Terug
Gepubliceerd op 30/03/2020

2020_RMW_00013 - Verbindingscoach Housing First - Samenwerkingsovereenkomst CAW Limburg - OCMW Hasselt - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 24/03/2020 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Peter Vanaken

Afwezig

Ivo Belet, Koen Deconinck, Joost Laureys

Secretaris

Peter Vanaken

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2020_RMW_00013 - Verbindingscoach Housing First - Samenwerkingsovereenkomst CAW Limburg - OCMW Hasselt - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Peter Vanaken
Stemmen voor 29
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Lies Jans, Laurence Libert, Michel Froidmont, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Sophie Persoons, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Kim De Witte, Karolien Stevens, Philip De Hollogne, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 11
Frank Troosters, Gerald Corthouts, Karolien Mondelaers, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Tom Cox, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_RMW_00013 - Verbindingscoach Housing First - Samenwerkingsovereenkomst CAW Limburg - OCMW Hasselt - Goedkeuren 2020_RMW_00013 - Verbindingscoach Housing First - Samenwerkingsovereenkomst CAW Limburg - OCMW Hasselt - Goedkeuren

Motivering

Financiƫle informatie

Het CAW komt tussen in de personeelskost van de verbindingscoach (personeelskost 1 VTE) ten bedrage van € 67.225,55 en in de werkingskosten (verplaatsingskosten, telefoonkosten, opleidingskosten, administratieve kosten, kosten divers materiaal en uitrusting) voor een forfait van € 3.361,28 (5% van het loon) gedurende de volledige duur van deze overeenkomst.  

Ontvangsten:

De personeelskost en de werkingskosten worden door het OCMW 3 –maandelijks gefactureerd aan het CAW.

Subsidie personeelskost:
Bedrag: € 67.225,55
Volgnummer: MJP003640 
ARK: 74050020 Speciefieke loonsubsidies
Beleidsbudget

Subsidie werkingskosten
Bedrag: € 3.361,28
Volgnummer: MJP003642
ARK: 74061000 Overige specifieke projectsubsidies
Beleidsbudget

Uitgaven:

Het loon van de verbindingscoach wordt door het OCMW betaald.
Bedrag: € 67.225,55
Volgnummer: MJP000652 en MJP000696
ARK: 62020000 Bezoldigingen en rechtstreekse sociale voordelen
ARK: 62120000 RSZ contractueel personeel
Basisbudget

De kredieten voor de werkingskosten zijn voorzien op:

Bedrag: € 3.361,28
Volgnummer: MJP002629
ARK: 61351000 Overige werkingskosten eigen aan de dienst
Beleidsbudget

Aanleiding en context

In de resultaten van de verschillende Housing First teams in België en mits de blijvende ondersteuning door lokale Housing First teams zien we dat de betrokkene gasten erin slagen om hun woning te behouden. Voorts krijgen ze toegang tot hun rechten en zien we verbetering in hun sociale en gezondheidssituatie.
We stellen echter wel vast dat de gasten in de praktijk te maken krijgen met sociale uitsluiting. De bestaande Housing First teams slagen er niet in om hier binnen hun reguliere werking aan tegemoet te komen. Het geplande inschakelingstraject is niet altijd afgestemd op maat van de gast, voorts zijn er allerlei factoren die invloed hebben: de middelenafhankelijkheid  kan opnieuw toenemen, de problemen op vlak van geestelijke gezondheid zijn niet ineens weg gevallen, bepaalde ziektes zijn plots detecteerbaar en de eenzaamheid kan soms plots de kop opsteken. Kortom, er zijn nog veel uitdagingen, huisvesting is het begin doch daarnaast zijn er nog zoveel andere problemen waarvoor de woonst niet onmiddellijk de oplossing is.
Met de inzet van de verbindingscoach wil men hieraan tegemoet komen en wil men gasten versterken zodat ze zelf hun toekomst in eigen handen kunnen nemen, ze deel kunnen uitmaken van een ruimere groep en een plaats hebben in de maatschappij als individu en niet langer enkel het label dragen van " dakloze", "gebruiker",...

Argumentatie

We willen de middelen van POD Maatschappelijke integratie aangrijpen om een verbindingscoach aan te werven.

Prioritair dient de verbindingscoach in te zetten op de inclusie van minstens 8 gasten in de samenleving zodat ze meer in verbinding komen te staan met zichzelf, de anderen en de samenleving.
Voorts krijgt de coach een actieve rol op meso-niveau. De coach krijgt de opdracht om diensten, organisaties en functies open te breken en meer toegangkelijk te maken voor de doelgroep van Housing First.
Diensten en organisaties moeten positieve ervaringen opbouwen in het werken met (ex)- daklozen en successen ervaren in het samenwerken met het Housing First team. 
We willen inzetten op:

  • coaching en ondersteuning van organisaties die;
    -een aanbod hebben in de participatieladder waarvan we als team vinden dat ze van betekenis kunnen zijn voor onze cliënten
    -bereid zijn om (warm te maken zijn) aan de slag te gaan met deze doelgroep
    -een aanbod hebben dat aansluit bij de interesses van 1 van de 8 begeleide gasten en waarop die graag zou intekenen.
  • Opleiding, vorming en nascholing van toekomstige hulpverleners. De maatschappelijk werkers die vandaag gevormd worden, geven vorm aan de hulpverlening van morgen. Maar ook opleiding en vorming voor hulpverleners die al in het werkveld staan. We willen dus een aanbod uitwerken met een tweeledig doel:
    -Cliënten als ervaringswerkers inzetten en hen zo op die manier de kans geven terug in verbinding te komen met zichzelf, met anderen en met hun omgeving- het potentieel van talent en ervaring bij de doelgroep maximaal aanboren en inzetten.
    -Toekomstige hulpverleners verrijken door hen mee te nemen in de binnenkant van armoede en de leefwereld van dak- en thuislozen. Hiermee willen we hun impact als hulpverlener op het leven van een cliënt/ gast in de verf zetten en hoe ze positief richting kunnen geven: wees de hulpverlener die het verschil maakt in een traject.

Juridische grond

Wet van 08.07.1976 betreffen de OCMW's met inzonderheid van art. 61

Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Achtergrondinformatie

Housing First startte als project in januari 2015.

Housing First is een ambulante hulpverleningsvorm die zich richt tot dak- en thuislozen met een complexe problematiek van verslaving- en of psychische problemen. Centraal staat de begeleiding aan huis en de focus op woonst.

De begeleider ondersteunt de cliënt in zijn thuissituatie. De aanpak wordt gekenmerkt door maatwerk in functie van de noden van de cliënt. Iedere housing first medewerker volgt in duo 15 gasten.

Momenteel worden er een 18 huurders in de woonst begeleid (15 Hasselaren). Het team bestond oorspronkelijk enkel uit maatschappelijk assistenten doch werd  uitgebreid met psychiatrisch verpleegkundigen, orthopedagoog en pedagoog.

POD Maatschappelijke integratie voorziet projectmiddelen voor een periode van 16 maanden (start ten vroegste 25.03.2020) voor de housing- first teams voor de aanwerving van een verbindingscoach.
Deze opdracht is bijkomend op de reguliere housing first werking van het team. Deze middelen worden uitgereikt aan CAW Limburg gezien ze ook de subsidie – aanvraag indienen voor het housing first team Hasselt – Genk. CAW Limburg wenst een samenwerkingsovereenkomst op te maken met OCMW Hasselt om de middelen integraal over te dragen aan OCMW Hasselt, mits de omschreven opdracht gegarandeerd wordt. De verbindingscoach is een nieuwe functie en zal dus aangeworven worden door OCMW Hasselt.

Adviezen

OCMW Financieel advies - ontvangsten Gunstig advies
OCMW Financieel advies - uitgaven Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Hasselt en CAW Limburg in het kader van inzet verbindingscoach in Housing First goed.