Er werden notulen opgemaakt van de vergadering van de gemeenteraad van 26 oktober 2021. Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Artikel 32, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26 oktober 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 26 oktober 2021 goed.
De voorgestelde wijzigingen aan de Codex Politieverordeningen zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2020 (hierna afgekort als de Codex Politieverordeningen) wordt als volgt verantwoord:
Hoofdstuk 2 van deel II "Inzameling en beheersing van de huishoudelijke en daarmee gelijkgestelde afvalstoffen" werd enerzijds aangepast naar het voorbeeldreglement dat Limburg.net hanteert. Dit geeft in de toekomst het voordeel dat wijzigingen die door Limburg.net worden doorgevoerd gemakkelijk kunnen worden overgenomen in het eigen reglement. Anderzijds werd het reglement van inwendige orde van de recyclageparken (goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 januari 2009) evenals het uitvoeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 9 april 2020 toegevoegd aan voornoemd reglement zodat alle regels betreffende de inzameling van afvalstoffen op 1 plaats verzameld staan.
Deze aanpassing brengt geen inhoudelijke wijzigingen met zich mee, met uitzondering van diegene die hier vermeld worden, met name:
In Hoofdstuk 6 van deel II "Technisch reglement voor inname openbaar domein in functie van werken, werven en verhuizingen" werd een spoedprocedure voor het aanvragen van een vergunning toegevoegd. Dit geeft burgers de mogelijkheid om nog een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning voor inname openbaar domein in te dienen buiten de vooropgestelde termijnen van respectievelijk 20 en 10 kalenderdagen, afhankelijk van de concrete situatie. De concrete voorwaarden waaraan een aanvraag in het kader van de spoedprocedure dient te voldoen, worden bepaald door het college van burgemeester en schepenen.
Voorts werd in dit reglement de bepaling met betrekking tot de waarborgen voor het afleveren van toegangsbadges, sleutels, parkeerborden en andere materialen geschrapt, aangezien hiervoor geen waarborg meer gevraagd wordt, doch reeds bij een eerdere beslissing een retributie voor dergelijke uitleningen werd ingevoerd.
In hoofdstuk 7 Van deel II "Tegeltuinen en de ruimte voor bloembakken en bloempotten" werd de mogelijkheid voorzien om de afboording van het tuintje uit te voeren in een boord die past in het straatbeeld, daar waar voorheen enkel de uitgebroken betegeling gebruikt kon worden. Indien de uitgebroken betegeling te breed is voor het tegeltuintje kan dus gekozen worden voor een alternatief op voorwaarde dat het gebruikte materiaal geen afbreuk doet aan het uniforme straatbeeld.
Er werd een nieuw reglement met betrekking tot uitstallingen toegevoegd (hoofdstuk 8bis in deel II "Inname uitstallingen") waarin handels- en horecazaken de mogelijkheid krijgen om een beperkte uitstalling te plaatsen voor hun eigen gevel tijdens de openingsuren van de zaak, zonder dat zij hiervoor voorafgaand toestemming moeten vragen. Deze uitstalling mag niet hinderlijk zijn voor passanten of buren, noch kan zij de aanloop- en zichtlijnen naar de naastliggende zaken belemmeren. Uitstallingen die niet voldoen aan deze voorwaarden kunnen verwijderd worden.
In Hoofdstuk 9 van deel II "Uitbating horeca" werd een nieuw document toegevoegd aan de horecamap, zijnde de "Verzekeringspolis burgerrechtelijke aansprakelijkheid uitbating", zodat ook dit document steeds in de zaak aanwezig moet zijn.
Het reglement rond het opleggen van een sluitingsuur voor de horecazaken in de stationsbuurt (hoofdstuk 13 van deel II van de Codex Politieverordeningen) wordt behouden, aangezien uit een evaluatie van politie LRH dd. 5 november 2021 blijkt dat de overlast nog latent aanwezig is in deze buurt en de materiële openbare orde dus nog steeds in gedrang is. Voor een volledig overzicht van alle feiten wordt verwezen naar het bestuurlijk verslag in bijlage waarin de cijfers per feit en per straat uitvoerig geëvalueerd worden sedert 2013. Hieruit komt vast te staan dat in de stationsbuurt nog steeds enorm veel processen-verbaal worden opgesteld voor overlastgerelateerde feiten. Voor 2021 werden tot begin november in de perimeter 169 GAS-PV's voor overtreding van het alcoholverbod, 68 PV's voor dronkenschap en alcohol en 28 GAS-PV's voor hinderlijk gedrag en ordeverstoring opgesteld. Daarnaast is er ook een ernstige drugsproblematiek waarvoor 198 PV's werden uitgeschreven en kampt de buurt met heel wat andere overlastgerelateerde feiten zoals sluikstorten, wildplassen, vechtpartijen, vandalisme, diefstal… Uit de cijfers blijkt dat het invoeren van extra maatregelen, waaronder het sluitingsuur, een effect heeft op de vaststellingen, doch dat er in de eerste 10 maanden van 2021 nog steeds net geen 1.000 overlastgerelateerde feiten werden vastgesteld. De materiële openbare orde is dus nog steeds in gedrang, waardoor de nodige maatregelen behouden dienen te blijven, waaronder het sluitingsuur zoals bepaald in hoofdstuk 13 van de Codex Politieverordeningen.
Voor het overige werden in een aantal reglementen tekstuele aanpassingen gedaan, foute verwijzingen verholpen, verduidelijkingen aangebracht… doch deze aanpassingen brengen geen inhoudelijke wijzigingen met zich mee.
Ten slotte werd, zoals wettelijk vereist (art. 23 van de GAS-wet), het protocolakkoord betreffende de gemeentelijk administratieve sancties, zoals recent gewijzigd en ondertekend op 4 oktober 2021, toegevoegd als bijlage bij de Codex Politieverordeningen zodat eenieder hiervan kennis kan nemen indien men de Codex Politieverordeningen raadpleegt.
Als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd:
De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 119, 119bis en 135, §2.
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
De Codex Politieverordeningen zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2020, dient aangepast aan gewijzigde wetgeving en aan de huidige reële situatie(s).
Omwille van voornoemde redenen worden vandaag een aantal toevoegingen, wijzigingen en opheffingen aan de codex voorgesteld.
In bijlage wordt een versie van de huidige codex met aanpassingen gevoegd, evenals een gewijzigde versie.
De gemeenteraad keurt de voorgestelde toevoegingen, wijzigingen en opheffingen aan de reglementen van de Codex Politieverordeningen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2020, goed.
De gemeenteraad keurt de herziene versie van de Codex Politieverordeningen zoals gevoegd in bijlage goed, inclusief de tekstuele aanpassingen.
De gewijzigde versie van de Codex Politieverordeningen treedt in werking vanaf 1 januari 2022.
De gemeenteraad keurt de toevoeging van volgende reglementen aan de Codex Politieverordeningen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 24 november 2020, goed:
De gemeenteraad heft bijgevolg de volgende reglementen per 1 januari 2022 op:
De gewijzigde Codex Politieverordeningen zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 285-287 van het Decreet Lokaal Bestuur en artikel 15 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties met betrekking tot minderjarigen.
Een afschrift van deze verordening zal overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet worden toegezonden aan de deputatie van de provincie, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de griffie van de politierechtbank.
De verlenging van de samenwerkingsovereenkomst heeft verscheidene voordelen:
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De huidige samenwerkingsovereenkomst met het Kenniscentrum Vlaamse Steden loopt ten einde in 2021. Opdat het Kenniscentrum Vlaamse Steden in januari 2022 onder de vlag van een nieuwe overeenkomst zou kunnen starten, wordt de goedkeuring van de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst voor de periode 2022-2026 gevraagd.
Uit de samenwerkingsovereenkomst:
Bijdrage
De aanpassing aan de index wordt jaarlijks meegedeeld aan de Deelnemende Besturen ten laatste op 1 juli van het jaar voorafgaand aan het werkjaar waarop de lidmaatschapsbijdrage van toepassing is. Het Beheerscomité kan elke andere aanpassing van de bijdragen dan de indexaanpassing voorstellen maar deze moet dan ter goedkeuring voorgelegd worden aan de deelnemende stadsbesturen. De bijdragen zullen vanuit het Beheerscomité ten laatste tegen 30 juni opgevraagd worden aan de Deelnemende Partijen.
De vzw VVSG zal vanaf 2022 geen geldelijke bijdrage meer betalen maar alle kosten opgenomen in de Beheersovereenkomst 2022 – 2026 die opgemaakt wordt tussen vzw VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en gemeenten) en de Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden in-kind bijdragen aan de werking van het Kenniscentrum.
Daarnaast zal het Beheerscomité externe financiering (bij de Vlaamse, federale, Europese overheid en bij andere, ook particuliere, instanties) verzamelen om de werking te financieren.
De kredieten voor deze uitgave worden (na AMJP december) voorzien op:
Beleidsdoelstelling: BD000007 Basiswerking van groep Hasselt garanderen 2020 - 2025
Actieplan: AP000111 Basiswerking van groep Hasselt garanderen 2020 - 2025
Actie: AC000007 Basisbudget Secretariaat - overig algemeen bestuur
MJP: MJP000128
Omschrijving: BA - Lidgelden (VVSG, e.d.)
De gemeenteraad keurt de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met de Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse steden voor de periode van 2022-2026 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de aanstelling van burgemeester Steven Vandeput als effectief lid en schepen Marc Schepers als plaatsvervanger in het beheerscomité, conform art. 2.1 van de samenwerkingsovereenkomst.
Het schrijven van I.G.L. van 25 oktober 2021, voor de algemene vergadering van 16 december 2021 om 18.00 uur.
De stad Hasselt is deelnemer van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.
De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 waarbij de mevrouwen Nele Kelchtermans en Inge Hendrikx respectievelijk aangesteld werden als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van I.G.L.
Artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.
Raadslid Nele Kelchtermans gaat deelnemen aan de vergadering.
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg op 16 december 2021 goed, op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's.
De gemeenteraad verleent aan mevrouw Nele Kelchtermans en mevrouw Inge Hendrikx mandaat om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen en aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen.
De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden ingeval van verdaging van deze algemene vergadering met dezelfde agenda.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan I.G.L. en belanghebbenden.
Het schrijven van Fluvius Limburg van 22 september 2021, voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2021, om 18.00 uur, met volgende agenda:
1.Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
3. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.
De stad Hasselt is deelnemer van Fluvius (voorheen Infrax Limburg).
De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 en de beslissing van de gemeenteraad van 18 februari 2020 waarbij de heer Philip Dehollogne en de heer Bart Moors respectievelijk aangesteld werden als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde om de stad Hasselt te vertegenwoordigen op de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van Fluvius Limburg en dit voor de volledige duur van de legislatuur 2019-2024, tot andersluidend besluit van de gemeenteraad.
Artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur.
De buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg zal plaatshebben op woensdag 15 december 2021 om 18.00 uur in Hotel Stayen, Tiensesteenweg 168 te 3800 Sint-Truiden.
Momenteel kunnen we niet inschatten in welke richting Covid-19 zal evolueren en wat de impact hiervan zal zijn op het fysiek houden van de Algemene Vergadering. Afhankelijk van de evolutie van Covid-19, de richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur en de federale regelgeving, voorzien we toch ook in de mogelijkheid in het ontwerp-raadsbesluit dat deze vergadering digitaal zou kunnen gehouden worden.
De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 15 december 2021 goed, op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's.
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de stad Hasselt, die fysiek dan wel digitaal zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg op 15 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op, zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikel 1 van onderhavige beslissing.
Aan raadsleden Philip Dehollogne en Bart Moors wordt mandaat gegeven om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen.
De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden ingeval van verdaging van deze buitengewone algemene vergadering met dezelfde agenda.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan belanghebbenden.
Het schrijven van Fluvius OV van 27 september 2021, voor de digitale buitengewone algemene vergadering van 6 december 2021 om 18.00 uur met agenda:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget voor 2022.
2. Statutaire benoemingen.
3. Statutaire mededelingen.
De stad Hasselt is deelnemer van Fluvius OV.
De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 en de beslissing van de gemeenteraad van 18 februari 2020 waarbij mevrouw Laurence Libert, schepen, en de heer Philip Dehollogne, gemeenteraadslid, respectievelijk aangesteld werden als afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde om de stad Hasselt te vertegenwoordigen op de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van Fluvius OV en dit voor de volledige duur van de legislatuur 2019-2024, tot andersluidend besluit van de gemeenteraad.
Artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de digitale buitengewone algemene vergadering, van 6 december 2021 van Fluvius OV goed, op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's.
De gemeenteraad draagt de vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de digitale buitengewone algemene vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 6 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op, zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Aan schepen Laurence Libert en raadslid Philip Dehollogne wordt mandaat gegeven om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen.
De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden ingeval van verdaging van deze buitengewone algemene vergadering met dezelfde agenda.
Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Fluvius OV.
De brief van Limburg.net van 26 oktober 2021, voor de algemene vergadering van 15 december 2021 om 18.30 uur met als agenda:
De stad Hasselt is lid van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net.
De statuten van Limburg.net.
De beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019 waarbij raadsleden Meynen, Erdogan en Libert aangesteld werden als afgevaardigden, en raadsleden Caelen, Hendrikx en Dewael als plaatsvervangende afgevaardigden, om de stad Hasselt te vertegenwoordigen op de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van Limburg.net en dit voor de volledige duur van de legislatuur 2019-2024, tot andersluidend besluit van de gemeenteraad.
De beslissing van de gemeenteraad van 25 juni 2019 waarbij raadslid Meynen door raadslid Caelen en raadslid Libert door raadslid Similon vervangen werden als effectief afgevaardigden en raadslid Caelen door raadslid Akbas en raadslid Dewael door raadslid Moors vervangen werden als plaatsvervangend afgevaardigden.
De beslissing van de gemeenteraad van 18 februari 2020 waarbij raadslid Similon door raadslid Dehollogne vervangen werd als effectief afgevaardigde.
De beslissing van de gemeenteraad van 24 november 2020 waarbij mevr. Pinar Akbas door raadslid Dirk Sweron vervangen werd als plaatsvervangend afgevaardigde.
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van 15 december 2021 van Limburg.net goed op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's.
Aan de raadsleden Caelen, Erdogan en P. Dehollogne en aan hun plaatsvervangers raadsleden Hendrikx, Sweron en Moors, wordt mandaat gegeven om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen.
De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden ingeval van verdaging van deze algemene vergadering met dezelfde agenda.
De stemmen waarover de stad Hasselt beschikt zijn verdeeld als volgt:
34% aan raadslid Caelen;
33% aan raadslid Erdogan;
33% aan raadslid P. Dehollogne.
Ingeval één van de aangeduide vertegenwoordigers niet aanwezig is op de Algemene Vergadering, worden diens stemmen automatisch overgedragen op de aanwezige vertegenwoordiger(s).
Een afschrift van dit besluit wordt toegestuurd aan Limburg.net en aan belanghebbenden.
Onderwerp aanvraag
De grondruiling van de overdracht van de loten A, E, I, J, K, O, Q, R, S, W en X van Cordium naar het openbaar domein en de loten C, G, N, U, Y, Z, Z1 van openbaar domein naar Cordium zoals aangegeven op het verdelings- en ruilingsplan opgemaakt door GEOMEASURE op 29/07/2021.
Zaak der wegen
Volgens de plannen, gevoegd bij de aanvraag tot omgevingsvergunning.
De stukken met betrekking tot de zaak der wegen zijn als volgt in het dossier opgenomen:
Openbaar Onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 06/09/2021 tot en met 05/10/2021. Er werden geen bezwaren ingediend.
Artikel 47 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
Het Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019
De aanvraag tot omgevingsvergunning werd bij de gemeentelijke omgevingsambtenaar ingediend en betreft een omgevingsaanvraag aanleggen van de woonomgeving (wegen-en rioleringswerken) behorende bij 22 gaanderijappartementen en 10 Parkappartementen gebouwd door de sociale bouwmaatschappij Cordium.
De aanleg kadert binnen fase 2 van de heropwaardering van de sociale woonwijk Rode Rok. De bestaande woningen en de infrastructuur werden gesloopt. Er worden nieuwe appartementen gebouwd (vergunning verleend op 22/06/2017 (RO2017/0206) en 29/03/2018 (RO2017/140)). De buitenaanleg zat niet vervat in deze aanvraag.
Gezien de positie van de gesloopte constructies en de oude wegenis niet meer overeenkomen met de inplanting van de nieuwe appartementen en de buitenaanleg met wegenisaanleg zal het openbaar domein wijzigen. Er werd dan ook een aangepast rooilijinplan ingediend. Er dient een ruiling te gebeuren enerzijds van het huidige openbaar domein naar Cordium en van Cordium naar het openbaar domein.
De appartementen hebben geen privé-tuin. Rondom de appartementsgebouwen wordt alles openbaar domein en wordt ingericht met voldoende groenvoorziening. De plantsoorten sluiten aan bij deze die gebruikt werden in fase 1.
Deze fase sluit aan op de aanwezige wegstructuren van de Grote Breebeemdlaan. Alle straten worden voorzien van voetpaden. Alle straten worden als verblijfszone (zone 30) ingericht waarin de voetgangers en fietsers centraal staan. Er wordt een brandweertoegang in versterkt gras voorzien naar de appartementen.
Qua materialisatie wordt gekozen voor kleinschalige materialen. De bestrating wordt voorzien in arduingrijze betonstraatstenen (22 x 11 x 8 cm) die in keperverband worden geplaatst. De voetpaden en terrassen worden eveneens in arduingrijze betonstraatstenen aangelegd. Voor de parkeerplaatsen wordt een basaltzwarte betonstraatsteen gekozen, formaat 22 x 22 x 8 cm die in halfsteens verband geplaatst wordt.
De gemeenteraad keurt de zaak der wegen goed betreffende de grondruiling met de overdracht van de loten A, E, I, J, K, O, Q, R, S, W en X van Cordium naar het openbaar domein en de loten C, G, N, U, Y, Z, Z1 van openbaar domein naar Cordium zoals aangegeven op het verdelings- en ruilingsplan opgemaakt door GEOMEASURE op 29/07/2021.
Verkoop onroerend goed (opbrengst)
Kiewitstraat 111, 3500 Hasselt
Geraamde inkomst: minimaal € 140.000,00
Waarvan waarde grond: € 140.000,00
Waarvan waarde constructie: € 0,00
MJP004160: Verkoop gebouwen i.f.v. strategische ontwikkeling
ARK
26100000
MJP004161: Verkoop terreinen van gebouwen
ARK 26010000
Schatting dd. 22 juli 2020 opgesteld door landmeter-expert Jean-Pierre Leenen (dossier 290).
In 2019 is stad Hasselt ingestapt in het project 'Sure 2050'. Dit project heeft als doelstelling om een koolstofvrij patrimonium te bekomen tegen het jaar 2050. Deze doelstelling kan bereikt worden door strategisch te gaan nadenken over het huidig patrimonium en een duurzaam vastgoedbeheer uit te bouwen.
Een stap in de goede richting om het patrimonium evenwichtig uit te bouwen is het kritisch nadenken over het huidig patrimonium en bepaalde onroerende goederen af te stoten omwille van verschillende redenen:
- sommige panden zijn in een té verouderde staat
- sommige panden vereisen een te grote investeringen om deze terug gebruiksklaar- en waardig te krijgen
- ...
Eén van de onroerende goederen, in eigendom van stad Hasselt, die in aanmerking komt om afgestoten te worden van het huidig patrimonium is de woning gelegen te Kiewitstraat 111, 3500 Hasselt.
Het college van burgemeester en schepenen keurde hiertoe reeds eerder in de zitting van 30/01/2020 (2020_CBS_00432) het akkoord opstart dossier goed.
De woning gelegen te Kiewitstraat 111, beter gekend ten kadaster, Hasselt, 3e Afdeling, Sectie C, perceelnummer 487/K, bevindt zich in slechte staat en is momenteel leegstaand.
Na het beoordelen van enkele pistes (verhuren, verkopen, slopen) is de dienst gebouwen tot een weloverwogen keuze gekomen. In hun expertise is dienst Gebouwen van oordeel om het onroerend goed openbaar te verkopen. De woning vereist een te grote investering om ze terug te laten voldoen aan de huurnormen. De kosten om de woning te slopen lopen hoog op. Tevens, door de woning openbaar te verkopen wordt ook leegstandsbelasting vermeden op termijn.
Ondanks het feit dat de woning enkele opfriswerken nodig heeft, heeft het pand ook enkele troeven: het betreft een groot perceel (6a15ca) gelegen buiten het centrum van Hasselt (buiten de Grote Ring) in de Banneuxwijk op 2 à 2,5 kilometer van het centrum van de stad. Het trein- en busstation is op een drietal kilometer afstand gelegen. Gezien deze ligging is het openbaar vervoer en zijn ook alle faciliteiten qua onderwijs, cultuur, sport beleving, uit gaans leven,… binnen fietsafstand bereikbaar. Gezien ook de grote ring (R71) op weinig meer dan 1 kilometer is gelegen is de woning ook met de auto goed ontsloten met snelle uitvalswegen naar alle richtingen en naar de autosnelweg E313 Antwerpen Luik.
Na akkoord van het college van burgemeester en schepenen (2020_CBS_00432) werd een schattingsverslag opgevraagd ter bepaling van de instelprijs. Vervolgens kan geconcludeerd worden dat de instelprijs €140.000,00 bedraagt, zoals bepaald volgens schatting dd. 22 juli 2020 opgesteld door landmeter-expert Jean-Pierre Leenen (dossier 290).
Na bevraging van de dienst Vergunningen en dienst Planning kan de verkoop onder de volgende stedenbouwkundige randvoorwaarden gebeuren:
"Het pand langs de Kiewitstraat 111 is gelegen in BPA 31 quarto Banneuxwijk in een zone voor halfopen bebouwing.
Het BPA kan men terugvinden via BPA 31 Quarto Banneuxwijk | Hasselt
Er zijn geen vergunningen in ons systeem gekend op het adres Kiewitstraat 111.
Kadastraal is het gekend als een huis.
Volgens de voorschriften van het BPA zijn de volgende bestemmingen mogelijk op dit perceel: Woningen met bijhorigheden, instellingen van openbaar nut en openbare gebouwen. Per woning mogen er twee woongelegenheden voorzien worden. Vrije beroepen, kleinhandel, artisanale en huisactiviteiten kunnen indien kleinschalig een deel van de gelijkvloerse ruimten beslaan, doch waarbij de hoofdactiviteit wonen blijft.
Concreet betekent dit dat er bijvoorbeeld 2 appartementen op voorzien mogen worden maar enkel indien de appartementen over voldoende woonkwaliteit beschikken (conform de verordening woonkwaliteit) en het parkeren voor de wooneenheden volledig op het eigen perceel voorzien kan worden (eveneens conform de verordening woonkwaliteit).
Gezien de beperkte breedte van het perceel en het feit dat het aanpalende pand een eengezinswoning betreft, gaat de voorkeur uit naar een eengezinswoning.
Echter zijn er volgens de voorschriften van het BPA uitgebreidere programma’s mogelijk zolang de hoofdactiviteit wonen blijft en de nevenfunctie kleinschalig is.
Elke nevenfunctie is vergunningsplichtig conform de verordening bestemmingswijzigingen.
De verordening woonkwaliteit en de verordening bestemmingswijzigingen kan men raadplegen via reglement_hasselt_20110811_verordening_woonkwaliteit.pdf & reglement_hasselt_20071129_verordening_bestemmingswijzigingen.pdf"
Om de verkoop van deze woning vlot te laten verlopen, adviseert dienst Grondbeleid om het goed openbaar te laten verkopen door 'COVAST'.
Eerder keurde het college van burgemeester en schepenen goed dat de opdracht “Raamovereenkomst voor een online biedingsplatform voor de verkoop en de vererfpachting van onroerende goederen” wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder (op basis van de beste prijskwaliteitsverhouding), zijnde COVAST - COOPERATIEF VAN VASTGOEDMAKELAARS VOOR DE BEGELEIDING VAN VASTGOEDTRANSACTIES VAN OVERHEDEN EN BIJZONDERE OPDRACHTGEVERS CVBA, Kortrijksesteenweg 1005 te 9000 Gent, tegen de opgegeven honoraria voor verkoop en voor vererfpachting van onroerende goederen (zie besluit 2020_CBS_03242). Tevens werd dit bij schrijven dd. 12/01/2021 bevestigd (tijdens de standstilltermijn van 15 kalenderdagen werd er geen vordering tot schorsing ingediend). De uitvoering van deze opdracht moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2020-0149-01 van 11 september 2020 (2020_CBS_02498).
Er wordt dan ook voorgesteld om COVAST cvba aan te stellen ter organisatie van deze openbare verkoop om zo de meest biedende kandidaat-koper op te leveren.
In de genoemde raamovereenkomst werd de volgende clausule opgenomen: "het verlijden van de akte zal steeds gebeuren door een notaris aangesteld door stad Hasselt". Deze notaris wordt belast met de opmaak van de authentieke verkoopakte. Er wordt voorgesteld om notariskantoor Phil Vanhaeren (Maastrichtersteenweg 102, 3500 Hasselt) aan te stellen. Alle kosten die het verlijden en opmaken van de akte met zich meebrengt zijn ten laste van de koper.
Deze openbare verkoop geschiedt dan ook voor het algemeen nut.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
De gemeenteraad keurt de openbare verkoop van het onroerend goed, gelegen te Kiewitstraat 111 (3500 Hasselt) en ten kadaster gekend Hasselt AFD. 3, Sectie C, nr. 487/K, goed.
Bij de openbare verkoop is er recht van hoger bod mogelijk.
De gemeenteraad keurt goed dat COVAST cvba de openbare verkoop organiseert met als doel de meest biedende kandidaat-koper op te leveren. De uitvoering van deze opdracht moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2020-0149-01 van 11 september 2020 (2020_CBS_03242).
De instelprijs bedraagt €140.000,00, zoals bepaald volgens schatting dd. 22 juli 2020 opgesteld door landmeter-expert Jean-Pierre Leenen (dossier 290).
Na bevraging van de dienst Vergunningen en dienst Planning kan de verkoop onder de volgende stedenbouwkundige randvoorwaarden gebeuren:
"Het pand langs de Kiewitstraat 111 is gelegen in BPA 31 quarto Banneuxwijk in een zone voor halfopen bebouwing.
Het BPA kan men terugvinden via BPA 31 Quarto Banneuxwijk | Hasselt
Er zijn geen vergunningen in ons systeem gekend op het adres Kiewitstraat 111.
Kadastraal is het gekend als een huis.
Volgens de voorschriften van het BPA zijn de volgende bestemmingen mogelijk op dit perceel: Woningen met bijhorigheden, instellingen van openbaar nut en openbare gebouwen. Per woning mogen er twee woongelegenheden voorzien worden. Vrije beroepen, kleinhandel, artisanale en huisactiviteiten kunnen indien kleinschalig een deel van de gelijkvloerse ruimten beslaan, doch waarbij de hoofdactiviteit wonen blijft.
Concreet betekent dit dat er bijvoorbeeld 2 appartementen op voorzien mogen worden maar enkel indien de appartementen over voldoende woonkwaliteit beschikken (conform de verordening woonkwaliteit) en het parkeren voor de wooneenheden volledig op het eigen perceel voorzien kan worden (eveneens conform de verordening woonkwaliteit).
Gezien de beperkte breedte van het perceel en het feit dat het aanpalende pand een eengezinswoning betreft, gaat de voorkeur uit naar een eengezinswoning.
Echter zijn er volgens de voorschriften van het BPA uitgebreidere programma’s mogelijk zolang de hoofdactiviteit wonen blijft en de nevenfunctie kleinschalig is.
Elke nevenfunctie is vergunningsplichtig conform de verordening bestemmingswijzigingen.
De verordening woonkwaliteit en de verordening bestemmingswijzigingen kan men raadplegen via reglement_hasselt_20110811_verordening_woonkwaliteit.pdf & reglement_hasselt_20071129_verordening_bestemmingswijzigingen.pdf"
Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanstelling van notariskantoor Phil Vanhaeren (Maastrichterstraat 102, 3500 Hasselt) goed. Deze zal de notariële akte verlijden en afhandelen.
Alle kosten die het verlijden en opmaken van de akte met zich meebrengt zijn ten laste van de koper.
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen om:
De Algemene Administratie voor de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslagen om ambtshalve inschrijving te nemen om welke redenen het ook mag wezen.
Deze openbare verkoop geschiedt dan ook voor het algemeen nut.
In 2015 werd samen met partners Toerisme Limburg, Genk en Lommel beslist om in te zetten op het zakentoerisme (MICE) in Limburg. Het aantrekken van associaties en corporates zou immers het verblijfstoerisme tijdens de week en buiten de vakanties een enorme boost kunnen geven. Omdat geen enkele partner echt expertise had in dit domein, bundelden we de krachten via een samenwerkingsovereenkomst waarin ieder van de partners 30.000 euro inzette om BLCB (Belgian Limburg Convention Bureau - onderdeel van Visit Limburg) op te richten. De budgetten werden o.a. ingezet voor de aanwerving van een personeelslid voor BLCB die Limburg als zakelijke bestemming promootte. Daarnaast maakte iedere stad minstens 0,5 VTE vrij om mee te bouwen aan dit project. Stad Hasselt koos ervoor om 1VTE in te zetten voor MICE en richtte in 2016 een eigen conventiebureau Meet in Hasselt op.
Gaandeweg bouwden we als stad via Meet in Hasselt steeds meer expertise op vlak van MICE op. We merken dat we ondertussen sterk genoeg staan om in samenwerking met onze partners (UHasselt, PXL, Corda, hotels, venues en evenementenbureaus) associaties en corporates aan te trekken. Daarnaast heeft Visit Limburg besloten om de corporate werking uit BLCB te trekken en te integreren in hun leisure werking. Dit betekent dat er geen VTE meer beschikbaar is en dat we als stad extra moeten bijdragen voor promotie op zakelijk vlak. Gezamenlijke activiteiten zoals sales visits en inspiratiedagen worden niet meer georganiseerd. BLCB blijft overeind met minimale bezetting (3/5de) en richt zich uitsluitend tot het onderzoeken en in kaart brengen van de Limburgse associatiemarkt.
De meerwaarde van de samenwerking met Visit Limburg is daardoor niet meer in verhouding met het budget dat hier tegenover staat (40.000 euro). Dit budget zou veel efficiënter kunnen worden ingezet voor actieve promotie van Hasselt als zakelijke bestemming. Daarom stellen we voor om de samenwerkingsovereenkomst in onderling overleg met Visit Limburg stop te zetten.
Conclusie
In samenspraak met Visit Limburg zetten we de huidige samenwerkingsovereenkomst stop en gooien we de samenwerking over een andere boeg. Hierbij gaat Meet in Hasselt voluit voor Hasselt als zakelijke bestemming en zal er zeker nog samengewerkt worden met BLCB of Genk indien dit opportuun is voor een bepaalde vraag of situatie. Voordeel is dat we de 40.000 euro die er jaarlijks aan BLCB werd gegeven nu gerichter kunnen inzetten voor promotie van Hasselt als zakelijke bestemming en meer return kunnen genereren voor Hasselt.
De gemeenteraad zet de huidige samenwerkingsovereenkomst van onbepaalde duur inzake MICE met Toerisme Limburg (Visit Limburg) stop op 31 december 2021.
Vastleggingen voor uitgaven voor deze opdracht zullen op afroep opgemaakt worden, met vermelding van het nodige budget voorzien door de desbetreffende dienst.
Om de aankoop van een multifunctioneel cloudplatform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving te faciliteren, is het wenselijk toe te treden tot aankoopcentrale en beroep te doen op de raamovereenkomst van C-Smart. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De toetreding omvat geen aankoopverplichting.
In het kader van de opdracht "Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloudplatform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving" (besteknummer CIPAL-CSMRTIOH20) werd een plaatsingsprocedure gevoerd door C-Smart als opdrachtencentrale van Cipal - dienstverlenende vereniging (artikelen 2,6° van de wet van 17 juni 2016).
Stad Hasselt trad in mei 2020 toe tot Cipal als dienstverlenende vereniging en kan hierdoor afnemen van deze raamovereenkomst.
Stad Hasselt kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de aankoopcentrale gebruik maken waardoor men krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Het is aangewezen dat Stad Hasselt gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:
- De in de aankoopcentrale voorziene ICT-oplossingen die voldoen aan de behoefte van het bestuur;
- Het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren;
- Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van lCT-oplossingen door aanbestedende overheden.
Stad Hasselt is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting).
Bij het plaatsen van afroepbestellingen zal er steeds verwezen worden naar deze raamovereenkomst.
Deze raamovereenkomst loopt tot 08 januari 2026.
De opdracht kan maximaal 2 keer met 1 jaar verlengd worden. De aanbestedende overheid kan daartoe beslissen i.f.v. de continuïteit van de publieke dienstverlening van de afnemers en de transitie naar een volgende generatie oplossingen. De modaliteiten opgelegd door de afnemers van specifieke bestellingen op basis van deze raamovereenkomst zullen bepalend zijn voor het feit dat deze bestellingen of deelprojecten al dan niet de looptijd van de raamovereenkomst kunnen overschrijden.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2021 en volgende jaren.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 47, § 2, het uitvoeren van werken, of laten leveren van goederen en/of diensten door gebruik te maken van een door een aankoopcentrale geëxploiteerd dynamisch aankoopsysteem.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
De gemeenteraad keurt goed dat de stad Hasselt toetreedt tot de aankoopcentrale van Cipal dv voor de aankoop van IT-benodigdheden aangeboden via de raamovereenkomst “Verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloudplatform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving" (bestek CIPAL-CSMRTIOH20).
De uitgaven zijn voorzien in het budget van 2021 en volgende jaren.
Mondelingen vraag over leegstaande sociale woningen
Vorige week bereikte ons het verhaal van Johan , een Hasselaar van 62 jaar. Hij staat al 12 jaar als alleenstaande op de wachtlijst voor een sociale woning bij Hacosi en bij Cordium. In augustus onderging hij met spoed een kostelijke maar nodige medische ingreep. Omdat zijn invaliditeitsuitkering niet volstond om de ziekenhuiskosten te dekken, heeft hij noodgedwongen de huur van zijn appartement op de private huurmarkt begin september moeten stopzetten. Johan is momenteel thuisloos en logeert afwisselend bij broer en kennissen. Maar dat kan niet blijven duren. Een andere woning op de private huurmarkt vinden, lukt niet met zijn laag inkomen. Johan vreest dat hij spoedig op straat komt te staan.
Johan kreeg al enkele malen bericht dat hij een sociale woning mag gaan bezichtigen maar dat hij slechts op de 4de plaats voor deze woning staat. Veel kans is er niet dat hij dus op korte termijn een woning krijgt toegewezen. Een acute situatie, want Johan dreigt op straat te belanden. Maar het probleem is breder. De wachtlijst in Hasselt is lang (op 31.12.2020 waren er 3.548 kandidaat-huurders met als voorkeursgemeente Hasselt). Ook al zit Hasselt aan het objectief van nieuwe sociale woningen, de nood aan meer sociale woningen is hoog.
Intussen stonden eind 2020 67 sociale woningen in Hasselt leeg, waarvan 23 woningen structureel. In 2012 waren er dat nog 18 waarvan 5 structureel. Vooral de laatste drie jaren is het aantal leegstaande woningen spectaculair toegenomen, blijkt uit cijfers van de VMSW (zie tabel onderaan).
Mijn vraag:
1. Wat gaat de stad Hasselt doen om ervoor te zorgen dat mensen die in acute woningnood verkeren, toch op korte termijn toegang krijgen tot een sociale woning?
2. Wat is de reden van de leegstand van de 23 structureel leegstaande woningen? Hoe lang staan deze woningen al leeg?
3. Wat is de reden van de hoge toename van het aantal leegstaande sociale woningen sinds 2018?
4. Welke bijkomende maatregelen neemt de stad om de wachtlijst sociale woningen aan te pakken?
Gemeente | 31/12/ 2012 | 31/12/ 2013 | 31/12/ 2014 | 31/12/ 2015 | 31/12/ 2016 | 31/12/ 2017 | 31/12/ 2018 | 31/12/ 2019 | 31/12/ 2020 |
Leegstaande sociale woningen | |||||||||
Hasselt | 18 | 31 | 27 | 28 | 18 | 26 | 63 | 60 | 67 |
Structurele leegstand (+ 6 maanden) | |||||||||
Hasselt | 5 | 2 | 2 | 5 | 3 | 2 | 20 | 21 | 23 |
Mondelinge vraag aan Habib El Ouakili, schepen van sport in Hasselt. GR 23/11/21
Het voetbal in Hasselt leeft, getuige is daarvan het rapport dat werd uitgevoerd in opdracht van de stad Hasselt door het adviesbureau Baristaz. Alleen al de acht voetbalclubs in Hasselt hebben ruim 2177 leden en hebben een maatschappelijk nut die het voetbal overstijgt. Voetbal is daarbij een sport die toegang heeft tot alle geledingen van Hasselt.
We hebben het in elk geval met veel interesse gelezen. Ter info, Het onderzoek is in acht delen opgesplitst. Het geeft adviezen ivm besturen, financiën, infrastructuur, maatschappelijk nut sportief beleid, ledenbeleid…
De audit heeft heel wat Interessant info die beleidsmatige vragen oproept, om maar een voorbeeld te geven.. Zo lezen we dat de gemiddelde leeftijd van een bestuurslid in Hasselt 56 jaar is. Dit rapport is voor onze fractie een katalysator, een hefboom om samen om de volgende stappen te zetten rond het voetbal in Hasselt.
1) De eerste vraag wat met de sportieve doelstellingen? Gaan we als centrumstad de ambitie mee ondersteunen om het voetbal naar een hoger niveau te brengen? Ik lees in het rapport dat dat tegen 2026 een ambitie moet zijn. Hoe gaan we dat doen? Is dat ook onze ambitie van de stad?
2) We zien dat de onderstroom stagneert? Hoe denken we dat op te lossen, door meer samenwerken met andere verenigingen en scholen?
3) We zien in het rapport ook dat de werving financiële middelen en sponsorwerving beter kan. Sommige clubs halen nog geen 10k/ Kunnen we de clubs niet stimuleren om een beter sponsor- en communicatie en aankoopbeleid te ontplooien? (ism stad Hasselt)