wordt steeds uitgegaan van het vroegste ingestelde aankomstuur.

Artikel 2.4 Vrijstellingen

Artikel 2.4.1 Houders van een parkeer/doorlaatvergunning

Houders van een geldige parkeer/doorlaatvergunning voor de betreffende zone zijn vrijgesteld van het betalen van de retributie bedoeld in artikel 2.2 van dit reglement, voor zover ze voldoen aan de bepalingen die werden vastgelegd in dit tijdelijk retributiereglement. De vergunning moet zichtbaar en leesbaar achter de voorruit van het voertuig liggen of digitaal geregistreerd staan.

Artikel 2.4.2 Houders van een vergunning inname openbaar domein

Houders van een geldige vergunning voor de inname van openbaar domein zijn voor de duur en op de plaats die bepaald is in de vergunning vrijgesteld van het betalen van de retributie bedoeld in artikel 2.2 van dit reglement. De vergunning moet zichtbaar en leesbaar achter de voorruit van het voertuig liggen.

Artikel 2.4.3 Houders van een andere tijdelijke parkeervergunning

Houders van een geldige tijdelijke parkeervergunning die uitgereikt werd door het stadsbestuur, in het kader van huwelijksplechtigheden, begrafenisplechtigheden, persconferenties, … zijn voor de duur en op de plaats die bepaald is in de vergunning vrijgesteld van het betalen van de retributie bedoeld in artikel 2.2 van dit reglement. De vergunning moet zichtbaar en leesbaar achter de voorruit van het voertuig liggen.

Artikel 3

Doorlaatbewijs als parkeervergunning

Artikel 3.1: Wie kan een doorlaatbewijs verkrijgen?

Alle natuurlijke personen die in Hasselt gedomicilieerd zijn binnen één van de tijdelijke parkeerzones met beperkte parkeertijd (blauwe zone) ‘uitgezonderd vergunninghouders’ of verboden toegangszones in functie van Pukkelpop kunnen één of meerdere doorlaat/parkeerbewijzen verkrijgen uitgereikt op hun naam en adres.

Elk bedrijf met een vestiging binnen één van de tijdelijke parkeerzones met beperkte parkeertijd (blauwe zone) ‘uitgezonderd vergunninghouders’ of verboden toegangszones in functie van Pukkelpop kunnen één of meerdere doorlaat/parkeerbewijzen verkrijgen uitgereikt op hun naam en vestigingsadres.

Elk doorlaat/parkeerbewijs heeft een aparte onderscheidende kleur, logo of tekst en vermeldt duidelijk de straten waarvoor ze geldig is. Voor de 9 types van doorlaatbewijzen geldt een groepering van straten binnen een bepaalde zone. De doorlaat/parkeerbewijzen vermelden duidelijk de zonenaam en sommen daarbij de straten op die in deze zone vallen.

Artikel 3.2: Aantal doorlaatbewijzen per huishouden of per bedrijf

Er zijn maximum 10 doorlaat/parkeerbewijzen per huishouden toegelaten en 20 doorlaat/parkeerbewijzen per bedrijf.

Artikel 3.3: Voertuig waarvoor een doorlaat/parkeerbewijs verkregen kan worden

Een rechthebbende kan een doorlaat/parkeerbewijs aanvragen voor eender welk voertuig. Een doorlaat/parkeerbewijs is pas geldig als het volledig (digitaal) ingevuld is door de rechthebbende (naam, voornaam, adres, contactgegevens en nummerplaat van het voertuig).

Er bestaat de mogelijkheid om nummerplaten te wijzigen. 

Artikel 3.4: Wijze van aanvraag

De rechthebbende kunnen via een digitaal aanvraagformulier een doorlaat/parkeerbewijs aanvragen. Daarnaast hebben de rechthebbenden de mogelijkheid doorlaat/parkeerbewijzen aan te vragen aan het loket uitgebaat door stadsmedewerkers, wat zowel tijdens het evenement als in de weken daarvoor open is.

Artikel 3.4.2: Bewijsstukken bij aanvraag

De aanvraag van een doorlaat/parkeerbewijs dient te gebeuren door een bewoner die gedomicilieerd is in één van de tijdelijke zones, en dient daarbij zijn/haar identiteitskaart voor te leggen als bewijsstuk.

Artikel 3.5: Retributie

Voor het verkrijgen van een doorlaat/parkeerbewijs is er geen retributie verschuldigd.

Artikel 3.6: Geldigheid per parkeerzone en geldigheid doorlaatbewijs

Artikel 3.6.1: Blauwe zone

Een doorlaat/parkeerbewijs dat werd uitgereikt op een adres binnen een tijdelijke zone waar een blauwe zonereglementering ‘uitgezonderd vergunninghouders’ of een toegangsverbod van toepassing is, geeft recht op vrije doorgang en om gratis en zonder tijdsbeperking te parkeren binnen de desbetreffende zone. 

Dit doorlaat/parkeerbewijs geeft geen recht op gratis parkeren binnen de andere tijdelijke zones met beperkte parkeertijd (blauwe zones).  Door gebruik te maken van een parkeerschijf kan volgens de modaliteiten van artikel 2 geparkeerd worden. 

Artikel 3.6.4: Afbakening van de parkeerzones

De afbakening van de tijdelijke parkeerzones staat omschreven in artikel 2.1 van dit retributiereglement.

Artikel 3.7: Geldigheidsduur

Een doorlaat/parkeerbewijs is geldig tijdens de periode waarop de tijdelijke blauwe zone 'uitgezonderd vergunninghouders' van toepassing is, zoals omschreven in art. 1 van dit reglement.

Artikel 4

De retributie die verschuldigd is volgens het forfaitair tarief zoals bepaald in artikel 2.2 van dit reglement wordt betaald rekening houdend met de richtlijnen vermeld op het parkeerbiljet dat op het voertuig werd achtergelaten door de bevoegde vaststeller, of overeenkomstig de richtlijnen vermeld op de eventuele factuur (enkel indien het stadsbestuur ervoor kiest om het forfaitair tarief te innen via een factuur) en betalingsherinneringen die naar de titularis van de nummerplaat verzonden worden.

Op de niet-betaalde retributie kunnen afzonderlijke retributies worden gevraagd voor de kosten gemaakt voor het verzenden van de betalingsherinneringen conform de modaliteiten bepaald in het retributiereglement houdende de retributie voor de aanrekening van kosten ten gevolge van het versturen van betalingsherinnering goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing op 19 december 2017. Bij gebrek aan betaling in der minne en na ingebrekestelling zal de retributie zowel burgerrechtelijk als volgens de modaliteiten bepaald in artikel 177 van het decreet lokaal bestuur ingevorderd worden.

Artikel 5

Deze verordening zal ter kennisgeving aan de toezichthoudende overheid worden overgemaakt.

Artikel 6

De stad Hasselt en de organisatie van Pukkelpop communiceren de gewijzigde parkeersituatie naar de buurtbewoners per brief en de beschikbare stadskanalen.