2023_GR_00083 - Aankoopcentrale stad Hasselt - Leveren, plaatsen en indienststellen van slimme parkeerautomaten en bijbehorende dienstverlening - Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren

Het project heeft tot doel om uitvoering te geven aan het 'retributiereglement op het betalend parkeren, het parkeren in de blauwe zone en het parkeren op plaatsen voorbehouden voor houders van een digitale parkeervergunning', zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 28/03/2023. De slimme parkeerautomaten met centraal beheerssysteem en bijbehorende dienstverlening zijn noodzakelijk om de bestaande blauwe zones te digitaliseren zodoende dat het in deze gebieden o.a. mogelijk wordt om:

• Om de elementen met betrekking tot deze digitale blauwe zones op effectieve wijze te implementeren (geen uurtarief, maar wel een maximale parkeerduur en gratis parkeertijd) zodat:
  • de toegankelijkheid voor elke burger op straat tot het starten van een digitale parkeersessie gegarandeerd is (naar eigen keuze van de burger aan de parkeerautomaat of met één van de mobiele apps);
  • het beoogde parkeerbeleid op juridisch sluitende wijze geïmplementeerd wordt, gelet op de juridische waarde die de wegcode bij een dergelijk beleid toekent aan parkeerautomaten;
• De papieren bezoekerskaart te vervangen door de elektronische bezoekersoplossing waardoor bewoners o.a. meerdere bezoekers tezelfdertijd kunnen registreren en ontvangen gebruik makend van hun elektronisch parkeerbudget;
• Elke bewoner op straat aan de parkeerautomaat haar elektronisch parkeerbudget voor persoonlijk bezoek kan raadplegen, dit parkeerbudget kan gebruiken voor het ontvangen van hun persoonlijk bezoek en desgewenst extra parkeeruren aan kan kopen aan het voordelige tarief van 1 euro voor 5 uur zoals bepaald in het retributiereglement;
• Persoonlijk bezoek van bewoners vrij te stellen van algemene parkeerduurbeperking van 3 uur per zone per dag die in de digitale blauwe zones voorzien is gebruik makend van de configuratiemogelijkheden die het centrale beheerssysteem en de parkeerautomaten bieden; 

De kwaliteit van de parkeerautomaten en de intelligentie en mogelijkheden van het bijgeleverde centraal beheersysteem met dienstverlening moet de stad Hasselt nu en in de toekomst in staat stellen om het beoogde parkeerbeleid op effectieve, efficiënte en gebruiksvriendelijke wijze te implementeren in de voorziene parkeerzones.

In het kader van de opdracht 'Leveren, plaatsen en indienststellen van slimme parkeerautomaten en bijbehorende dienstverlening' is een bestek opgemaakt door Ruimte / Mobiliteit.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure.

De opdracht bestaat uit het leveren van hardware/software en diensten. De opdracht bestaat uit volgende onderdelen:

1. Het leveren, plaatsen en indienststellen van parkeerautomaten; 
2. Het leveren, configureren en indienststellen van een centraal beheerssysteem, slimme parkeerformules en API’s. Het centraal beheerssysteem maakt het mogelijk om de werking van de parkeerautomaten in real-time te monitoren, te beheren en de parkeerautomaten aan te sturen. 
3. Full omnium service en onderhoud van alle hardware en software voor een periode van 10 jaar, zijnde de verwachte levensduur van de parkeerautomaten. Het full omnium service en onderhoud bestaat uit het ‘preventief onderhoud’ en ‘curatieve onderhoud’.

Stad Hasselt treedt op als aankoopcentrale voor stad Hasselt, OCMW Hasselt en AGB Stadsontwikkeling Hasselt bij de gunning en de uitvoering van de opdracht.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op:

Totale raming: € 3.130.125,60 excl. btw of € 3.787.452,00 incl. 21% btw

Investering:

Raming: € 1.528.925,62 excl. btw of  € 1.850.000,00 incl. 21% btw
Investeringsbudget
Oud volgnummer: MJP004500 - BE - ICT - Implementatie nieuw parkeerreglement - nieuwe parkeerautomaten of alternatief met een slimme oplossing voor persoonlijk bezoek, aankoop, exploitatie en onderhoud ('anders budgetteren' 2022)
Volgnummer: via 'anders budgetteren'
Algemene rekening (ARK): 24100000 Informaticamaterieel - gemeenschapsgoederen
Actieplan: AP000021 P & R 2020 - 2025
Beleidsbudget
- Borg: ja
- Prijsherziening: nee

Exploitatie - full omnium service en onderhoud voor 10 jaar (hardware, software, service en support):

Raming per jaar: 

• maand 1 t/m maand 24 (periode van waarborg,  contract 1 van Fase 1 en 2): € 133.800,00 excl. btw of  € 161.898,00 incl. 21% btw per jaar
• maand 25 t/m maand 120 (na waarborgperiode, contract 2 van Fase 1 en 2): € 166.700,00 excl. btw of  € 201.707,00 incl. 21% btw per jaar

Totaal over 10 jaar: € 1.601.200,00 excl. btw of  € 1.937.452,00 incl. 21% btw

Exploitatiebudget

Volgnummer: MJP004482 - BE - Parkeerbeleid fase 2: service en onderhoud nieuwe betaalautomaten (PA5144)

Algemene rekening (ARK): 61301000 Onderhoud en herstel hard- en software

Actieplan: AP000021 P & R 2020 - 2025
Beleidsbudget
Totaal beschikbaar bedrag volgnummer: € 185.000,00 (2024), € 185.000,00 (2025)
Saldo: € N.V.T. - besteksvaststelling
- Borg: nee
- Prijsherziening: ja

Algemeen

PA nummer ORBA: PA5144 - I-N: Parkeerbeleid fase 2: Digitalisering van de blauwe zones

Projectbedrag volgens ORBA: € 4.000.000,00

Saldo nodig voor andere projectelementen - moet nog aanbesteed worden