OCMW Hasselt heeft een lokaal opvanginitiatief met 25 bedden. Het OCMW verbindt er zich toe om in de individuele opvangplaatsen in een lokaal opvanginitiatief materiële hulp te bieden zoals gedefinieerd door artikel 2.6° van de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde categorieën van vreemdelingen.
Onder deze materiële hulp valt: onderdak, eten, kledij, medische, sociale en psychologische begeleiding, een dagelijkse uitkering (wekelijks leefgeld) en toegang tot juridische bijstand en tot diensten zoals tolken en opleidingen.
Na toewijzing van een nieuwe bewoner of bewoners aan ons lokaal opvanginitiatief (door cel dispatching Fedasil) neemt de maatschappelijk werker tijdens het eerste en tweede contactmoment uitgebreid de tijd om het huishoudelijk reglement met de bewoner te overlopen. Concreet krijgen ze via het huishoudelijk reglement (verder HHR) dus info mee over de werking van een lokaal opvanginitiatief.
Het huishoudelijk reglement geeft aan verzoeker internationale bescherming of vluchteling duidelijkheid over zijn/ haar de rechten en de plichten. Het reglement geeft ook een aantal belangrijke afspraken mee die zorgen voor een prettig verblijf in de woning.
Volgende hoofdstukken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement:
1. Voorwaarden voor een verblijf in het LOI
2. Onze hulpverlening
3. Andere tussenkomsten
4. Onze regels betreffende uw verblijf in het LOI
5. Vertrek LOI
6. Tuchtmaatregelen, sancties, beroepen, klachten
Het bestaande HHR was verouderd en was bovendien zeer uitgebreid. In de nieuwe versie willen we de informatie toegankelijk (ondersteund door pictogrammen) brengen en tegelijk de meest recente info/ instructies samen brengen. De informatieverplichting van de bewoner aan de maatschappelijk werker van het lokaal opvanginitiatief worden expliciet weergegeven in een kader om zo hun belangrijkheid te duiden. De laatste jaren wijzigde Fedasil een aantal instructies, deze wijzigingen werden ook meegenomen in het huishoudelijk reglement.
Hieronder een overzicht van de belangrijkste wijzigingen per punt.:
2.2.Individuele begeleiding
We verduidelijken wat ze kunnen verwachten van de individuele begeleiding.
Voorts vraagt Fedasil ook dat we binnen de 30 dagen met hun bekijken of de opvangplaats wel voldoet aan hun opvangbehoeften.
2.3.Medische en psychologische begeleiding
2.3.1. EHBO
Fedasil heeft in de minimale normen voor de opvang (2018 ingevoerd) ingeschreven dat er in iedere opvangstructuur een EHBO- koffer dient aanwezig te zijn.
2.3.8. Ambulance/ spoed
We geven een duidelijk kader mee over het gebruik van ambulance en spoeddiensten.
2.3..9. Uitzonderingen
We geven weer dat we verwachten dat bewoners gemaakte afspraken bij dokters of specialisten correct dienen na te komen. Indien ze de afspraken toch niet naleven en dit zorgt voor kosten dan zullen die kosten aan hun doorgerekend worden.
2.4. Onderwijs en werk
2.4.1. Minderjarige kinderen
In kader van nieuwe regelgeving m.b.t. groeipakket hebben mensen met een verblijfsstatuut sedert 2022 ook recht op een selectieve participatietoeslag (SPT). Indien de bewoners hierop recht hebben dienen ze bepaalde schoolfacturen en specifiek lesmateriaal zelf te betalen.
2.4.2. Volwassenen
We geven uitleg over het feit dat we de kosten voor de cursus Nederlands en maatschappelijk oriëntatie (voor erkende vluchtelingen) en de kosten voor de bijhorende testen ten laste nemen. Indien het om een herinschrijving gaat omwille van veelvuldige ongewettigde afwezigheden dan zijn de kosten voor de bewoner zelf. Voorts schetsen we ook het sanctiebeleid bij veelvuldige ongewettigde afwezigheden.
2.5 Werk
2.5.2. Betaald werk
We schetsen cfr. instructie Fedasil: hoe we voor asielzoekers in materiële steun met beroepsinkomsten de bijdrages berekenen.
4. Onze regels betreffende uw verblijf in het LOI
4.4 Controle woonst
We schetsen de afspraken met betrekking tot controle woonst. Het kan gaan om regelmatige onaangekondigde controles i.k.v. veiligheid, brandpreventie, hygiëne en de naleving van het reglement. Voorts wordt ook toegelicht welke controles er kunnen gebeuren bij vermoeden van inbreuken op het HHR of indien de algemene veiligheid van de bewoners in gevaar is.
4.9.2. Afvalbeheer
In het startpakket voorzien we vuilzakken. Indien die opgebruikt zijn, dan kan de bewoner via ons vuilzakken krijgen, mits betaling van 2,5 EUR. Voorts zullen we de bewoners informeren over hoe afval correct te sorteren en welke de regels zijn voor de ophaling en hun verwijzen naar containerpark.
4.11. Technische meldingen
Fedasil heeft in de minimale normen voor de opvang (2018 ingevoerd) ingeschreven dat er een noodnummer moet zijn waarop dringende technische problemen na de werkuren of in het weekend kunnen gemeld worden.
5. Vertrek LOI
We schetsen de verwachtingen naar netheid en orde bij vertrek uit de woning.
5.1. Beschadigingen en/ of vervuiling
Kosten van herstellingen van beschadigingen aangebracht door de bewoners zullen worden doorgerekend. Ook kosten voor het poetsen van een woning, zullen worden doorgerekend indien de woning vervuild wordt achter gelaten bij vertrek.
6. Tuchtmaatregelen, sancties, beroepen, klachten
6.3. Sancties
We leggen uit welke sancties er kunnen genomen worden indien de bewoner een inbreuk op de regels of afspraken pleegt. Iedere sanctie wordt ook d.m.v. een akte name in het individueel dossier voorgelegd aan het bijzonder comité van de sociale dienst.
6.4. Klachten
We schetsen hoe een bewoner een klacht kan indienen indien hij niet tevreden is over de geboden hulp- en dienstverlening.
6.5. Beroepen
We verduidelijken hoe de bewoner beroep kan aantekenen tegen beslissingen inzake een opgelegde sanctie of medische bijstand.
Gelet op het Decreet van 22.12.2007 (en latere wijzigingen)
Gelet op de Organieke wet van 08.07.1976 betreffende de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 57 ter en 61.
De wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van
andere categorieën van vreemdelingen vormt de referentie inzake de opvang, in
België, van verzoekers om internationale bescherming en van bepaalde andere
categorieën van vreemdelingen.
Gelet op het Ministerieel Besluit van 18.10.2002 tot regeling van de terugbetaling
door de Staat van de kosten van de dienstverlening door de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn toegekend aan een behoeftige die de Belgische
nationaliteit niet bezit en die niet in het bevolkingsregister is ingeschreven.
Gelet op nieuwe instructie van Fedasil van 2020 die al de vorige instructies en nota's vervangt mbt. overgang van materiële opvang naar financiële OCMW- steun.
De modaliteiten betreffende de financiële tussenkomst van het Agentschap
worden bepaald door het Koninklijk Besluit van 24 juli 2012 tot regeling van de
terugbetaling door het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers van
de kosten van de materiële hulp door de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn toegekend aan een begunstigde van de opvang gehuisvest in een
plaatselijk opvanginitiatief, zoals gewijzigd door het Koninklijke Besluit van 10 april
2014.
Het OCMW verbindt zich ertoe om in een of meerdere individuele
opvangplaatsen in een lokaal opvanginitiatief materiële hulp te bieden zoals
gedefinieerd door artikel 2, 6° van de wet van 12 januari 2007 betreffende de
opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen.
Deze materiële hulp wordt toegekend aan de begunstigden van opvang zoals
gedefinieerd door artikel 2, 2° van de voornoemde wet, inclusief in het kader van
de transitie van materiële hulp naar maatschappelijke dienstverlening toegekend
door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zoals voorzien door artikel
43 van voornoemde wet.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Visum N.V.T. : goedkeuring huishoudelijk reglement
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het vernieuwde huishoudelijk reglement van het LOI van Hasselt, goed.