Terug
Gepubliceerd op 30/06/2022

2022_GR_00115 - Begraafplaatsen - Huishoudelijk reglement en retributiereglement - Goedkeuren

gemeenteraad
di 28/06/2022 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Nele Kelchtermans, schepen; Frank Dewael, schepen; Derya Erdogan, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Joske Dexters, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Joost Venken, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Dirk Thoelen, gemeenteraadslid; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00115 - Begraafplaatsen - Huishoudelijk reglement en retributiereglement - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Inge Hendrikx, Raf Martens, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Dirk Thoelen, Peter Vanaken
Stemmen voor 28
Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Koen Ooms, Kim De Witte, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 7
Gerald Corthouts, Hubert Lenssen, Karolien Mondelaers, Pieter Cuppens, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dirk Thoelen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00115 - Begraafplaatsen - Huishoudelijk reglement en retributiereglement - Goedkeuren 2022_GR_00115 - Begraafplaatsen - Huishoudelijk reglement en retributiereglement - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Bij het opmaken van de plannen om de begraafplaatsen toegankelijker en onderhoudsvriendelijker te maken, stootten we op het probleem van rechtsonzekerheid en rechtsongelijkheid in het huishoudelijk reglement. Daarom hebben we het huishoudelijk reglement aangepast.

Het huishoudelijk reglement van de begraafplaatsen bepaalt de algemene afspraken voor de begraafplaatsen in Hasselt. Dit reglement vormt een aanvulling op de codex politieverordeningen en dient samen gelezen te worden met het retributiereglement betreffende begravingen en crematies.  

Argumentatie

Om deze rechtsonzekerheid en rechtsongelijkheid voor de inwoners te verhelpen, was het nodig om het huishoudelijk reglement aan te passen. In het huishoudelijk reglement is onder meer duidelijkheid gecreëerd over:
- de termijn van begraving
- het aantal personen voor alle vormen van begraving
- de kinderbegraafplaats
- het oud-strijdersperk
- afmetingen van de grafmomenten en de praktische regels hierbij
- graven van lokaal historisch belang
- peterschap
- etc. 

Dit reglement treedt in werking op 1 september 2022. Jaarlijks wordt de werking van dit reglement geëvalueerd.

Juridische grond

Het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004;
De omzendbrief BA-2006/03 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten;
Het besluit van de Vlaamse regering tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria van 14 mei 2014;
De codex politieverordeningen. 

Financiële informatie

De vraag is om het retributiereglement in bijlage te controleren en goed te keuren.
Hieronder een opsomming van de belangrijkste wijzigingen:

Artikel 3.1:
- Er wordt niet meer gesproken over de grootte van het perceel, maar wel over hoeveel personen of urnen in het perceel kunnen.
Reden: Dit is correcter geformuleerd en stemt overeen met de praktijk.  

Artikel 3.2:
- Er wordt niet meer gesproken van ‘bijzetting’, maar wel van openen en sluiten.
Reden: Dit is correcter geformuleerd en benoemt beter wat er in de praktijk gebeurt.  

Artikel 3.3:
- Er komt een tweede tarief bij, omdat in het huishoudelijk reglement voorzien is dat men (enkel) bij een hernieuwing van een concessie kan kiezen tussen 50 of 25 jaar.
   Reden: Dit biedt de optie voor de burger om vlotter te kiezen voor een hernieuwing. 

Artikel 4:
- Hier werd het onderscheid tussen Hasselaar en niet-Hasselaar weggelaten.
Reden: Men zou zich dan de vraag moeten stellen: “Gaat het hier over diegene die de aanvraag tot ontgraving doet of over diegene die moet ontgraven worden?” Hoe kan men dit verschil motiveren? Iemand die reeds begraven is, hoe moet je die beschouwen: een inwoner of een niet-inwoner? Terwijl de werken van de ontgraving op zich dezelfde zijn.
- Nieuwe toevoeging: ook de ontgravingen van andere begraafvormen werden opgenomen.
Reden: Hier stond voorheen niks van in het retributiereglement. Nood aan duidelijke regels hierrond.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
<p class="Pa0">Artikel 40 &sect;3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de ge&shy;meenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p> <p class="Pa5">Een afschrift van elk reglement waarin een strafbepaling of een administratieve sanctie wordt opgenomen, wordt dadelijk verzonden aan de griffie van de recht&shy;bank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement betreffende de gemeentelijke begraafplaatsen goed met ingang van 1 september 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het retributiereglement betreffende begravingen en crematies goed met ingang van 1 september 2022.