Terug
Gepubliceerd op 27/04/2022

2022_GR_00060 - Tulpinstraat - Opstalrecht vzw Hasselt Stix Hockey Club in functie van uitbouw sportcentrum Kiewit - Ontwerpakte - Goedkeuren

gemeenteraad
di 26/04/2022 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00060 - Tulpinstraat - Opstalrecht vzw Hasselt Stix Hockey Club in functie van uitbouw sportcentrum Kiewit - Ontwerpakte - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Koen Deconinck
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00060 - Tulpinstraat - Opstalrecht vzw Hasselt Stix Hockey Club in functie van uitbouw sportcentrum Kiewit - Ontwerpakte - Goedkeuren 2022_GR_00060 - Tulpinstraat - Opstalrecht vzw Hasselt Stix Hockey Club in functie van uitbouw sportcentrum Kiewit - Ontwerpakte - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

De vzw Hasselt Stix Hockey Club zal niet naar de site Pietelbeek verhuizen maar krijgt een definitieve plaats in het sportcentrum van Kiewit. Er werd voor de bouw van een nieuw Hockey complex op de site Pietelbeek een subsidie verkregen van sport Vlaanderen. Om deze subsidie mogelijks om te zetten naar een subsidie voor de verdere uitbouw van de vereniging in het sportcentrum van Kiewit is de vestiging van een zakelijk recht nodig.

Eerder keurde het college van burgemeester en schepenen hiertoe het akkoord opstart dossier goed in de zitting van 08/07/2021 (2021_CBS_02135). Tevens werd bij hetzelfde besluit ook Notariskantoor Gilissen en Janssen (Luikersteenweg 165, 3500 Hasselt) aangesteld voor opmaak en het verlijden van de authentieke akte.

Argumentatie

Stad Hasselt maakt van het sportcentrum Kiewit een unieke combinatie van sportclubs met ambitie (Atletiek, Hockey, BMX), een sportief, uitdagend en groen avontuur-aanbod voor groepen (ActionPark, Sportbos) en een toegankelijke en aantrekkelijke site voor individuele bezoekers (verlichte Finse piste, MTB parcours) die in al haar facetten ook ingezet kan worden voor scholen en evenementen. Over dit project werd er reeds een uitgebreide toelichting gegeven aan het college van burgemeester en schepenen.

Om deze doelstelling te realiseren is het wenselijk de definitieve inbedding van vzw Hasselt Stix Hockey Club in het sportcentrum van Kiewit te verzekeren op perceel ten kadaster gekend Hasselt AFD. 2, Sectie A, nr. 197/G-deel, of de zone (1ha75a61ca) zoals aangeduid op het werkplan zoals opgesteld door landmeter-expert Bart Cleuren dd. 17/05/2021 (D212800_Sportcomplex_Kiewit).

“Hasselt Stix” is een Hasseltse sportvereniging die een enorme groei heeft gekend en ondertussen meer dan 500 leden telt, wat hen tot één van de grootste Hasseltse clubs maakt met voornamelijk jeugdspelers en -speelsters.

  • Het is de wens van de stad Hasselt alsook van “Hasselt Stix” om zich definitief in te bedden in het sportcentrum Kiewit.
  • Er zijn reeds 2 kunstgrasvelden aanwezig alsook de nodige kleedkamers en sanitaire ruimtes.
  • Er is nog ruimte om verder te groeien en de clubwerking verder uit te bouwen.
  • Dit alles maakt van het  sportcentrum Kiewit de meest geschikte hockeysite om “Hasselt Stix” onder te brengen en dit als vaste stek vast te leggen.
  • Tevens is “Hasselt Stix” de enige Hasseltse hockeyvereniging en dit willen we als stad ook graag zo behouden. Gezien de specifieke noden van een hockeyvereniging is een tweede hockeysite op Hasselts grondgebied niet evident.

“Hasselt Stix” geeft aan te willen investeren en heeft hiervoor ook een subsidiedossier ingediend bij “Sport Vlaanderen”. “Hasselt Stix”  heeft intussen een toezegging van een subsidiebedrag verkregen.

Om deze investeringen te kunnen verantwoorden en infrastructuurwerken te kunnen opstarten, is een overeenkomst van lange duur voor een bepaalde site, in sportcentrum Kiewit, noodzakelijk. 

In dat opzicht keurde het college van burgemeester en schepenen in de zitting van 08/07/2021 de opstart van het dossier met betrekking tot vestigen van een opstalrecht aan vzw Hasselt Stix Hockey Club op het perceel ten kadaster gekend Hasselt AFD. 2, Sectie A, nr. 197/G-deel, of de zone (1ha75a61ca) zoals aangeduid op het werkplan zoals opgesteld door landmeter-expert Bart Cleuren dd. 17/05/2021 (D212800_Sportcomplex_Kiewit), goed (2021_CBS_02135). 

Via deze weg wordt dan ook de ontwerpakte met betrekking tot het opstalrecht ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, conform eerder gestelde voorwaarden zoals opgenomen bij besluit 2021_CBS_02135.

Tevens  valt nog te bemerken dat de vzw Sportpromotie op het perceel gelegen te Hasselt, 2de afdeling, sectie A nr 197/G kleed- en wasruimtes heeft gebouwd. Dit perceel grond is eigendom van de stad Hasselt. Eigendomstitel dd. 05/10/2021 maakt hier echter geen melding van. Dit is enigszins logisch daar er nooit een notariële transactie heeft plaatsgevonden tussen de vzw Sportpromotie en de stad Hasselt. De bedoeling is echter om deze kleed- en wasruimtes mee in opstal te geven aan vzw Hasselt Stix Hockey Club.

Zoals bij agendapunt 5 beslist in de Algemene Vergadering dd. 17/03/2022: de vzw Sportpromotie wenst deze gebouwen thans over te dragen aan de stad Hasselt, waardoor de stad haar recht van natrekking overeenkomstig artikel 555 van het Burgerlijk Wetboek uitoefent en eigenaar wordt van deze gebouwen.

Naar aanleiding van de uitoefening van het recht van natrekking door de stad Hasselt, verklaart de vzw Sportpromotie onherroepelijk afstand te doen van de in het bovenvermelde artikel voorziene vergoeding voor de waarde van de materialen en het arbeidsloon van de betreffende kleed- en wasruimtes zodat de stad Hasselt dus geen enkele vergoeding verschuldigd is voor deze overdracht.

Via deze weg wordt dan ook bijkomend de kosteloze overname van de kleed- en wasruimtes op het perceel gelegen te Hasselt, 2de afdeling, sectie A nr 197/G door de stad Hasselt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Ten slotte zullen met dit opstalrecht de volgende doelstellingen van het Bestuursakkoord 2019-2024 gerealiseerd worden:

24. We onderzoeken hoe we het gebruik van openbare gebouwen door verenigingen kunnen clusteren op een bepaalde plaats.

136. We blijven investeren in optimale sportinfrastructuur. Samen met hogere overheden en privé-investeerders blijven we zoeken naar extra mogelijkheden om Hasselt maximaal te positioneren als (top)sportstad. (LT)

137. We streven naar een volwaardig multisportcomplex in de deelgemeenten. (LT)

551. We streven naar volwaardige multicomplexen in elke deelgemeente, die het hart zullen uitmaken van de sportbeleving in de buurt. (LT)

De notariële akte zal verleden worden door notariskantoor Gilissen en Janssen (Luikersteenweg 165, 3500 Hasselt). Deze zal het dossier afhandelen en  de authentieke akte verlijden. Alle kosten die het verlijden en opmaken van de akte met zich meebrengt zijn ten laste van vzw Hasselt Stix Hockey Club.

De vestiging van het opstalrecht geschiedt dan ook om reden van openbaar nut.

Juridische grond

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
Bestuursdecreet van 7 december 2018

Financiële informatie

Het betreft een opstalrecht om niet.

Conform schattingsverslag dd. 28/10/2021 zoals opgesteld door landmeter-expert Jean-Pierre Leenen (dossiernr. 375), zou de theoretische jaarlijkse vergoeding kunnen bedragen: € 800,00/maand (2% van € 480.000,00 (venale waarde) = € 9.600,00/jaar, hetzij € 800,00/maand). 

Doch omwille van de investeringen, waarvoor vzw Stix Hockey Club een subsidie bekwam, wenst het stadsbestuur een opstalrecht om niet te verlenen. Anderzijds, zal vzw Stix Hockey Club ook nog de volgende kosten ten laste nemen gedurende het zakelijke recht:

"8. De opstalhouder moet de grond en alle opstallen die zich daarop bevinden in goede staat onderhouden voor de gehele duur van zijn opstalrecht en tot het einde daarvan. Hij moet alle kosten dragen van het onderhoud en van de gewone en de grote herstellingen zonder enige bijdrage vanwege de opstalgever.

Het verbruik van water, elektriciteit, gasolie, gas, tv-distributie, telefoon en dergelijke meer, evenals de huur en de kosten van de meters en toestellen, zoals abonnement, plaatsing, afsluiting of vervanging bij opneming van de standen, zijn uitsluitend ten laste van de opstalhouder.

Geen verhaal, in welke zin ook, zal tegen de opstalgever kunnen worden uitgeoefend in geval van plots of toevallig uitvallen van de verwarming, van de water-, gas- of elektriciteitsbedeling of van andere technische installaties ten dienste van het gebouw, waardoor de opstalhouder ervan afziet om schadevergoeding of prijsvermindering te eisen van de opstalgever, behalve in geval van grove nalatigheid of fout van de opstalgever.

De opstalhouder moet de belastingen en taksen dragen die door de overheid op de grond en/of de opstallen geheven worden of in de toekomst zullen geheven worden."

Meer toelichting (indien nodig) te verkrijgen bij dienst Sport van de stad Hasselt.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 11° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 11° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt bijgevoegde ontwerpakte tot vestigen van een opstalrecht aan vzw Hasselt Stix Hockey Club op het perceel ten kadaster gekend Hasselt AFD. 2, Sectie A, nr. 197/G-deel, of de zone (1ha75a61ca) zoals aangeduid op het werkplan zoals opgesteld door landmeter-expert Bart Cleuren dd. 17/05/2021 (D212800_Sportcomplex_Kiewit), goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de kosteloze overname van de kleed- en wasruimtes op het perceel gelegen te Hasselt, 2de afdeling, sectie A nr 197/G door de stad Hasselt, goed. De kosteloze overname van de kleed- en wasruimtes kadert in de genomen beslissing van de Algemene Vergadering dd. 17/03/2022:

"De vzw Sportpromotie wenst deze gebouwen thans over te dragen aan de stad Hasselt, waardoor de stad haar recht van natrekking overeenkomstig artikel 555 van het Burgerlijk Wetboek uitoefent en eigenaar wordt van deze gebouwen.

Naar aanleiding van de uitoefening van het recht van natrekking door de stad Hasselt, verklaart de vzw Sportpromotie onherroepelijk afstand te doen van de in het bovenvermelde artikel voorziene vergoeding voor de waarde van de materialen en het arbeidsloon van de betreffende kleed- en wasruimtes zodat de stad Hasselt dus geen enkele vergoeding verschuldigd is voor deze overdracht."

Artikel 3

Het recht van opstal neemt een aanvang op datum verlijden akte en zal gelden voor een duur van twintig (20) jaar. Het recht van opstal kan twee keer stilzwijgend verlengd worden met telkens een periode van vijf jaar, tenzij één van de partijen minstens één jaar voor het aflopen van de termijn de overeenkomst opzegt. De opzegging gebeurt steeds door een aangetekend schrijven of deurwaardersexploot onder opgaaf van redenen.

Artikel 4

Het opstalrecht wordt verleend om niet.

Artikel 5

De opstalhouder mag op zijn kosten en onder zijn verantwoordelijkheid op de in opstal gegeven grond alle gebouwen oprichten, beplantingen aanbrengen en werken uitvoeren die betrekking hebben op het nieuwe hockey complex. Hij moet voor alles beschikken over de nodige omgevingsvergunningen voor stedenbouwkundige handelingen en zich houden aan de verplichtingen die door de overheid worden opgelegd, dit alles zonder tussenkomst noch verantwoordelijkheid vanwege de opstalgever.

Artikel 6

Bij het einde van de opstalovereenkomst worden de opstallen van rechtswege de eigendom van de opstalgever. Deze moeten in een goede staat van onderhoud overgedragen worden.

De opstalgever is bij het einde van de opstalovereenkomst tot geen enkele vergoeding gehouden ten opzichte van de opstalhouder voor de eigendomsoverdracht van de door laatstgenoemde opgerichte gebouwen, uitgevoerde werken en beplantingen.

Evenwel engageren beide partijen zich ertoe, zodra duidelijk wordt welke investeringen de opstalhouder via een uitvoerbare omgevingsvergunning zal uitvoeren, met elkaar in dialoog te gaan om een afwijkende regeling te treffen met betrekking tot bovenstaande alinea zoals vermeld bij dit artikel.

Artikel 7

De opstalhouder verbindt zich ertoe om de kunstgrasterreinen en/of de kleedkamers en douches tijdens de periodes dat deze niet gebruikt worden door de opstalhouder ter beschikking te stellen van derden.

De afdeling Sport van stad Hasselt zal de aanvragen van derden voor het gebruik van de kunstgrasterreinen en/of kleedkamers en douches jaarlijks in mei verzamelen en een verdeling opmaken volgens de met de opstalhouder afgesproken beschikbare uren. De opstalhouder dient de gebruikte uren te factureren aan de gebruikers aan de tarieven zoals bepaald in het Retributiereglement voor het gebruik van Hasseltse Sportinfrastructuur, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 mei 2021 en eventuele latere wijzigingen.

Artikel 8

De stad Hasselt heeft op 11 januari 2022 een blanco bodemattest voor het betreffende perceel ontvangen.

Artikel 9

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt bij de overschrijving van deze akte vrijgesteld van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen om welke redenen ook.

Artikel 10

De notariële akte zal verleden worden door notariskantoor Gilissen en Janssen (Luikersteenweg 165, 3500 Hasselt). Deze zal het dossier afhandelen en  de authentieke akte verlijden. Alle kosten die het verlijden en opmaken van de akte met zich meebrengt zijn ten laste van vzw Hasselt Stix Hockey Club.

Artikel 11

De vestiging van het opstalrecht geschiedt dan ook om reden van openbaar nut.