Terug
Gepubliceerd op 27/04/2022

2022_GR_00062 - Hoppinpunt Kiewit station - Inrichting Hoppinpunt en parking Kiewit station - Bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren

gemeenteraad
di 26/04/2022 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00062 - Hoppinpunt Kiewit station - Inrichting Hoppinpunt en parking Kiewit station - Bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Koen Deconinck
Stemmen voor 32
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Laurence Libert, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Frank Troosters, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 1
Habib El Ouakili
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00062 - Hoppinpunt Kiewit station - Inrichting Hoppinpunt en parking Kiewit station - Bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren 2022_GR_00062 - Hoppinpunt Kiewit station - Inrichting Hoppinpunt en parking Kiewit station - Bestek, lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

In het kader van het decreet "basisbereikbaarheid" zet de stad Hasselt volop in op randparkings met bijhorende mobipunten om de bezoekers van de stad de mogelijkheid te bieden zich daar te parkeren en op een duurzame manier de stad te bezoeken. 

Station Kiewit wordt binnen de vervoerregio Limburg gecatalogeerd als regionaal knooppunt.

Binnen het EFRO-programma Vlaanderen 2014-2020 werd in Prioriteit 3 - 'Bevorderen van een overgang naar een koolstofarme economie' een oproep gelanceerd voor de realisatie van mobipunten. Een mobipunt is een herkenbare plek met een divers aanbod aan vervoersmogelijkheden om de combimobiliteit te faciliteren. Elk knooppunt van vervoersmogelijkheden, nabij voldoende vervoerspotentieel, komt in aanmerking als mobipunt.  

Vanuit het provinciebestuur is vervolgens het initiatief genomen een projectaanvraag te realiseren, samen met 4 gemeentebesturen uit gemeenten gelegen langs de N74 : Pelt, Peer, Houthalen-Helchteren en Hasselt.

Eind 2020 werd het voorstel voor de ontwikkeling van enkele mobipunten gelegen langs de N74 goedgekeurd door EFRO. Voor de stad Hasselt betekent dit dat er een goed uitgerust mobipunt ingericht zal worden aan het station in Kiewit.

Voor de realisatie van de parking worden de gronden van Fluvius aan het station van Kiewit verworven via recht van opstal

In februari 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen EFRO, de provincie en de copromotoren (Hasselt, Peer, Pelt en Houthalen-Helchteren) goed. 

In maart 2021 keurde het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad het opstellen van startnota, projectnota en ontwerp voor aanleg van mobipunten en opvolging van uitvoering van de werken goed.

Op 22 maart 2022 keurde de gemeenteraad hiervoor de unieke verantwoordingsnota goed.

Voor het project kan naast de EFRO subsidie ook aanspraak gemaakt worden op de Hoppinsubsidie van de Vlaamse overheid voor een bedrag van € 250.000. Hierover is reeds in overleg geweest met departement MOW van de Vlaamse overheid, zie 2022_CBS_00103.

Argumentatie

Om de aanbestedingsprocedure te kunnen verderzetten voor de realisatie van het Hoppinpunt met langparkeerparking dient het bestek te worden goedgekeurd (zie bijlage). 

De opdracht behelst vooral:

  • Opbraak van verhardingen; 
  • Coördinatie bij de verplaatsing/aanpassing, en aanleg nieuwe nutsleidingen;
  • Alle nodige werken i.k.v. minder hinder: o.a. het opstellen van de nodige faseringsplannen voor gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer, het opmaken van de hieraan verbonden signalisatieplannen, het verkrijgen van de nodige vergunning, alle coördinatie n.a.v. deze fasering, …
  • Het aanbrengen en onderhouden van werf- en omleidingssignalisatie;
  • Het aanleggen van nieuwe verhardingen, m.i.v. onderfundering, fundering, lijnvormige elementen;
  • De aanleg van slokkers incl. aansluiting en waar nodig uitstroom;
  • Het plaatsen van verkeersborden en het aanbrengen van wegmarkeringen;
  • Aanleg van betonstraatstenen;
  • Aanleg van asfaltverharding;
  • Plaatsen van straatmeubilair;
  • Plaatsen van uitrusting hoppinpunt;
  • Groenaanplant;
  • Groenonderhoud;
  • Onderhoud van de werken gedurende de waarborgperiode.

De uitvoeringstermijn is 70 werkdagen. De uiterste uitvoeringsdatum is gekoppeld aan de uiterste uitvoeringsdatum van het EFRO-project (momenteel 31 maart 2023).

Er wordt voorgesteld bij de gunning van de opdracht rekening te houden met de vereiste erkenning van aannemers namelijk Categorie C (Wegenbouwkundige werken), Klasse 4 als enig selectiecriterium. 

Tevens wordt voorgesteld bij de gunning van de opdracht rekening te houden met de prijs als enig gunningscriterium. 

De opdracht zal op Belgisch niveau bekend gemaakt worden in het Bulletin der Aanbestedingen.

Conform artikel 5 van de samenwerkingsovereenkomst tussen de projectpartners treedt de provincie Limburg op als prefinancierder tot aan de maximale bedragen vastgesteld in het goedgekeurde project, en vordert het aandeel van de copromotoren en EFRO terug volgens de aandelen zoals die werden beschreven in het EFRO-project. Deze aandelen zijn als volgt:  

  • 40 % EFRO 
  • 40 % copromotoren (volgens de verdeling vastgelegd in het goedgekeurde projectvoorstel) 
  • 20 % provincie Limburg. 

Kostenspecificatie voor de stad Hasselt:

Hoofdstuk 1 van de meetstaat: voor het gedeelte van de werken betreffende de inrichting van het Hoppinpunt met Kiss and Ride zone (EFRO gedeelte) betaalt de stad Hasselt € 181.000 terug aan de provincie Limburg conform de samenwerkingsovereenkomst. (aangepaste EFRO bijdrage, zie 2022_CBS_00103)

Hoofdstuk 2 van de meetstaat: deel fietssnelweg volledig ten laste van de provincie Limburg.

Hoofdstuk 3 van de meetstaat: voor het gedeelte van de werken voor de aanleg van een zone langparkeren factureert de opdrachtnemer rechtstreeks aan de mede-aanbestedende overheid Stad Hasselt, dit wordt gespecifieerd in het bestek. Geraamd bedrag voor dit gedeelte is € 537.551,66 excl. btw oftewel € 650.436,7 incl. 21% btw. Studiekosten opvolging voor dit gedeelte wordt geschat op € 40.000 incl. 21% btw. Dit is conform voorgestelde projectkost: € 872.551- € 181.000 bijdrage EFRO project - € 40.000 studiekosten = € 650.836 incl. 21% btw. Voor deze werken dient de stad Hasselt een aanvraag in bij MOW voor een subsidie voor de inrichting van Hoppinpunten voor een terugbetaling ter waarde van 50% van € 500.000, zijnde € 250.000.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 41, 10° lid betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Financiële informatie

  • Bedrag incl. btw: € 863.937,00
  • Type budget: investering en beleid
  • Algemene rekening (ARK): 22400000
  • Oud MJP MJP005390 (voor de uitbreiding - MJP voor investeringsbudget van de langparkeerparking aan het station van Kiewit op de gronden van fluvius zal pas aangemaakt worden bij de effectieve toewijzing van de werken via anders budgetteren)
  • Actieplan: AP000016 - AP000023 - AP000025 
  • PA nummer (ORBA) + omschrijving: PA5975 -  Mobipunt Kiewit station
  • Projectbedrag volgens ORBA-project: € 872.551,00 incl btw
  • Saldo: zie deel communicatie

Deel communicatie:

Bedrag: € 7.500 incl. btw
Volgnummer: MJP005646 - BE - Samenwerkingsovereenkomst voor Mobipunten
Algemene rekening: 61323000
Basis- of beleidsbudget: Beleidsinvesteringsbudget
ORBA: PA5975
Totaal budget: € 7.500 (voorzien in 2022)
Saldo: € 0

Bij overheidsopdrachten:

  • Borg: Ja
  • Prijsherziening: Ja
  • Verrekeningen: Nee

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 10° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij: a) de opdracht past binnen het begrip 'dagelijks bestuur', vermeld in punt 8°, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is; b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bijzonder bestek met nr. 2022N093828 opgemaakt door studiebureau Sweco voor de overheidsopdracht voor Werken met als voorwerp "Aanleg Hoppinpunt Kiewit Station I.H.K.V. EFRO-project mobipuntencluster Noord-Zuidas (projectnummer 1365)" goed.

De totale kost wordt geraamd op € 1.052.532,69 incl. 21% btw waarvan ten laste van de stad Hasselt een bedrag van € 871.436,7 incl. 21% btw conform de projectkost zoals goedgekeurd via besluit 2022_CBS_00103.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure waarbij provincie Limburg zal optreden als aanbestedende overheid cfr. samenwerkingsovereenkomst tussen provincie Limburg en steden Hasselt, Houthalen-Helchteren, Peer en Pelt.

Artikel 3

De opdracht zal op Belgisch niveau bekend gemaakt worden in het Bulletin der Aanbestedingen.