Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

2023_GR_00309 - Verlenging Projectvereniging Wijk-Werken en Werkgelegenheid Midden-Limburg - (2024 - 2029) - Goedkeuren

gemeenteraad
di 19/12/2023 - 19:15 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip Dehollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Mark Leppens, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00309 - Verlenging Projectvereniging Wijk-Werken en Werkgelegenheid Midden-Limburg - (2024 - 2029) - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip Dehollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Koen Deconinck
Stemmen voor 34
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Tom Cox, Koen Ooms, Philip Dehollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Kim De Witte, Sameer Srivastva
Blanco stemmen 1
Marc Schepers
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00309 - Verlenging Projectvereniging Wijk-Werken en Werkgelegenheid Midden-Limburg - (2024 - 2029) - Goedkeuren 2023_GR_00309 - Verlenging Projectvereniging Wijk-Werken en Werkgelegenheid Midden-Limburg - (2024 - 2029) - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

In 2022 keurde de gemeenteraad van Hasselt, Zonhoven en Diepenbeek de fusie tussen de projectvereniging Wijk-Werken Midden-Limburg en de interlokale vereniging Werkgelegenheid Midden-Limburg goed. Gezien de uitbreiding van de regierol naar sociale economie en werk, zijn de doelstellingen van beide verenigingen gelijkaardig. Daarenboven kunnen de middelen die gegenereerd worden via het wijkwerken door een samensmelting ook ingezet worden op het bredere tewerkstellings- en activeringsbeleid. De originele projectvereniging werd opgericht op 1 januari 2018 en loopt voor een termijn van 6 jaar. Om het voortbestaan van deze projectvereniging en hun werking te garanderen dienen deze statuten verlengd te worden. Er wordt opnieuw geopteerd om met het maximum aantal jaren (6 jaar) te verlengen.

De projectvereniging Wijk-Werken en werkgelegenheid Midden-Limburg heeft de volgende 3 doelen:

§1 de organisatie van wijk-werken: wijk-werken heeft als doelstelling om werkzoekenden met een grote afstand tot de reguliere arbeidsmarkt werkervaring te laten opdoen minstens gericht op het behoud van reeds verworven competenties. Dit gebeurt door het uitvoeren van maatschappelijk relevante activiteiten binnen een reële arbeidsmarktomgeving door middel van werkplekken op lokaal niveau bij een gebruiker. De werkzoekende kan werkervaring opbouwen in functie van een individueel traject naar werk gericht op het normaal economisch circuit. 

§2 de samenwerking tussen de deelnemende besturen onderling en andere betrokken partners (die als doelstelling hebben het stimuleren van tewerkstellings- en activeringsbeleid) te bevorderen en te streven naar de uitvoering van projecten die de tewerkstellingsgraad van kwetsbare groepen in het werkingsgebied verhogen en de aansluiting tussen de arbeidsmarkt en de kansengroepen te verbeteren. 

§3 het opnemen van de regierol sociale economie en werk zoals bepaald in het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen. 

Deze doelen zijn opgenomen in de statuten. Enkel wanneer deze projectvereniging wordt verlengd kunnen er taken worden uitgevoerd om naar deze doelen te streven.

Argumentatie

De statuten en het huishoudelijk reglement van deze projectvereniging werden opnieuw bijgewerkt om administratief en juridisch correct te zijn. Deze werden goedgekeurd door de huidige raad van bestuur.

Tijdens de raad van bestuur in oktober 2023 waren alle aanwezige raadsleden (waarvan ook alle stemgerechtigde raadsleden) akkoord om de projectvereniging voor 6 jaar (van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2029) te verlengen om zo continuïteit te garanderen. 

Hieronder worden de belangrijkste elementen uit de statuten en het huishoudelijk reglement hernomen:

  • De projectvereniging wordt opgericht voor de duur van 6 jaar met ingang van 1/1/2024.
  • De projectvereniging wordt geleid door een raad van bestuur.
  • De raad van bestuur bestaat uit stemgerechtigde leden en uit leden met raadgevende stem. Elke deelnemende gemeente duidt één stemgerechtigd lid en één plaatsvervangend lid van dit stemgerechtigd lid aan. Stemgerechtigde leden moeten lid zijn van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad en bij voorkeur de beleidsverantwoordelijke belast met het beleidsdomein werkgelegenheid, sociale economie. 
  • Daarnaast duidt iedere deelnemende gemeente één afgevaardigde aan, als lid met raadgevende stem zonder stemrecht. Deze afgevaardigden zijn steeds raadsleden in de deelnemende gemeenten, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen. 
  • De leden van de raad van bestuur ontvangen geen presentiegeld.
  • De raad van bestuur duidt onder zijn leden een voorzitter en een secretaris aan. Het voorzitterschap en de functie van secretaris worden steeds toevertrouwd aan een door een deelnemende gemeente aangewezen stemgerechtigde bestuurder. Het voorzitterschap wisselt jaarlijks tussen de deelnemende gemeenten. 
  • Beslissingen van de raad van bestuur worden genomen met gewone meerderheid. Elk stemgerechtigd bestuurder beschikt over één stem.
  • De projectvereniging kan voortijdig ontbonden worden mits akkoord van alle deelnemende gemeenten. 
  • Wanneer aan het bestaan van de projectvereniging een einde komt, wordt door de deelnemende gemeenten in gezamenlijk akkoord één of meerdere vereffenaars aangesteld. 

    De in de vereniging aanwezige middelen worden in voorkomend geval verdeeld pro rata het aantal inwoners van de gemeenten en pro rata het aantal wijkwerkcheques. Eventuele schulden worden verdeeld volgens dezelfde verdeelsleutel. 

Wanneer een nieuwe legislatuur van kracht is en een nieuwe gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen gevormd zijn, zullen de mandaten in deze projectvereniging wijzigen zoals in 2019 (zie Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 407).

Juridische grond

Het decreet van 7 juli 2017 betreffende wijk-werken.

Het besluit Vlaamse Regering betreffende wijk-werken van 29 september 2017.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 407:
De duur en de wijze van beƫindiging van het mandaat van bestuurder worden statutair bepaald. Alle bestuurders zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. In dat geval wijzen de deelnemende gemeenten in de loop van de maand januari die volgt op het jaar van de verkiezingen tot algehele vernieuwing van de gemeenteraden, de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan op 1 februari daaropvolgend. Eventueel worden nog bestuurders door de andere deelnemers aangewezen in de loop van de maand die volgt op de installatie van hun eigen raden.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de verlenging van de projectvereniging Wijk-Werken en Werkgelegenheid Midden-Limburg voor een periode van 6 jaar (1 januari 2024 tot en met 31 december 2029).

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de aanpassingen in de statuten en het huishoudelijk reglement van de projectvereniging Wijk-Werken en Werkgelegenheid Midden-Limburg goed.