Terug
Gepubliceerd op 25/02/2021

2021_GR_00051 - De Wijers - Raamovereenkomst aankoop inrichtingselementen - Stopzetting van de procedure en nieuwe goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren

gemeenteraad
di 23/02/2021 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Koen Deconinck

Afwezig

Gerald Corthouts, Karolien Stevens, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00051 - De Wijers - Raamovereenkomst aankoop inrichtingselementen - Stopzetting van de procedure en nieuwe goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Dymfna Meynen, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Dirk Sweron, Marc Roppe, Koen Deconinck
Stemmen voor 39
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Dirk Sweron, Marc Roppe, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00051 - De Wijers - Raamovereenkomst aankoop inrichtingselementen - Stopzetting van de procedure en nieuwe goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren 2021_GR_00051 - De Wijers - Raamovereenkomst aankoop inrichtingselementen - Stopzetting van de procedure en nieuwe goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

Het totale bedrag voorzien wordt geraamd op excl. BTW: € 64.466,00  / incl. 21% BTW: € 78.003,86.

MJP nummer: MJP005265 (BE - Versterken domein Kiewit door uitvoeren landschappelijke ingrepen ikv landinrichtingsproject "de Wijers beleven")
Algemene rekening: 22920000 Bebouwde terreinen - bedrijfsmatige MVA
Actie: AC000238
Beleidsbudget
PA nummer (Orba): PA5196

Bij overheidsopdrachten:
- Borg : ja
- Prijsherziening: nee

Totaal budgetbedrag volgnummer : 

  • € 50.673,59  (2021 - bestemd voor de aankoop van de inrichtingselementen -  restbedrag € 0) 
  • € 27.330,27  (2022 -  bestemd voor de aankoop van de inrichtingselementen - restbedrag € 92.669,73 wordt vastgelegd voor uitvoering Landinrichtingsproject)

Regelgeving: bevoegdheid

8a8a80cd682815d801683301b804147d 8a8a80cd67c692ce0167eb413b851be6

Aanleiding en context

Het Regionaal Landschap Lage Kempen vzw (RLLK) zorgde, met steun van de Provincie Limburg, tussen 2004-2007 voor de start van de intergemeentelijke en intersectorale samenwerking rond De Wijers. Deze samenwerking lag aan de basis van talloze initiatieven, projecten en acties in De Wijers met als doelstelling De Wijers helpen uitdragen, vormgeven en de streekidentiteit versterken.

Om de identiteit van het Wijergebied te versterken zijn de verschillende partijen overeengekomen om eenzelfde soort van inrichtingselementen te plaatsen in het Wijergebied. 

De Provincie Limburg wil o.l.v. de stuurgroep 'De Wijers' de samenaankoop van inrichtingselementen (vnl. infoborden, maar ook andere elementen kunnen) coördineren.

In bijlage van deze nota zijn de verschillende inrichtingselementen opgenomen alsook de locaties op het grondgebied Hasselt.

De Provincie voert de plaatsingsprocedure, kondigt de overheidsopdracht aan, staat in voor de opening en beoordeling van de offertes, maakt het gunningsverslag en de gemotiveerde gunningsbeslissing op en wijst de opdracht toe. De Provincie zal de opdracht enkel toewijzen nadat Stad Hasselt schriftelijk heeft ingestemd met het gunningsverslag en voorstel van gemotiveerde gunningsbeslissing. De raamovereenkomst betreft een opdracht op afroep en loopt over een periode van 4 jaar. 

In oktober 2020 werden de offertes ontvangen van drie leveranciers. De Provincie Limburg kon echter geen van deze offertes goedkeuren. Dit heeft tot gevolg dat de lopende procedure dient stopgezet te worden en  een nieuwe procedure dient opgestart te worden. 

Argumentatie

In het kader van de opdracht “De Wijers - Raamovereenkomst inrichtingselementen huisstijl De Wijers voor instapplaatsen en hotspots”  werd een bestek met nr. 2020N063670 opgemaakt door de Provincie Limburg.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 10 september 2020 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en gunningswijze van deze opdracht. 

De offertes dienden de Provincie Limburg  ten laatste op 26 oktober 2020 om 11.00 uur te bereiken.

De Provincie Limburg heeft offertes ontvangen van onderstaande firma's:

  • Van Holme bvba
  • VVSnv
  • Wolters-Mabeg bvba

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het regelmatigheidsonderzoek van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de Provincie Limburg voor om deze opdracht binnen de huidige plaatsingsprocedure niet te gunnen.

Motivering voor de stopzetting: er zijn geen regelmatige offertes.

Door de informatie opgenomen in de ingediende offertes zijn daarnaast inzichten naar voor gekomen inzake te gebruiken materialen, die tijdens de periode van de marktverkenning niet naar voor zijn gekomen. De huidige technische tekeningen van de inrichtingselementen die werden gemaakt i.f.v. de huisstijl van De Wijers (i.o.v. VLM (Vlaamse Landmaatschappij), partner van De Wijers) blijken bovendien niet in orde qua materiaalkeuze.

Rekening houdende met het voorgaande, is het aangewezen af te zien van de gunning van deze opdracht en de procedure direct opnieuw op te starten.

In het kader van de opdracht “De Wijers - Raamovereenkomst inrichtingselementen huisstijl De Wijers voor instapplaatsen en hotspots”  werd een bestek met nr. nr. 2020N063670 opgemaakt door de Provincie Limburg.

De totale uitgave voor Stad Hasselt wordt geraamd op € 78.003,86 incl. btw of € 64.466,00 excl. 21% btw over 4 jaar, startend eind 2021.

Er wordt voorgesteld om de procedure op te starten.

De Provincie voert de plaatsingsprocedure, kondigt de overheidsopdracht aan, staat in voor de opening en beoordeling van de offertes, maakt het gunningsverslag en de gemotiveerde gunningsbeslissing op en wijst de opdracht toe. De Provincie zal de opdracht enkel toewijzen nadat Stad Hasselt schriftelijk heeft ingestemd met het gunningsverslag en voorstel van gemotiveerde gunningsbeslissing.

De raamovereenkomst betreft een opdracht op afroep en loopt over een periode van 4 jaar. 

De opdracht behelst de levering en plaatsing van metalen infodragers op verschillende locaties in Limburg, gesitueerd in het Landschapspark 'De Wijers', meer bepaald op het grondgebied van de gemeenten Diepenbeek, Hasselt, Genk, Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren, Lummen en Zonhoven.

De afgewerkte producten die gevraagd worden, werden ontworpen in de huisstijl van De Wijers en moeten op maat gemaakt worden voor deze opdracht.

De deelnemende partners kunnen in de loop van de volgende 4 jaar vervolgens bestellen.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Financieel advies Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 10° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 10&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p>Het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voor&shy;waarden van overheidsopdrachten, tenzij:</p> <p>a) de opdracht past binnen het begrip &lsquo;dagelijks bestuur&rsquo;, vermeld in punt 8&deg;, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is;</p> <p>b) de raad de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden voor die overheidsopdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.</p>
Artikel 56, §3, 4° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 56, &sect;3, 4&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van over&shy;heidsopdrachten.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting van de plaatsingsprocedure voor opdracht “Raamovereenkomst aankoop inrichtingselementen ” goed. De opdracht wordt niet gegund en de procedure zal opnieuw opgestart worden.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de opstart van de nieuwe openbare procedure voor de opdracht “Raamovereenkomst inrichtingselementen huisstijl De Wijers voor instapplaatsen en hotspots" goed. 
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. 
De totale raming voor Stad Hasselt bedraagt € 64.466,00 excl. btw of € 78.003,86 incl. 21% btw over een periode van 4 jaar.

Artikel 3

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.