Terug
Gepubliceerd op 25/05/2022

2022_GR_00088 - Uitbating verkoopstanden - Tijdelijk reglement tijdens Pukkelpop editie 2022 - Goedkeuren

gemeenteraad
di 24/05/2022 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Gebruikersreglement.

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00088 - Uitbating verkoopstanden - Tijdelijk reglement tijdens Pukkelpop editie 2022 - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Koen Deconinck
Stemmen voor 33
Bert Lambrechts, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Frank Troosters, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00088 - Uitbating verkoopstanden - Tijdelijk reglement tijdens Pukkelpop editie 2022 - Goedkeuren 2022_GR_00088 - Uitbating verkoopstanden - Tijdelijk reglement tijdens Pukkelpop editie 2022 - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Pukkelpop trekt jaarlijks duizenden bezoekers aan en brengt een belangrijk deel van onze stad in beweging. Voor de goede organisatie van verkoopstanden in de nabijheid van het festivalterrein en het vrijwaren van de openbare orde reiken we met dit tijdelijk gemeentelijk reglement een transparant kader aan voor gevestigde handelaars, plaatselijke verenigingen en lokale bewoners.

Dit tijdelijk reglement is van toepassing tijdens de festivalperiode van Pukkelpop, van donderdag 18 tot en met maandagochtend 22 augustus 2022. De festivalomgeving wordt begrensd door de Genkersteenweg, Kempische Steenweg, Paalsteenstraat, gemeentegrens met Zonhoven en de gemeentegrens met Genk.

Argumentatie

Stad Hasselt erkent Pukkelpop als culturele manifestatie waardoor de privé-organisator op het festivalterrein, aan de ingangen en op de campings zelf de ambulante activiteiten dient te organiseren, waarbij hij enkel een standplaats kan toewijzen aan of via de houders van een machtiging ambulante activiteiten als werkgever of aan organisatoren van occasionele verkopen zonder commercieel karakter voor één van de wettelijk omschreven doelen. De ambulante verkopen tijdens dergelijke manifestatie moeten bijkomstig blijven aan de aard van de manifestatie en de goederen en diensten moeten erop betrekking hebben. Deze regelgeving geldt zowel op het openbaar domein als op het privédomein. De ambulante activiteiten op het festivalterrein vallen niet onder toepassing van huidig reglement.

Het tijdelijk reglement bepaalt de voorwaarden waaraan men als plaatselijke vereniging of gevestigde handelaar moet voldoen om een schriftelijke machtiging te bekomen. Dit reglement werd opgemaakt rekening houdend met de wet op de ambulante handel en in overleg met betrokken stedelijke diensten, politie en de organisatie.

Op basis van de evaluatie van de ambulante handel en uitbating verkoopstanden tijdens de vorige editie van Pukkelpop werden enkele wijzigingen aan het reglement doorgevoerd:

  • de aanvraag ambulante activiteiten wordt minimum 6 weken voor aanvang van deze manifestatie aangevraagd. Dit geeft de betrokken diensten de mogelijkheid de aanvragen correct en tijdig te behandelen;
  • indien een  verkoopstand gebruik maakt van een koelinstallatie met een totale drijfkracht van 5kW is er een milieuvergunning in het kader van de milieuwetgeving nodig;
  • nieuwe regelgeving rond afvalpreventie, sorteren en ophalen is van toepassing (VLAREM);
  • voor plaatselijke verenigingen werden de voorwaarden voor de uitbating van een verkoopstand verduidelijkt.

De wet op de ambulante handel stelt wel dat particulieren (in geval van Pukkelpop, inwoners zonder ondernemingsnummer) enkel privé overschotten mogen verkopen. Inwoners die een eigen ondernemingsnummer hebben of zelfstandige zijn in bijberoep kunnen zelf een aanvraag indienen. De afspraken over de samenwerking tussen een plaatselijke vereniging en een inwoner voor gebruik van privéterrein worden dan onderling gemaakt.

Juridische grond

Artikelen 119, en 135§2 van de Nieuwe gemeentewet;

Artikel 40 §3 van het Decreet lokaal bestuur;

Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten en latere wijzigingen;

KB van 24 september 2006 en haar latere wijzigingen, betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, Artikel 7;

De codex politieverordeningen van 24/11/2020 en haar latere wijzigingen.

Vlarema 17 februari 2012. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, Onderafdeling 5.3.12. Voorwaarden voor het gebruik van cateringmateriaal

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
<p class="Pa0">Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de ge&shy;meenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p> <p class="Pa5">Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de recht&shy;bank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het tijdelijk reglement voor uitbating verkoopstanden tijdens de culturele manifestatie Pukkelpop editie 2022 goed.