Terug
Gepubliceerd op 28/06/2023

2023_GR_00135 - Zaak der wegen - De Drieskens - Gratis overdracht van wegenis en parkje, kadastraal gekend afdeling 15, sectie B, nr 353 R2/deel naar openbaar domein, zijnde lot A (49a49ca) en naar privaat domein, zijnde lot B (60ca) - Goedkeuren

gemeenteraad
di 27/06/2023 - 20:05 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip Dehollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Mark Leppens, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00135 - Zaak der wegen - De Drieskens - Gratis overdracht van wegenis en parkje, kadastraal gekend afdeling 15, sectie B, nr 353 R2/deel naar openbaar domein, zijnde lot A (49a49ca) en naar privaat domein, zijnde lot B (60ca) - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Maryam Jamshid, Philip Dehollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Koen Deconinck
Stemmen voor 37
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip Dehollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Marc Roppe, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00135 - Zaak der wegen - De Drieskens - Gratis overdracht van wegenis en parkje, kadastraal gekend afdeling 15, sectie B, nr 353 R2/deel naar openbaar domein, zijnde lot A (49a49ca) en naar privaat domein, zijnde lot B (60ca) - Goedkeuren 2023_GR_00135 - Zaak der wegen - De Drieskens - Gratis overdracht van wegenis en parkje, kadastraal gekend afdeling 15, sectie B, nr 353 R2/deel naar openbaar domein, zijnde lot A (49a49ca) en naar privaat domein, zijnde lot B (60ca) - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende: 

“§ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”

Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:  

Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”

Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:

Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:

- de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad voor te leggen;

- de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;

- beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;

- de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;

- de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”

Argumentatie

Op 2 februari 2023 werd de aanvraag voor een omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2023013137 ingediend bij de stad betreffende het bouwen van een appartementsgebouw met 18 wooneenheden en een ondergrondse parkeergarage (laatste fase). Dit ontwerp bevat een parkje achter het gebouw dat overgedragen wordt naar het openbaar domein.
Op 17/03/2009 werd het wegtracé goedgekeurd op de gemeenteraad op basis van de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning d.d. 24/06/2009 afgeleverd door het Agentschap R-O Vlaanderen (dossiernr 8.00/71022/19940311.6). De wegenis werd echter nog niet overgedragen naar het openbaar domein. 

Deze aanvraag heeft betrekking op de laatste fase van de ontwikkeling van "De Drieskens" in het centrum van Kermt. Het totaalproject bevat een aantal appartementen en eengezinswoningen met de nodige wegenis.

Voorliggend ontwerp voorziet de bouw van een appartementsblok van 18 appartementen. Achter het appartement wordt een parkje voorzien waarin een petanquebaan wordt aangelegd, een wadi en een voetpad. In het parkje wordt eveneens een zitbank voorzien. Er worden 7 bomen aangeplant. Op de hoek zijn 2 parkeerplaatsen ingericht. Dit parkje wordt overgedragen om in te lijven bij het openbaar domein zodat de hele buurt kan genieten van dit parkje. Het project voorziet eveneens de gratis overdracht van een restperceel (zijnde lot B), dat momenteel ingericht is als openbare parkeerplaats en een stukje gras bevat, het stukje sluit aan op het privaat domein van de stad Hasselt. 

Het rooilijnplan "De Drieskens" werd opgemaakt door Geotec en vermeldt datum 06/05/2023. Het roolijnplan voorziet de overdracht van een gedeelte van het perceel 15, sectie B 353 R 2. Lot A bevat wegenis en het parkje (lot A, zijnde 49a49ca) en wordt overgedragen om ingelijfd te worden bij het openbaar domein. Lot B met een oppervlakte van 60 ca wordt gratis overgedragen aan de eigendom van de stad Hasselt. 

Het voorliggend rooilijnplan geeft verdere uitvoering aan artikel 3 en artikel 4 van het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.

Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 18/04/2023 tot en met 17/05/2023. Er werd enkel een schrijven ontvangen van Aquafin waarin zij aangeven geen bezwaar te hebben met voorliggende werken. Dat evenwel rekening dient gehouden te worden met de gevestigde erfdienstbaarheden die gelegen zijn in de over te dragen wegenis. 

Juridische grond

Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende openbaarheid van bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de voorliggende beslissing over de gratis overdracht  van een  gedeelte van perceel kadastraal gekend afdeling 15, sectie B, nr  353 R2/deel naar openbaar domein, zijnde lot A (49a49ca) en naar privaat domein, zijnde lot B (60ca), goed.