Terug
Gepubliceerd op 27/09/2023

2023_RMW_00034 - Personeelsstatuten en reglementen - Nieuwe rechtspositieregeling - Graadnamen, vakantie en feestdagen - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 26/09/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, lid vast bureau; Habib El Ouakili, lid vast bureau; Laurence Libert, lid vast bureau; Rik Dehollogne, lid vast bureau; Nele Kelchtermans, lid vast bureau; Frank Dewael, lid vast bureau; Derya Erdogan, lid vast bureau; Michel Froidmont, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Brigitte Smets, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Karolien Mondelaers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Vandeput, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Pieter Cuppens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joske Dexters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bert Lambrechts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Gerald Corthouts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Kim De Witte, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Stefan Hendrickx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Anne Caelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Inge Hendrikx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Cox, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Raf Martens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bart Moors, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Ooms, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Carlo Gysens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Maryam Jamshid, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Hubert Lenssen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Sweron, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Roppe, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Peter Briers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Sameer Srivastva, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Thoelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Mark Leppens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Dymfna Meynen, lid vast bureau; Kevin Schouterden, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Frank Troosters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joost Venken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Silvie Nickmans, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dietrich Vandereyken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Philip Dehollogne, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00034 - Personeelsstatuten en reglementen - Nieuwe rechtspositieregeling - Graadnamen, vakantie en feestdagen - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Gerald Corthouts, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Koen Deconinck
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Mark Leppens, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_RMW_00034 - Personeelsstatuten en reglementen - Nieuwe rechtspositieregeling - Graadnamen, vakantie en feestdagen - Goedkeuren 2023_RMW_00034 - Personeelsstatuten en reglementen - Nieuwe rechtspositieregeling - Graadnamen, vakantie en feestdagen - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Naar aanleiding van de vraag om vele aanpassingen aan de RPR, de samenvoeging van stad en OCMW Hasselt, de fusie tussen Hasselt en Kortessem en het nieuwe Vlaamse besluit over de rechtspositieregeling, wordt er gewerkt aan de vernieuwing van de RPR op ons lokale niveau.

Het doel is om te komen tot een vernieuwde rechtspositieregeling voor het personeel van stad en OCMW, dat helder en duidelijk is, waarin moderne principes verwerkt zijn en waarop de verschillende diensten van de organisatie kunnen voortbouwen, met tevreden en gemotiveerd personeel als gevolg.

De grote delen van de RPR zijn:

- de loopbaan,

- verloning en

- verloven en afwezigheden.

In deze eerste fase hebben we omwille van de harmonisering tussen stad en OCMW,  het artikel over de graadnamen, de vakantie en de feestdagen aangepast. De aanpassingen vormen ook een aanloop voor de samenvoeging van de RPR'en in het kader van de fusie met Kortessem. 

Later volgen de andere delen.  

Voor HOGEVIJF, geldt een aparte regeling voor functieclassificatie, vakantie en feestdagen. Om die redenen worden deze wijzigingen daar nog niet doorgevoerd.

Argumentatie

In artikel 186 §2 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) staat dat de RMW de rechtspositieregeling van het OCMW personeel moet vaststellen:

"§ 2. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling vast voor:
1° het specifiek personeel, waaronder wordt verstaan het personeel dat een betrekking bekleedt die niet bestaat in de gemeente die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bedient;
2° de maatschappelijk werker, vermeld in artikel 183, § 1;
3° het voltallige personeel van de verzorgende, verplegende en dienstverlenende instellingen en diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waarvan de werking gebaseerd is op federale of gewestelijke financiering met bijbehorende werkings- en erkenningsregels en voor het voltallige personeel van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat ingezet wordt voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers.

§ 3. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling voor het personeel, vermeld in paragraaf 2, 1° en 2°, vast door overname van de overeenkomstige bepalingen uit de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend en rekening houdend met de door de Vlaamse Regering vastgestelde minimale voorwaarden, vermeld in artikel 195.

§ 4. Voor het personeel, vermeld in paragraaf 2, 3°, kan de raad voor maatschappelijk welzijn op gemotiveerde wijze afwijken van de rechtspositieregelingen vermeld in paragraaf 1 en 3. De mogelijkheid tot gemotiveerde afwijking geldt niet voor de bezoldiging van de personeelsleden en de salarisschalen die van toepassing zijn, rekening houdend met onder meer de gestelde bekwaamheidsvereisten en functievereisten.

De eventuele afwijkingen mogen bovendien niet strijdig zijn met de door de Vlaamse Regering vastgestelde minimale voorwaarden, vermeld in artikel 195."


Op 20 januari 2023 heeft de Vlaamse Regering de minimale voorwaarden vastgesteld waaraan de rechtspositieregeling moet voldoen. Dit Vlaams besluit vervangt de vorige versie uit 2007.

Het nieuwe Vlaamse besluit is beknopter en laat veel meer vrijheid aan de lokale besturen om de rechtspositieregeling (RPR) vorm te geven.

Ons doel is om te komen tot een vernieuwde rechtspositieregeling voor het personeel van stad en OCMW dat helder en duidelijk is, waarin moderne principes verwerkt zijn, waarop de verschillende diensten van de organisatie kunnen voortbouwen en met tevreden en gemotiveerd personeel als gevolg.

Er wordt voorzien in een totaalrenovatie van de verschillende delen van de RPR, zijnde:

1.Loopbaan

2.Verloning

3.Verloven en afwezigheden

4.Overgangsbepalingen

Daartoe werden verschillende werkgroepen opgericht die met de verschillende delen aan de slag gaan.

Het plan is om de RPR stuk voor stuk te vernieuwen. Omwille van de harmonisering tussen stad en OCMW, behandelen we nu het artikel over de graadnamen, de vakantie en de feestdagen. De aanpassingen vormen ook een aanloop voor de samenvoeging van de RPR'en in het kader van de fusie met Kortessem. Later volgen de andere delen. Voor HOGEVIJF, geldt een aparte regeling voor functieclassificatie, vakantie en feestdagen. Om die redenen worden deze wijzigingen daar nog niet doorgevoerd.

Voor een volledig overzicht van alle wijzigingen in de RPR, verwijzen we graag naar de wijzigingen zoals opgesomd in bijlage of naar het bijgevoegde  RPR ontwerp waarin de wijzigingen in het blauw worden aangeduid.

Juridische grond

Artikel 186 §2 Decreet Lokaal bestuur.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de schrapping goed van de beslissing van 24 november 2020, houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor de functies die ook bestaan bij de gemeente.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aanpassingen goed aan het toepassingsgebied, de graadnamen, de vakantie en de feestdagen uit de beslissing van 24 november 2020, houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor de specifieke functies, zoals opgenomen in bijlage.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de vaststelling van de rechtspositieregeling voor de specifieke diensten goed, zoals opgenomen in bijlage.

Artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de vaststelling van de rechtspositieregeling voor de maatschappelijk werker goed, zoals opgenomen in bijlage.

Artikel 5

Afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheden bezorgd.