Terug
Gepubliceerd op 25/02/2021

2021_GR_00061 - Actieplan Noodfonds - Projectoproep 'Naar een toegankelijk vrijetijdsaanbod' - Goedkeuren

gemeenteraad
di 23/02/2021 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Koen Deconinck

Afwezig

Gerald Corthouts, Karolien Stevens, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00061 - Actieplan Noodfonds - Projectoproep 'Naar een toegankelijk vrijetijdsaanbod' - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Koen Deconinck
Stemmen voor 35
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dirk Sweron, Marc Roppe, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Frank Troosters, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 1
Marc Schepers
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00061 - Actieplan Noodfonds - Projectoproep 'Naar een toegankelijk vrijetijdsaanbod' - Goedkeuren 2021_GR_00061 - Actieplan Noodfonds - Projectoproep 'Naar een toegankelijk vrijetijdsaanbod' - Goedkeuren

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a8a80cd682815d801683319182d14d2

Argumentatie

Met de derde doelstelling willen we inzetten op kinderen, jongeren en volwassenen in maatschappelijk kwetsbare situaties. De corona-crisis trof iedereen hard, maar heeft de ongelijkheid in onze samenleving eens zo duidelijk blootgelegd. Analyse van organisaties als 'Uit De Marge' en het Netwerk tegen Armoede bracht die ongelijkheden naar boven: 

  • Het sociaal isolement steeg sterk, ook jongeren worden in dat opzicht hard op de proef gesteld. Uit het onderzoek van Uit De Marge bleek dat meer dan de helft van de kinderen niet mag of niet durft buitenkomen. 
  • Kwetsbare gezinnen leven vaak in kleine woningen, zonder tuin. Dit gaf aanleiding tot meer conflicten binnen het gezin en er is een hoger risico op huiselijk geweld. Drie vierde van de bevraagd kinderen geeft aan thuis te weinig ruimte te hebben en meer dan de helft is bang om een boete van de politie te krijgen. 
  • Kinderen en jongeren ontberen spel- en ontwikkelingskansen: kwetsbare gezinnen hebben onvoldoende spel- en knutselmateriaal, preteaching is voor kwetsbare gezinnen niet evident en vaak ontbreekt het hen aan materiaal om online les te volgen. Twee derde van de kinderen uit het onderzoek van Uit De Marge heeft geen laptop of computer ter beschikking. Vier of vijf kinderen heeft problemen met preteaching en drie vierde van de bevraagde kinderen mist school. 
  • Bovendien weegt de hele crisis ook erg op het psychisch welzijn van deze kinderen, jongeren en volwassenen: er is veel angst om buiten te komen, angst voor herval rond psychische problemen, ... Meer dan de helft voelt zich niet goed in zijn vel. 

Heel wat van deze zaken zijn niet nieuw, maar de coronamaatregelen hebben ze scherp gesteld en zichtbaar gemaakt. De oplossing vraagt structurele maatregelen: armoedebestrijding, huisvesting, voldoende inkomen, toegankelijke hulpverlening. Maar ook: werk maken van veilige plekken voor kinderen, jongeren en volwassenen, waar ze wel zichzelf kunnen zijn. Dat is de rol die (jeugd)welzijnswerk vandaag heeft. En ook de rol die het jeugdwerk en het bredere vrijetijdsaanbod kan hebben. Jeugdwerk verbindt diverse kinderen en jongeren met verschillende achtergronden en helpt breuklijnen te overbruggen. Het helpt de leefwereld van kinderen en jongeren verruimen, leert omgaan met diversiteit en kan bijdragen aan een groter begrip voor een sterke solidariteit met kinderen en jongeren die minder kansen krijgen. 

Met het noodfonds willen we inzetten op de participatie van moeilijk bereikbare of kwetsbare groepen. We lanceren daarom een  projectoproep over de periode 2021-2022 waarop organisaties uit het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie kunnen intekenen met als doelstellingen:  

  • Het in kaart brengen en zoeken naar kwetsbare kinderen, jongeren of volwassenen die vandaag nog niet worden bereikt door de organisaties.
  • Het toegankelijk maken van het reguliere vrijetijdsaanbod
  • Het begeleiden van jeugd-, sport- en culturele verenigingen in het integreren van de werking met deze doelgroep in hun algemene werking. 
  • Partnerschap aangaan met de jeugd-, sport en culturele verenigingen 

Het is belangrijk dat binnen het project verbinding gecreëerd wordt tussen kinderen en jongeren in kwetsbare situaties en de jeugd-, sport- en socioculturele verenigingen. Dat kan op verschillende manieren gebeuren: zeer specifiek, eenmalig, breed. Er bestaat een heel scala aan inspirerende praktijken rond verbinding binnen en buiten het jeugdwerk: vindplaatsgericht werken, bruggen bouwen, uitwisseling organiseren, dialoogprocessen opzetten, buurtgericht werken, werken met brugfiguren. De methodiek die hiertoe gebruikt wordt, mag vrij worden gekozen. 

Het reglement in bijlage omschrijft de voorwaarden om een project te kunnen indienen.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige subsidies.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Aanleiding en context

De corona-crisis treft de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar. Om de lokale besturen te helpen om die sectoren bij te staan, besliste de Vlaamse Regering om hen in 2020 eenmalig 87,3 miljoen euro ter beschikking te stellen. Het grootste deel van die middelen (83,9 miljoen euro) wordt verdeeld over de lokale besturen op basis van de verdeling van de sectorale middelen voor die drie sectoren (cultuur, jeugd en sport).  Als lokaal bestuur staan we immers het dichtst bij de inwoners en verenigingen en weten we dus het best wat de noden zijn. De middelen kunnen besteed worden met de grootst mogelijke autonomie, met zo min mogelijk planlast of administratieve verplichtingen.  

Dat resulteerde in een stadsbreed actieplan om onze inwoners en de verenigingen te ondersteunen waar mogelijk. We hebben 4 doelstellingen voorop gesteld: 

  1. De financiële gezondheid en toekomstige werking van de vereniging veilig te stellen door een extra financiële ondersteuning aan erkende verenigingen.
  2. Het stimuleren van een duurzaam vrijetijdsaanbod d.m.v werving en activering van leden.
  3. We zetten in op de participatie van moeilijk bereikbare of kwetsbare doelgroepen.
  4. Verenigingen met een grote voetafdruk voor de stad Hasselt, met een brede regionale uitstraling die niet kunnen terugvallen op middelen vanuit Vlaanderen (o.a. topsport, professionele kunstenorganisaties, individuele kunstenaars) financieel ondersteunen. Deze verenigingen treden ook op als netwerker, coördinator, gangmaker voor het onderliggende ‘ecosysteem’ aan kleinere initiatieven.

Financiële informatie

De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien op:

Bedrag: € 125.000,00
Volgnummer: MJP004723 BE - Projectoproep voor organisaties uit het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie
Algemene rekening 64900000

Beleidsbudget

Totaal beschikbaar bedrag volgnummer: € 125.000
Saldo volgnummer: € 0,00

Adviezen

Financieel advies - Uitgaven Gunstig onder voorwaarden

Visum N.V.T. : goedkeuring subsidiereglement

Gunstig advies mits verschuiving van de nodige kredieten voor de uitbetaling van het saldo naar 2022 indien noodzakelijk.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 23° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 23&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p class="Pa5">De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p class="Pa8">Het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement projectoproep 'Naar een toegankelijke vrijetijdsaanbod' goed. 

Artikel 2

De betaling van deze uitgave zal gebeuren met het krediet ingeschreven in de meerjarenplanning, op algemene rekeningnummer 64900000 (volgnummer MJP004723 - actienummer AC000351).