Terug
Gepubliceerd op 04/05/2021

2021_GR_00108 - Tijdelijke politieverordening - Pukkelpop 2021 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren

gemeenteraad
di 27/04/2021 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Joske Dexters, schepen; Frank Dewael, schepen; Joost Venken, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Peter Liefsoens, gemeenteraadslid; Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Nele Kelchtermans, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Derya Erdogan, gemeenteraadslid; Karolien Stevens, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00108 - Tijdelijke politieverordening - Pukkelpop 2021 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Koen Deconinck
Stemmen voor 38
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00108 - Tijdelijke politieverordening - Pukkelpop 2021 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren 2021_GR_00108 - Tijdelijke politieverordening - Pukkelpop 2021 - op afstand bestuurde luchtvaartuigen - Drones - Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a8a80cd682815d801682d89a8450b83

Argumentatie

De bepalingen rond het opstijgen en vliegen met drones zijn bij wet voorzien door het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 (Koninklijk besluit tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen). 

Daarnaast werd in onze codex politieverordeningen opgenomen dat elke niet recreatieve vlucht met een drone boven de stad moet gemeld worden via het aanmeldingsformulier 'dronevluchten'. Hierbij kan de burgemeester altijd voorwaarden opleggen of de vlucht verbieden wanneer de openbare orde in het gedrang komt. 

Om het goede verloop van het muziekfestival Pukkelpop 2021 en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking gedurende het festivalgebeuren te verzekeren, is het noodzakelijk om een bijkomende maatregel te nemen om  preventief het gebruik van dergelijke luchtvaartuigen te kunnen vermijden in de omgeving van het festivalgebeuren. 

Zo zal deze politieverordening het bezit van drones en/of hun besturingssystemen binnen een bepaalde perimeter van het Pukkelpop festival 2021, en dit gedurende de volledige duur van het festival, administratief strafbaar stellen. Deze maatregel dient genomen te worden om de stad de mogelijkheid te bieden om sneller en op een meer efficiënte manier te kunnen reageren op problemen van lokale aard.  

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid de artikelen 2, 40, 41, 56 §1 en 63.

De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 119, 119bis en 135 § 2;

De Wet van 27 juni 1937 houdende de herziening van de wet van 16 november
1919 betreffende de regeling van de luchtvaart;

De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Het Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen. 

De gemeentelijke codex politieverordeningen betreffende de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare reinheid, de openbare gezondheid en de openbare overlast vastgesteld op de gemeenteraad van 24 november 2020.

Aanleiding en context

Dit besluit wordt voorgelegd op vraag van lokale politie LRH in het kader van het globaal veiligheidsplan. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40, ยง2 van het decreet lokaal bestuur
<p class="Pa0"><strong>Artikel 40, &sect;2 van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p class="Pa0">De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor alge&shy;mene regels vaststellen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de politieverordening goed die het bezit van drones (RPA – een op afstand bestuurd luchtvaartuig) en/of de besturingssystemen ervan op de openbare weg en het openbaar domein binnen de perimeter van het festivalgebeuren, bepaald in artikel 2 van het onderhavig besluit, verbiedt van donderdag 19 augustus 2021 tot en met maandag 23 augustus 2021 om 16 uur. Dit verbod geldt niet voor het bezit van deze luchtvaartuigen en/of hun besturingssystemen door bevoegde overheden of door vergunninghouders.

Artikel 2

De perimeter bevat op het grondgebied van Hasselt de openbare wegen en het openbaar domein in het gebied afgebakend door de volgende openbare wegen: Hasseltse Beverzakstraat - Bokrijkseweg - Zavelvennestraat - Kiewitstraat - Banneuxstraat - Paalsteenstraat - Vilstraat - Blookstraat - Nieuwstraat - Hoogheide - Langvennestraat - Paalsteenstraat - Ranonkelstraat - Slangbeekweg - Ranonkelstraat - Kempische Steenweg. De voornoemde openbare wegen maken deel uit van de perimeter waarop het verbod van toepassing is.

Artikel 3

Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 4

§1. De leden van de lokale en federale politie zijn gelast met de uitvoering van deze verordening. Na vaststelling van de inbreuk door de lokale of federale politie kan volgende maatregel genomen worden:
- bestuurlijke inbeslagname voor de duur van het evenement, beginnende donderdag 19 augustus 2021 tot en met maandag 23 augustus 2021 om 16 uur.
§2. Overtredingen op de bepalingen van dit reglement zijn strafbaar met een administratieve geldboete tot 350 euro voor meerderjarigen en 175 euro voor minderjarigen vanaf 16 jaar.

Artikel 5

Dit reglement doet geen afbreuk aan de wetgeving van toepassing op de luchtvaart, aangevuld met devigerende bepalingen van het Directoraat-generaal Luchtvaart (DGLV) en moet te allen tijde door alle partijen worden gerespecteerd.