Terug
Gepubliceerd op 28/06/2021

2021_GR_00155 - Crematorium - Bemiddelingsakkoord - Goedkeuren

gemeenteraad
di 22/06/2021 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, voorzitter; Steven Vandeput, burgemeester; Marc Schepers, schepen; Dymfna Meynen, schepen; Habib El Ouakili, schepen; Laurence Libert, schepen; Rik Dehollogne, schepen; Joske Dexters, schepen; Frank Dewael, schepen; Joost Venken, schepen; Michel Froidmont, gemeenteraadslid; Brigitte Smets, gemeenteraadslid; Karolien Mondelaers, gemeenteraadslid; Tom Vandeput, gemeenteraadslid; Kevin Schouterden, gemeenteraadslid; Derya Erdogan, gemeenteraadslid; Peter Liefsoens, gemeenteraadslid; Bert Lambrechts, gemeenteraadslid; Lut Creemers, gemeenteraadslid; Gerald Corthouts, gemeenteraadslid; Frank Troosters, gemeenteraadslid; Kim De Witte, gemeenteraadslid; Stefan Hendrickx, gemeenteraadslid; Anne Caelen, gemeenteraadslid; Inge Hendrikx, gemeenteraadslid; Tom Cox, gemeenteraadslid; Raf Martens, gemeenteraadslid; Nele Kelchtermans, gemeenteraadslid; Bart Moors, gemeenteraadslid; Koen Ooms, gemeenteraadslid; Dietrich Vandereyken, gemeenteraadslid; Carlo Gysens, gemeenteraadslid; Maryam Jamshid, gemeenteraadslid; Philip De Hollogne, gemeenteraadslid; Hubert Lenssen, gemeenteraadslid; Dirk Sweron, gemeenteraadslid; Marc Roppe, gemeenteraadslid; Peter Briers, gemeenteraadslid; Sameer Srivastva, gemeenteraadslid; Koen Deconinck, algemeen directeur

Afwezig

Pieter Cuppens, gemeenteraadslid; Silvie Nickmans, gemeenteraadslid; Joost Laureys, adjunct-algemeendirecteur; Peter Vanaken, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Koen Deconinck, algemeen directeur

Voorzitter

Guido Fissette, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00155 - Crematorium - Bemiddelingsakkoord - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Peter Briers, Sameer Srivastva, Koen Deconinck
Stemmen voor 34
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Peter Briers, Marc Roppe, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 5
Frank Troosters, Koen Ooms, Kim De Witte, Dietrich Vandereyken, Sameer Srivastva
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00155 - Crematorium - Bemiddelingsakkoord - Goedkeuren 2021_GR_00155 - Crematorium - Bemiddelingsakkoord - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

- 11.400.000 EUR

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0021

Aanleiding en context

M.b.t. de uitbating van het crematorium gelegen langs de Prins Bisschopssingel te Hasselt is in het verleden een geschil ontstaan tussen de Stad Hasselt en de vennootschap Crematorium Hasselt NV die deel uitmaakt van de DELA-groep.

Voormeld conflict kan als volgt samengevat :

  • Op 22 mei 1989 gaf de stad Hasselt het betreffende stuk grond langs de Prins-Bisschops-singel te Hasselt in erfpacht aan de vennootschap Crematorium Hasselt NV (destijds nog “Crematoriumbeheer Limburg CVBA”) met het oog op de oprichting van een crematorium. Deze erfpachtovereenkomst neemt een einde op 22 mei 2088.  
  • De vennootschap Crematorium Hasselt NV heeft op voormelde grond een crematorium gebouwd en geëxploiteerd.
  • Ingevolge wijzigingen in de toepasselijke regelgeving was het vanaf 2003 niet meer toegestaan dat de technische installaties van een crematorium beheerd worden door een particuliere onderneming. De exploitatie gebeurde daarom vanaf september 2003 (einde decretaal voorziene overgangsperiode van 5 jaar) via de stad Hasselt op basis van een overeenkomst van terbeschikkingstelling met een duur van 9 jaar. 
  • Na afloop van deze overeenkomst van terbeschikkingstelling geraakten partijen het niet eens over de voorwaarden van een nieuwe overeenkomst van terbeschikkingstelling, waarna de Stad Hasselt in 2014 besloot om tot onteigening van de technische installaties van het crematorium over te gaan omdat zij van mening was dat de exploitatie van deze technische installaties een taak was die haar bij decreet is opgedragen;
  • De vennootschap Crematorium Hasselt NV betwistte de beslissing van de Stad Hasselt om tot onteigening over te gaan met het oog op restitutie van het onteigende goed (in hoofdorde de wettigheid met het oog op herstel in natura, ondergeschikt de onteigeningsvergoeding). 
  • Voormelde gaf aanleiding tot een jarenlange juridische strijd met verschillende gerechtelijke procedures tussen de Stad Hasselt en de vennootschap Crematorium Hasselt NV, waarbij er de Stad belangrijke financiële claims boven het hoofd hingen.

In het kader van voormeld geschil werden met het oog op een algehele oplossing teneinde rechtszekerheid te bekomen in beleid, bestuur en de dienstverlening van het crematorium,  bemiddelingsgesprekken opgestart tussen de Stad Hasselt en de vennootschap Crematorium Hasselt NV en diens aandeelhouders. 

De bemiddelingsgesprekken resulteerden in de opmaak van een bemiddelingsakkoord onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.

Voormeld bemiddelingsakkoord gaat uit van volgende krachtlijnen:

  • Ingevolge het akkoord worden alle lopende gerechtelijke procedures tussen partijen stopgezet.
  • In het kader van de herzieningsprocedure wordt afstand gedaan van de eerdere onteigening. Hierdoor komen de onteigende delen van het crematorium opnieuw toe aan de vennootschap Crematorium Hasselt NV. De onteigeningsvergoeding die in het verleden reeds door de stad Hasselt geconsigneerd werd bij de de Deposito- en Consignatiekas (8.415.619,03 euro vermeerderd met de door de Deposito- en Consignatiekas toegekende intresten) komt opnieuw toe aan de Stad Hasselt en kan aldus door de Stad Hasselt gebruikt worden voor de financiering van de overname van de aandelen. 
  • De crematie-installatie die het voorwerp uitmaakt van voormelde onteigening wordt door de vennootschap Crematorium Hasselt NV ter beschikking gesteld aan de Stad op basis van een terbeschikkingstellingsovereenkomst. De Stad continueert op die basis het beheer van crematorium, zoals decretaal voorgeschreven.
  • De Stad Hasselt koopt alle aandelen van de vennootschap Crematorium Hasselt NV over van de huidige aandeelhouders (zijnde Dela Holding Belgium NV en Dela Funerals Assistance 1 BV). Na de overname van de aandelen zal de vennootschap Crematorium Hasselt NV fungeren als een extern verzelfstandigd agentschap van de Stad.

Argumentatie

De regeling zoals vooropgesteld in het bemiddelingsakkoord biedt een totaaloplossing voor de geschillen en gerechtelijke procedures die gerezen zijn in het verleden, zowel wat betreft gebruik van de crematie-installatie en de wederzijds verschuldigde vergoedingen als wat betreft de procedures omtrent de geldigheid en financiële gevolgen van de eerdere onteigeningsbeslissing door de stad.

Het stelt een einde aan de jarenlange onzekerheid en spanningen hetgeen de dienstverlening voor alle Hasselaren en Limburgers ten goede komt.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om over te gaan tot goedkeuring van het bemiddelingsakkoord (inclusief bijlagen bij het bemiddelingsakkoord).

Juridische grond

Conform artikel 41, 17° van het Decreet Lokaal Bestuur is de Gemeenteraad bevoegd voor het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 §1 17° van het decreet lokaal bestuur
Artikel 41 §1 17° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het bijgevoegde bemiddelingsakkoord met Crematorium Hasselt NV en diens aandeelhouders (DELA Holding Belgium NV en DELA Funerals Assistance 1 BV) dat op 28 mei 2021 opgemaakt werd onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist tot goedkeuring van bijgevoegd bemiddelingsakkoord, met inbegrip van de bijlagen bij het bemiddelingsakkoord.