Terug
Gepubliceerd op 27/01/2022

2022_RMW_00001 - LDC Hogevijf campus Stadspark - Stroomafnameovereenkomst en concessie PV-panelen met burgerparticipatie LDC Hogevijf campus Stadspark - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 25/01/2022 - 20:00 Digitale vergadering
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, lid vast bureau; Dymfna Meynen, lid vast bureau; Habib El Ouakili, lid vast bureau; Laurence Libert, lid vast bureau; Rik Dehollogne, lid vast bureau; Nele Kelchtermans, lid vast bureau; Frank Dewael, lid vast bureau; Derya Erdogan, lid vast bureau; Michel Froidmont, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Brigitte Smets, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Karolien Mondelaers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Vandeput, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Kevin Schouterden, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Pieter Cuppens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joske Dexters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bert Lambrechts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Lut Creemers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Gerald Corthouts, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Frank Troosters, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joost Venken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Kim De Witte, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Silvie Nickmans, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Stefan Hendrickx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Anne Caelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Inge Hendrikx, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Tom Cox, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Raf Martens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Bart Moors, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Ooms, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dietrich Vandereyken, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Carlo Gysens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Maryam Jamshid, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Philip De Hollogne, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Hubert Lenssen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Sweron, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Marc Roppe, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Peter Briers, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Sameer Srivastva, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Peter Liefsoens, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Dirk Thoelen, lid raad voor maatschappelijk welzijn; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_RMW_00001 - LDC Hogevijf campus Stadspark - Stroomafnameovereenkomst en concessie PV-panelen met burgerparticipatie LDC Hogevijf campus Stadspark - Goedkeuren

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Derya Erdogan, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Pieter Cuppens, Joske Dexters, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Joost Venken, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Koen Deconinck
Stemmen voor 40
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Sameer Srivastva, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_RMW_00001 - LDC Hogevijf campus Stadspark - Stroomafnameovereenkomst en concessie PV-panelen met burgerparticipatie LDC Hogevijf campus Stadspark - Goedkeuren 2022_RMW_00001 - LDC Hogevijf campus Stadspark - Stroomafnameovereenkomst en concessie PV-panelen met burgerparticipatie LDC Hogevijf campus Stadspark - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

Geen bijkomende financiële implicaties* in het kader van het contract voor OCMW Hasselt.

* De eventuele kosten bij het eenzijdig stopzetten van het engagement door OCMW Hasselt vóór het afsluiten van een definitief contract zijn beperkt tot 720 euro incl. 21% btw.

Volgnummer: MJP004788 - BE - Energetische maatregelen stedelijk patrimonium - Plaatsen PV LDC Hogevijf Stadspark
Algemene rekening: 22100000
Actienummer: AC000144
Orba: PA5716 - Plaatsen PV op stedelijke gebouwen - Lokaal Dienstencentrum Stadspark (VEB)

Beleidsbudget

Totaal beschikbaar bedrag volgnummer: € 35.000,00
Saldo volgnummer: € 35.000,00 zal gebruikt worden ikv kosten toekomstige projecten

De investering in de zonne-installatie op het dak wordt voor 100% gefinancierd met burgerkapitaal.

Aanleiding en context

In het licht van de uitdagingen van het burgemeestersconvenant stelt VEB een aanbod voor inzake ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen in het patrimonium van Groep Hasselt.

Groep Hasselt keurde het besluit '2020_GR_00175 PV-panelen op eigen gebouwen - Raamcontract VEB stroomafnameovereenkomst' goed, waarbij VEB ‘hernieuwbare elektriciteitslevering’ aanbiedt via een stroomafnameovereenkomst waarbij een resultaatsverbintenis wordt afgesloten tussen de gegunde partij en Groep Hasselt.

Voor het project LDC Hogevijf campus Stadspark worden PV en burgerparticipatie gecombineerd. De gekozen partij is verantwoordelijk om een PV-installatie te dimensioneren, te financieren via burgerparticipatie, te plaatsen, te onderhouden en elektriciteit te leveren.

Op die manier worden publieke gebouweigenaren ontzorgd, blijven de risico’s beperkt en wordt de burger sterker betrokken bij de Vlaamse energietransitie. De burgerparticipatie moet ook resulteren in een (financieel) rendement voor degenen die er deel van uitmaken en behelst communicatie over de verwezenlijkingen om draagvlak te creëren. De stroomafnameovereenkomsten zullen, evenals opstal-, concessie- of huurovereenkomsten, voor een (indicatieve) periode tussen 10 en 20 jaar afgesloten worden. De contractduur wordt door de terugverdientijd van de hernieuwbare elektriciteitsinstallaties bepaald. De gemaakte investering in de studie en de hernieuwbare elektriciteitsinstallaties en alle andere kosten worden terugbetaald door middel van de prijs van de door de stroomafnameovereenkomst opgewekte elektriciteit die de Stad Hasselt zal aankopen (verbruiken). Dergelijk mechanisme zorgt voor een langere looptijd van de overeenkomst omdat de investeringen niet op voorhand betaald worden maar louter via de energiefactuur.

Er wordt overgegaan tot de uitvoering van het project voor het leveren van energiediensten waarvan VEB de projectcoördinatie op zich neemt t.a.v. Groep Hasselt. De werken omvatten het leveren en plaatsen van de materialen. OCMW Hasselt sluit hiervoor een concessie-overeenkomst voor een periode van 15 jaar met coöperatie Bronsgroen CV. De stroomafnameovereenkomst wordt gesloten tussen OCMW Hasselt en maatschap Ecopower - Bronsgroen CV.

Argumentatie

De stad Hasselt ondertekende het burgemeestersconvenant waarbij ze het engagement is aangegaan om 40% CO2 te besparen tegen 2030.

In die optiek voeren we aan ons eigen patrimonium ingrepen uit om de CO2-uitstoot van onze gebouwen te verlagen. Dit door middel van o.a. relighting, isoleren, vernieuwen stookplaatsen en installeren van PV-panelen.

  • Klimaatactieplan 2030, maatregel 7 - Inzetten op hernieuwbare energie
  • Klimaatactieplan 2030, maatregel 4 - Doorgedreven renovatie van stedelijke gebouwen, waaronder relighting, energetische renovatie
  • Bestuursakkoord 2019-2024: actie 570 - We hebben de ambitie om van Hasselt op termijn een fossielvrije gemeente te maken. 

VEB creëert op zelfstandige wijze een aanbod inzake het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie ten behoeve van de stad Hasselt in haar streven naar een optimale energiebeheersing in haar patrimonium.

Het is aangewezen deze overeenkomst aan te gaan, omdat:

  • de aanbestedende overheid de nodige vakkennis en ervaring heeft in deze materie;
  • er geen afzonderlijke procedure moet worden gevoerd.

Het laten plaatsen van deze PV-panelen door VEB zal er toe bijdragen dat we als stad het goede voorbeeld geven door te investeren in hernieuwbare energie en ervoor zorgen dat de CO2-uitstoot verminderd wordt. Bovendien worden Hasselaren betrokken doordat ze in de mogelijkheid gesteld worden om een aandeel in de installatie te kopen.

In het eerder goedgekeurde besluit, waren de data van de start van de concessie en de stroomafnameovereenkomst incorrect.

Er wordt een nieuwe goedkeuring gevraagd voor de concessie en de stroomafnameovereenkomst met de correcte startdatum.

Juridische grond

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn trekt het besluit 2021_VB_00188 gedaan op 12 mei 2021 (LDC Hogevijf campus Stadspark - Stroomafnameovereenkomst en concessie PV-panelen met burgerparticipatie LDC Hogevijf campus Stadspark - Goedkeuren) in.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de concessie voor een PV-installatie tussen OCMW Hasselt en coöperatie Bronsgroen CV voor LDC Hogevijf campus Stadspark goed.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de stroomafnameovereenkomst tussen OCMW Hasselt en de maatschap Ecopower - Bronsgroen CV (via VEB) voor LDC Hogevijf campus Stadspark goed.