Naar aanleiding van de vraag om vele aanpassingen aan de RPR, de samenvoeging van stad en OCMW Hasselt, de fusie tussen Hasselt en Kortessem en het nieuwe Vlaamse besluit over de rechtspositieregeling, wordt er gewerkt aan de vernieuwing van de RPR op ons lokale niveau.
Het doel is om te komen tot een vernieuwde rechtspositieregeling voor het personeel van stad en OCMW, dat helder en duidelijk is, waarin moderne principes verwerkt zijn en waarop de verschillende diensten van de organisatie kunnen voortbouwen, met tevreden en gemotiveerd personeel als gevolg.
De grote delen van de RPR zijn:
- de loopbaan,
- verloning en
- verloven en afwezigheden.
In deze fase hebben we omwille van de fusie tussen Hasselt en Kortessem, de relevante bepalingen uit de loopbaan aangepast. Het gaat met name over de aanwerving, de interne personeelsmobiliteit, de externe personeelsmobiliteit, de bevordering, het mandaatstelsel en de ambtshalve herplaatsing van personeel.
Later volgen de andere delen.
In artikel 186 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) staat dat de RMW de rechtspositieregeling van het OCMW personeel moet vaststellen:
"§ 2. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling vast voor:
1° het specifiek personeel, waaronder wordt verstaan het personeel dat een betrekking bekleedt die niet bestaat in de gemeente die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bedient;
2° de maatschappelijk werker, vermeld in artikel 183, § 1;
3° het voltallige personeel van de verzorgende, verplegende en dienstverlenende instellingen en diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waarvan de werking gebaseerd is op federale of gewestelijke financiering met bijbehorende werkings- en erkenningsregels en voor het voltallige personeel van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat ingezet wordt voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers.
§ 3. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling voor het personeel, vermeld in paragraaf 2, 1° en 2°, vast door overname van de overeenkomstige bepalingen uit de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend en rekening houdend met de door de Vlaamse Regering vastgestelde minimale voorwaarden, vermeld in artikel 195.
§ 4. Voor het personeel, vermeld in paragraaf 2, 3°, kan de raad voor maatschappelijk welzijn op gemotiveerde wijze afwijken van de rechtspositieregelingen vermeld in paragraaf 1 en 3. De mogelijkheid tot gemotiveerde afwijking geldt niet voor de bezoldiging van de personeelsleden en de salarisschalen die van toepassing zijn, rekening houdend met onder meer de gestelde bekwaamheidsvereisten en functievereisten.
De eventuele afwijkingen mogen bovendien niet strijdig zijn met de door de Vlaamse Regering vastgestelde minimale voorwaarden, vermeld in artikel 195."
Op 20 januari 2023 heeft de Vlaamse Regering de minimale voorwaarden vastgesteld waaraan de rechtspositieregeling moet voldoen. Dit Vlaams besluit vervangt de vorige versie uit 2007.
Het nieuwe Vlaamse besluit is beknopter en laat veel meer vrijheid aan de lokale besturen om de rechtspositieregeling (RPR) vorm te geven.
Ons doel is om te komen tot een vernieuwde rechtspositieregeling voor het personeel van stad en OCMW dat helder en duidelijk is, waarin moderne principes verwerkt zijn, waarop de verschillende diensten van de organisatie kunnen voortbouwen en met tevreden en gemotiveerd personeel als gevolg.
Er wordt voorzien in een totaalrenovatie van de verschillende delen van de RPR, zijnde:
1. Loopbaan
2. Verloning
3. Verloven en afwezigheden
4. Overgangsbepalingen
Daartoe werden verschillende werkgroepen opgericht die met de verschillende delen aan de slag gaan.
Het plan is om de RPR stuk voor stuk te vernieuwen.
Voor een volledig overzicht van alle wijzigingen in de RPR, verwijzen we graag naar de wijzigingen zoals opgesomd in bijlage of naar het bijgevoegde RPR ontwerp waarin de wijzigingen in het blauw worden aangeduid.
Artikel 186 ยง2 Decreet Lokaal bestuur.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassingen goed aan de aanwerving, interne personeelsmobiliteit, bevordering, externe personeelsmobiliteit, het mandaatstelsel en de ambtshalve herplaatsing, uit de beslissing van 26 september 2023, houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor de specifieke functies, zoals opgenomen in bijlage.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing goed aan de aanwerving, interne personeelsmobiliteit, bevordering, externe personeelsmobiliteit, het mandaatstelsel en de ambtshalve herplaatsing, uit de beslissing van 26 september 2023 van de rechtspositieregeling voor de specifieke diensten, zoals opgenomen in bijlage.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassing goed aan de aanwerving, interne personeelsmobiliteit, bevordering, externe personeelsmobiliteit, het mandaatstelsel en de ambtshalve herplaatsing, uit de beslissing van 26 september 2023 van de rechtspositieregeling voor de maatschappelijk werker, zoals opgenomen in bijlage.
Afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheden bezorgd.