Terug
Gepubliceerd op 28/06/2023

2023_RMW_00030 - Lokaal opvanginitiatief - Herziening bedragen leefgeld - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 27/06/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, lid vast bureau; Dymfna Meynen, lid vast bureau; Laurence Libert, lid vast bureau; Rik Dehollogne, lid vast bureau; Nele Kelchtermans, lid vast bureau; Frank Dewael, lid vast bureau; Derya Erdogan, lid vast bureau; Michel Froidmont, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Brigitte Smets, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Karolien Mondelaers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Kevin Schouterden, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Pieter Cuppens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joske Dexters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bert Lambrechts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Gerald Corthouts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Frank Troosters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joost Venken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Kim De Witte, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Stefan Hendrickx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Anne Caelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Inge Hendrikx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Cox, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Raf Martens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bart Moors, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Ooms, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dietrich Vandereyken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Maryam Jamshid, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Philip Dehollogne, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Hubert Lenssen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Sweron, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Roppe, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Thoelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Mark Leppens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Habib El Ouakili, lid vast bureau; Tom Vandeput, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Silvie Nickmans, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Carlo Gysens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Peter Briers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Sameer Srivastva, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00030 - Lokaal opvanginitiatief - Herziening bedragen leefgeld - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Maryam Jamshid, Philip Dehollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Koen Deconinck
Stemmen voor 33
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Derya Erdogan, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Kim De Witte, Philip Dehollogne, Dirk Sweron, Marc Roppe, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 3
Frank Troosters, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_RMW_00030 - Lokaal opvanginitiatief - Herziening bedragen leefgeld - Goedkeuren 2023_RMW_00030 - Lokaal opvanginitiatief - Herziening bedragen leefgeld - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

OCMW Hasselt heeft een lokaal opvanginitiatief met 25 bedden. Het OCMW verbindt er zich toe om in de individuele opvangplaatsen in een lokaal opvanginitiatief materiële hulp te bieden zoals gedefinieerd door artikel 2.6° van de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde categorieën van vreemdelingen.
Onder deze materiële hulp valt: onderdak, eten, kledij, medische, sociale en psychologische begeleiding, een dagelijkse uitkering (wekelijks leefgeld) en toegang tot juridische bijstand en tot diensten zoals tolken en opleidingen.

In het lokaal opvanginitiatief ontvangen de bewoners een wekelijks leefgeld. Met het wekelijks leefgeld dienen de bewoners hun voedings - en verzorgingsproducten zelf aan te kopen.
Het bedrag van het wekelijks leefgeld  dat OCMW Hasselt hanteert voor haar bewoners dateert van 2018 (of zelfs eerder) en dient gezien de stijging van de kosten van de levensmiddelen aangepast te worden.

Argumentatie

In het lokaal opvanginitiatief ontvangen de bewoners een wekelijks leefgeld waarmee ze  hun voedings - en verzorgingsproducten zelf kunnen kopen.
Het bedrag van het wekelijks leefgeld varieert i.f.v. de gezinssamenstelling en de basisuitrusting van de woning (al dan niet uitgerust met een wasmachine).

Het wekelijks leefgeld dient niet gebruikt te worden om kleding, medische kosten, schoolkosten, vrijetijdsbesteding, poedermelk, kosten van psychologische begeleiding of de schoonmaakproducten te kopen nodig voor onderhoud van woonst.

Fedasil stuurt om de 2 jaar richtlijnen uit naar de opvangpartners inzake minimum en maximum bedrag van het wekelijks leefgeld, zo ook in februari 2023 (zie bijlage).

In de richtlijn worden ook de nieuwe forfaitaire bedragen vermeld (t.z. vergoeding van Fedasil aan de opvangpartner per bed bezet of niet bezet).

OCMW Hasselt wenst nu in functie van de nieuwe richtlijnen en in functie van de stijging van de kosten van de levensmiddelen ook de bedragen van het leefgeld aan te passen. De bedragen van het leefgeld zijn ongewijzigd sedert 2018.

Om geen grote discrepantie te krijgen tussen de financiële mogelijkheden van mensen binnen het LOI en de financiële situatie van bewoners die later doorstromen naar een privé-woning en met hun inkomen dus alles moeten betalen, hebben we de bestaande indexeringen ook toegepast op de huidige leefgelden.

In bijlage kan u een document vinden met een overzicht van de leefgelden. We voegen ook nog facultatief een intern werkdocument toe met een overzicht van de leefgelden en de extra tussenkomsten.

 

 

Huidig 
leefgeld 

Berekening indexatie

Min - Max Fedasil

Nieuw voorstel

Zakgeld inbegrepen in leefgeld 

1

alleenstaande volwassene (zonder wasmachine) 

€ 65 

€ 73,06 


€ 73

€ 9,5 

 

basisbedrag alleenstaande volwassene (met wasmachine)

€ 60 

€ 67,44

€ 67 - € 72

€ 68

 

2

basisbedrag samenwonende volwassene (met bankkaart)

€ 42

€ 47,21

€ 50 - € 55

€ 50

€ 9,5

 

basisbedrag samenwonende volwassene (zonder bankkaart)

€ 41

geen
onderscheid

 

 

 

3

Vermeerdering voor éénoudergezin

€ 0 

Richtlijn
Fedasil

€ 10

€ 10

 

4

basisbedrag kind < 3 jaar

€ 30

€ 33,72

€ 35 - € 40

€ 35

Voorzien enkel basisbedrag

5

basisbedrag kind 3 – 12 jaar

€ 19

€ 21,35

€19 - € 23

€ 20

Voorzien enkel basisbedrag

6

basisbedrag kind 12 – 18 jaar

€ 22

€ 24,73

€ 21 - € 25 

€ 25

€ 9,5


Fedasil voorziet ook dat eenoudergezinnen een toeslag krijgen van hun wekelijks leefgeld met € 10. Dit deden we nog niet nu, dus hier volgen we de instructies van Fedasil.

Juridische grond

Gelet op het Decreet van 19.12.2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Gelet op de Organieke wet van 08.07.1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 57 ter en 61.

De wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van andere categorieën van vreemdelingen vormt de referentie inzake de opvang, in België, van verzoekers om internationale bescherming en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen.

Gelet op het Ministerieel Besluit van 18.10.2002 tot regeling van de terugbetaling door de Staat van de kosten van de dienstverlening door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toegekend aan een behoeftige die de Belgische nationaliteit niet bezit en die niet in het bevolkingsregister is ingeschreven.

Gelet op artikel 43 van de Opvangwet (wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vluchtelingen) en de transitie-instructie van Fedasil (in afwachting KB dat de uitvoering regelt).

De modaliteiten betreffende de financiële tussenkomst van het Agentschap worden bepaald door het Koninklijk Besluit van 24 juli 2012 tot regeling van de terugbetaling door het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers van de kosten van de materiële hulp door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toegekend aan een begunstigde van de opvang gehuisvest in een plaatselijk opvanginitiatief, zoals gewijzigd door het Koninklijke Besluit van 10 april 2014.

Het OCMW verbindt zich ertoe om in een of meerdere individuele opvangplaatsen in een lokaal opvanginitiatief materiële hulp te bieden zoals gedefinieerd door artikel 2, 6° van de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen. Deze materiële hulp wordt toegekend aan de begunstigden van opvang zoals gedefinieerd door artikel 2, 2° van de voornoemde wet, inclusief in het kader van de transitie van materiële hulp naar maatschappelijke dienstverlening toegekend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zoals voorzien door artikel 43 van voornoemde wet.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Financiƫle informatie

De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op:

Volgnummer: MJP001739 - BA leefgeld LOI
Algemene rekening: 64830000 - voorzien budget: € 68 233,28
Exploitatie
Basisbudget
Actieplan = basiswerking van Groep Hasselt garanderen
Beleidsveld 0903 - omschrijving beleidsveld Lokale Opvanginitiatieven voor asielzoekers

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Visum N.V.T. : verhoging bedragen leefgeld + individuele bedragen < € 30.000,00

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de onderstaande verhoogde bedragen van het leefgeld voor de bewoners van het LOI van Hasselt goed:

Basisbedrag alleenstaande volwassene (zonder wasmachine)
€73: waarvan €58,50 + €9,50  zakgeld + €5  onkosten wasmachine 

Basisbedrag alleenstaande volwassene (met wasmachine)
€68: waarvan €58,50 + €9,50 zakgeld

Basisbedrag samenwonende volwassene
€50: waarvan €40,50 + €9,50  zakgeld 

€10: vermeerdering voor éénoudergezin cfr. richtbedragen Fedasil

Basisbedrag kind <3 jaar 
€35 (incl. pampers, melkpoeder,…)

Opmerking: Extra tussenkomst mogelijk indien dit nodig blijkt.

Basisbedrag kind 3 jaar tot 12 jaar 
€20

Bedrag kind 12 jaar tot 18 jaar
€25: waarvan €15,50  + € 9,50  zakgeld