Terug
Gepubliceerd op 25/05/2022

2022_GR_00078 - Tijdelijke politieverordening - Hear Hear & Pukkelpop festival 2022 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren

gemeenteraad
di 24/05/2022 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Tijdelijke politieverordening (op het wegverkeer).

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00078 - Tijdelijke politieverordening - Hear Hear & Pukkelpop festival 2022 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Koen Deconinck
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00078 - Tijdelijke politieverordening - Hear Hear & Pukkelpop festival 2022 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren 2022_GR_00078 - Tijdelijke politieverordening - Hear Hear & Pukkelpop festival 2022 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Dit besluit wordt voorgelegd op vraag van lokale politie LRH in het kader van het globaal veiligheidsplan. 

Argumentatie

De bepalingen rond het opstijgen en vliegen met drones zijn bij wet voorzien door het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 (Koninklijk besluit tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen). 

Daarnaast werd in onze codex politieverordeningen opgenomen dat elke niet recreatieve vlucht met een drone boven de stad moet gemeld worden via het aanmeldingsformulier 'dronevluchten'. Hierbij kan de burgemeester altijd voorwaarden opleggen of de vlucht verbieden wanneer de openbare orde in het gedrang komt. 

Om het goede verloop van de muziekfestivals Hear Hear en Pukkelpop 2022 en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het festivalgebeuren te verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om  preventief het gebruik van dergelijke luchtvaartuigen te kunnen vermijden in de omgeving van het festivalgebeuren. 

Zo zal deze politieverordening het bezit van drones en/of hun besturingssystemen binnen een bepaalde perimeter van het Hear Hear en Pukkelpop festival 2022, en dit gedurende de volledige duur van het festival, administratief strafbaar stellen. Deze maatregel dient genomen te worden om de stad de mogelijkheid te bieden om sneller en op een meer efficiënte manier te kunnen reageren op problemen van lokale aard.  

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid de artikelen 2, 40, 41, 56 §1 en 63.

De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis en 135 § 2;

De Wet van 27 juni 1937 houdende de herziening van de wet van 16 november
1919 betreffende de regeling van de luchtvaart;

De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen. 

De gemeentelijke codex politieverordeningen betreffende de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare reinheid, de openbare gezondheid en de openbare overlast vastgesteld op de gemeenteraad van 24 november 2020.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
<p class="Pa0">Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de ge&shy;meenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p> <p class="Pa5">Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de recht&shy;bank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de politieverordening goed die het bezit van drones (RPA – een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen ervan op de openbare weg en het openbaar domein binnen de perimeter van het festivalgebeuren, bepaald in artikel 2 van het onderhavig besluit, verbiedt van zondag 14 augustus 2022 vanaf 00 uur tot en met maandag 15 augustus 2022 om 09 uur en van donderdag 18 augustus 2022 00 uur tot en met maandag 22 augustus 2022 om 16 uur. Dit verbod geldt niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden of door vergunninghouders.

Artikel 2

De perimeter bevat op het grondgebied van Hasselt de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende openbare wegen: Hasseltse Beverzakstraat - Bokrijkseweg - Zavelvennestraat - Kiewitstraat - Banneuxstraat - Paalsteenstraat - Vilstraat - Blookstraat - Nieuwstraat - Hoogheide - Langvennestraat - Paalsteenstraat - Ranonkelstraat - Slangbeekweg - Ranonkelstraat - Kempische Steenweg. De voornoemde openbare wegen maken deel uit van de perimeter waarop het verbod van toepassing is.

Artikel 3

Deze politieverordening zal bekend gemaakt worden zoals voorzien in artikel 286 Decreet Lokaal Bestuur en artikel 15 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties met betrekking tot minderjarigen.

Artikel 4

§1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel genomen worden:

  • bestuurlijke inbeslagname voor de duur van het evenement. 

Voor het Hear Hear festival beginnende zondag 14 augustus 2022 vanaf 00 uur tot en met maandag 15 augustus 2022 om 09 uur. 

Voor het Pukkelpop festival beginnende donderdag 18 augustus 2022 vanaf 00 uur tot en met maandag 22 augustus 2022 om 16 uur. 


§2. Overtredingen op deze verordening worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete van maximum 175 euro indien de overtreder minderjarig is of 350 euro indien de overtreder meerderjarig is en dit overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals verder geregeld in de artikelen 300 -304 van de Codex Politieverordeningen, zoals vastgesteld op de gemeenteraad van 24 november 2020 en latere wijzigingen.

Artikel 5

Dit reglement doet geen afbreuk aan de wetgeving van toepassing op de luchtvaart, aangevuld met de vigerende bepalingen van het Directoraat-generaal Luchtvaart (DGLV) en moet te allen tijde door alle partijen worden gerespecteerd.

Artikel 6

Een afschrift van deze politieverordening zal conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet worden overgemaakt aan de deputatie van de provincieraad en de griffie van de politierechtbank van eerste aanleg.