Terug
Gepubliceerd op 30/06/2022

2022_GR_00108 - Digibank Hasselt - Principiële goedkeuring samenwerkingsovereenkomst en samenwerkingsstrategie - Goedkeuren

gemeenteraad
di 28/06/2022 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00108 - Digibank Hasselt - Principiële goedkeuring samenwerkingsovereenkomst en samenwerkingsstrategie - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Inge Hendrikx, Raf Martens, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Peter Vanaken
Stemmen voor 35
Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Koen Ooms, Kim De Witte, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00108 - Digibank Hasselt - Principiële goedkeuring samenwerkingsovereenkomst en samenwerkingsstrategie - Goedkeuren 2022_GR_00108 - Digibank Hasselt - Principiële goedkeuring samenwerkingsovereenkomst en samenwerkingsstrategie - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Volgens de "Barometer Digitale inclusie" van de Koning Boudewijnstichting (2020) ervaren veel Hasselaren een hoger risico op digitale uitsluiting. Deze kloof is aanwezig op verschillende vlakken: toegang tot technologie zoals een laptop of internetverbinding en/of minder digitale vaardigheden.

De Vlaamse overheid lanceert met middelen van het Plan Vlaamse Veerkracht de projectoproep Digibanken. Stad Hasselt heeft een aantal partners rond de tafel gezet en een projectdossier uitgewerkt in de vorm van een samenwerkingsstrategie en een samenwerkingsovereenkomst.

De Digibank moet 3 doelstellingen realiseren. Ten eerste gelijke toegang creëren tot de digitale technologie door uitleen van laptops te voorzien. Daarnaast ook digitale vaardigheden versterken via opleiding, begeleiding en kennisdeling. En tenslotte via opleiding en begeleiding zorgen voor een verbeterde digitale toegang tot essentiële diensten (de digitale dienstverlening van stad Hasselt of van hogere overheden).

De stuurgroep digitale inclusie, de projectgroep Digibank Hasselt en diverse stakeholders hebben het projectdossier geschreven. 9 partners zetten samen hun schouders onder de uitrol van Digibank Hasselt.

De aanvraag voor het implementatietraject kan ingediend worden tegen uiterlijk 16 juni 2022 (ronde 3), 8 september 2022 (ronde 4) of 27 oktober 2022 (ronde 5).

Argumentatie

Digibank Hasselt start vanuit de visie dat elke Hasselaar op zijn of haar maat maximaal digitaal moet kunnen zijn. Alle Hasselaren ouder dan 18 jaar kunnen in 9 Digipunten terecht voor ondersteuning of vorming. Zowel in groep als individueel. Digibank Hasselt voorziet eveneens ondersteuning aan huis. 

Vanuit een sterke communicatiestrategie wordt elke Hasselaar op de hoogte gebracht van het aanbod van Digibank Hasselt, we zetten stadsbrede en wijkgerichte kanalen in. Voor 3 specifieke doelgroepen zetten we nog meer in op een outreachende en doelgroepgerichte toeleiding: 55 plussers, mensen met recht op een verhoogde tegemoetkoming en mensen met een niet-Belgisch geboorteattest. 

Digibank Hasselt focust op het efficiënter gebruik van eigen smartphones en de openbare computers die er op diverse locaties in Hasselt ter beschikking van de burger staan. Voor Hasselaren die kunnen aantonen dat ze een reële nood aan een laptop hebben, worden er laptops uitgeleend voor maximaal 6 maanden.

De Digipunten starten gefaseerd op: we starten met 2 Digipunten (LDC Banneux en LDC Stadspark). De volgende Digipunten voorzien we in diverse wijken (Kuringen, Runkst, Kermt, Stevoort, St-Lambrechts-Herk) om sterk geografisch verspreid te zijn. In elk van de wijken zoeken we samenwerkingen met lokale actoren.

De bemanning en ondersteuning van de Digipunten gebeurt door een Digiteam met een coördinator die met projectmiddelen wordt gegund en een ploeg van vrijwilligers, studenten en stagiairs. Digibuddies zijn verantwoordelijk voor de algemene ondersteuning, het warme onthaal en de nodenherkenning. Digidokters hebben technische expertise om hardware- en software-vragen op te lossen. Op basis van het gesprek worden Hasselaren onmiddellijk (individueel) geholpen, doorverwezen naar een groepsgebonden aanbod of naar individuele ondersteuning op afspraak. Het opleidingsaanbod wordt flexibel en vraaggericht uitgerold. 

Rond het aanbod van Digibank Hasselt zijn per doelstelling outputindicatoren geformuleerd: minimaal een bereik van 1700 unieke Hasselaren, minimaal 400 uitleningen laptops en minimaal 1.182 openingsmomenten van de Digipunten. Er zijn ook SMART-indicatoren geformuleerd die via een registratietool de monitoring, bijsturing en evaluatie van Digibank Hasselt mogelijk moet maken.

De samenwerking krijgt vorm in een samenwerkingsovereenkomst en een samenwerkingsstrategie, die ter goedkeuring voorliggen. Er is een projectbegroting en projectplanning opgemaakt die eveneens onderdeel zijn van de samenwerking.

Vlaanderen vraagt een ondertekende verklaring op eer met betrekking tot DAEB de minimis (niet van toepassing voor lokale besturen) en een analyse rond het DNSH-beginsel (het project mag geen afbreuk doen aan 6 welbepaalde milieudoelstellingen).

Juridische grond

Besluit Vlaamse Regering van 17/12/2021 tot vaststelling van de regels voor het toekennen van projectfinanciering voor digibanken.

Financiële informatie

Bij toekenning van de projectsubsidie ontvangt Stad Hasselt als promotor een subsidie van 500.000 euro voor de totale projectduur. De middelen zullen verdeeld worden over 2022, 2023 en 2024. Voor een aantal opdrachten wordt een gunningsprocedure gestart. Een aantal MJP moeten nog aangemaakt worden. Op dit moment zijn de volgende reeds voorzien.

AC000817 - beleidsbudget opstart en uitrol acties digitale inclusie en/of Digibank

MJP006788, ARK 74061000

MJP006787, ARK 61630000

MJP006786, ARK 61330000

Het budget wordt pas voorzien na toekenning van de middelen.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsstrategie van Digibank Hasselt goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst van Digibank Hasselt principieel goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de projectaanvraag Digibank Hasselt goed.