2020_RMW_00058 - Deontologie - Oprichting integriteitscomité voor medewerkers van Groep Hasselt - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn

di 22/09/2020 - 20:00 Raadzaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck

Afwezig

Lies Jans, Tom Vandeput, Gerald Corthouts, Karolien Stevens, Sophie Persoons, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Stemmen voor 26

Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Guido Fissette

Stemmen tegen 7

Hubert Lenssen, Karolien Mondelaers, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Tom Cox

Onthoudingen 3

Frank Troosters, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

In het kader van het uitwerken van een gedragen integriteitsbeleid wordt tijdens de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 september 2020 een nieuwe deontologische code voorgelegd ter goedkeuring. In deze nieuwe deontologische code wordt in het laatste hoofdstuk ook toegelicht hoe medewerkers onregelmatigheden / integriteitsinbreuken door collega’s kunnen aankaarten / melden. Een goed uitgewerkt meldsysteem is belangrijk aangezien het medewerkers die vermoedens van onregelmatigheden willen melden, toelaat om dat op een veilige manier te doen. Bovendien laat een dergelijk systeem toe om als organisatie tijdig in te grijpen bij integriteitsinbreuken zodat problemen opgelost kunnen worden vooraleer het escaleert.

Argumentatie

Een centraal orgaan in dit meldsysteem is het integriteitscomité. Dit integriteitscomité

zal fungeren als één van de meldpunten;
zal de ontvankelijkheid van de melding toetsen;
zal een inschatting maken van de ernst van de integriteitsinbreuk;
zal indien nodig een advies geven aan het vast bureau i.v.m. het opstarten van een verder onderzoek / een tuchtonderzoek.

Eenzelfde orgaan zal dus steeds oordelen over de meldingen. Op die manier wordt er gestreefd naar een objectieve, eenduidige en uniforme behandeling van meldingen.

Daarnaast zal het integriteitscomité ook volgende taken op zich nemen:

het adviseert medewerkers met integriteitsvraagstukken of vragen rond de deontologische code;
het volgt de integriteitsbevorderende activiteiten binnen Groep Hasselt verder op.

Het integriteitscomité zal worden samengesteld uit een viertal vaste leden.

De algemeen-directeur of één van de adjunct algemeen-directeuren;
De HR-manager / HR-directeur;
Een jurist;
De integriteitscoördinator.

Naast deze vaste leden kan er - afhankelijk van de case - een extra medewerker worden uitgenodigd bij het integriteitscomité: het kan dan gaan om een medewerker die vertrouwd is met de werkomgeving en de functie van de persoon waarop de melding betrekking heeft en die mogelijks meer context kan verschaffen bij de feiten. De vier vaste leden van het integriteitscomité zullen bepalen wie dit tijdelijk extra lid kan zijn.

Juridische grond

Art. 193 DLB: De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen een gezamenlijke deontologische code vast voor het personeel. Die concretiseert de bepalingen van deze afdeling en kan bijkomende deontologische rechten en verplichtingen opnemen, overeenkomstig het organisatiebeheersingssysteem, vermeld in artikel 217 tot en met 220.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat er een integriteitscomité voor medewerkers van Groep Hasselt wordt opgericht, waarvan volgende leden deel uitmaken:

Algemeen-directeur of één van de adjunct algemeen-directeuren;
De HR-manager / HR-directeur;
Een jurist;
De integriteitscoördinator;
Facultatief en afhankelijk per case: medewerker die vertrouwd is met de werkomgeving en de functie van de persoon waarop de melding betrekking heeft.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt goed dat het integriteitscomité volgende opdrachten heeft:

Het is het centrale meldpunt in verband met het naleven van de deontologische code door medewerkers van Groep Hasselt.
Het kan indien nodig een advies geven aan het vast bureau i.v.m. het opstarten van verder onderzoek / een tuchtonderzoek.
Het adviseert medewerkers van Groep Hasselt met integriteitsvraagstukken of vragen rond de deontologische code.
Het volgt de integriteitsbevorderende activiteiten die genomen worden binnen Groep Hasselt op.