2023_GR_00046 - Integratie databanken GPS (tijdsregistratie) Stad & OCMW - Lastvoorwaarden, gunningswijze en enig mogelijke leverancier - Goedkeuren

gemeenteraad

di 28/03/2023 - 20:05 Raadzaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Koen Deconinck

Stemmen voor 37

Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Guido Fissette

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 0

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

De opdracht omvat de integratie van de bestaande databanken tijdsregistratie voor Stad en OCMW. Deze opdracht kadert in de verdere integratie tussen Stad en OCMW en kan enkel voorzien worden door de huidige dienstverlener, zijnde GPS, Oosterring 9 te 3600 Genk.

Argumentatie

De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden en gunningswijze inzake "Integratie databanken GPS (tijdsregistratie) Stad & OCMW", goed.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 79.005,00 excl. btw of € 95.596,05 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

GPS staat langs hun kant in voor de huidige databanken Stad en OCMW en staat bijgevolg ook in voor de integratie van beide databanken.

Vermits GPS verantwoordelijk is voor de integratie van de door hun ontwikkelde databanken, zijn zij de enig mogelijke leverancier die in aanmerking komt voor het uitvoeren van deze opdracht. Op basis van artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen) van de wet van 17 juni 2016, stelt dienst aankopen voor om enkel prijs te vragen bij de firma GPS, Oosterring 9 te 3600 Genk. Rekening houdende met bovenstaande is een beperkt opdrachtdocument opgesteld met contractuele en administratieve bepalingen. De overige elementen zijn opgenomen in de aangeboden offerte. Beide documenten samen worden als contractueel document beschouwd.

In het kader van de opdracht “Integratie databanken GPS (tijdsregistratie) Stad & OCMW” werd de technische beschrijving (3 scenario's) besproken tussen stad Hasselt en GPS. De functionaliteiten werden gevalideerd door stad Hasselt (ICT en HR) waarbij finaal scenario 3 werd gekozen.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Financiële informatie

Bedrag raming: € 79.005,00 excl. btw of € 95.596,05 incl. 21% btw
Investering
Algemene rekening (ARK): 21100000
Beleidsbudget
Volgnummer: 'via anders budgetteren'
PA nummer (Orba): PA6336 - Integratie GPS-DB's (Stad & OCMW, excl. H5)
Projectbedrag volgens ORBA-project: € 100.000,00

Borg: nee
Prijsherziening: nee

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht "Integratie databanken GPS (tijdsregistratie) Stad & OCMW", goed.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° d) ii) (de opdracht kan slechts door één bepaalde ondernemer worden uitgevoerd om redenen van: mededinging ontbreekt om technische redenen).

Artikel 3

De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het investeringsbudget op algemene rekening 21100000 (volgnummer 'via anders budgetteren').