Terug
Gepubliceerd op 23/09/2020

2020_GR_00228 - Gemeentelijke reglement inzake voorwaarden en gebruik van de HASSELTBON als gemeentelijke geschenkbon - Digitalisering Hasseltbon - Goedkeuren

gemeenteraad
di 22/09/2020 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck

Afwezig

Lies Jans, Tom Vandeput, Gerald Corthouts, Karolien Stevens, Sophie Persoons, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00228 - Gemeentelijke reglement inzake voorwaarden en gebruik van de HASSELTBON als gemeentelijke geschenkbon - Digitalisering Hasseltbon - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00228 - Gemeentelijke reglement inzake voorwaarden en gebruik van de HASSELTBON als gemeentelijke geschenkbon - Digitalisering Hasseltbon - Goedkeuren 2020_GR_00228 - Gemeentelijke reglement inzake voorwaarden en gebruik van de HASSELTBON als gemeentelijke geschenkbon - Digitalisering Hasseltbon - Goedkeuren

Motivering

Financiële informatie

De voorwaarden in het gemeentelijk reglement bepalen dat de deelname voor de Hasseltse handels- en horecazaken kosteloos zijn. Aangezien de digitalisering een optimalisatie van het interne proces van handling tot uitbetaling impliceert, wordt er geen administratieve kost aangerekend. Dit betekent een wijziging ten opzichte van geraamde inkomsten 2020, maar eveneens een besparing op manuele handling bij dienst toerisme en dienst financiën.

In het meerjarenplan wordt er een ontvangst van 19.200 euro per jaar geraamd voor de 3% administratiekosten (MJP002699), deze vervalt dus met de nieuwe werkwijze. 

Administratiekosten :

MJP 002699 - BE - administratiekosten Hasseltbonnen

Beleidsbudget Hasseltbonnen

De ontvangsten voor de verkoop van de Hasselt-bonnen zijn voorzien op:

Volgnummer: MJP002698 BE - Verkoop Hasseltbonnen
Beleidsbudget

De kredieten voor de uitgaven zijn voorzien op:

Bedrag uitbetaling inlevering Hasselt-bonnen
Bedrag: € 620.000,00
Volgnummer: MJP002697 BE - Uitbetaling inlevering Hasselt-bonnen
Actienummer: AC000533
Algemene rekening: 61351000

Beleidsbudget
Totaal beschikbaar bedrag volgnummer: € 620.000,00

Bedrag drukken Hasselt-bonnen
Bedrag: € 20.000,00
Volgnummer: MJP002696 BE - Drukken Hasseltbonnen
Actienummer: AC000533
Algemene rekening: 61320000

Beleidsbudget
 Totaal beschikbaar bedrag volgnummer: € 20.000,00

Aanleiding en context

Geschenkbonnen zijn meer dan ooit in trek. Voor velen is zo’n bon een handig alternatief voor een moeizame of haastige zoektocht naar hét geknipte cadeau. De Hasseltbon, de gemeentelijke geschenkbon, die bruikbaar is bij meerdere lokale handelaars en horeca biedt immers heel wat voordelen. We willen natuurlijk in de eerste plaats de lokale handel en horeca stimuleren. De koopkracht van inwoners, werknemers en bezoekers in Hasselt wordt zo in de gemeente gehouden, wat leidt tot meer tewerkstelling en toegevoegde waarde. Voor de huidige Hasseltbon  spreken we  toch al snel van een jaarlijkse omzet van enkele honderdduizenden euro’s! Die extra zuurstof is heel welkom in tijden van een sterk veranderend detailhandelslandschap en nu ook de Corona-crisis waarbij de lokale handel en horeca onder druk staan.

Gemeentelijke geschenkbonnen bestaan in velerlei vormen en formules. Tussen de eenvoudigste papieren bon zoals de huidige Hasseltbon en een volledig digitale variant met verschillende webapplicaties bestaat er een hele waaier aan mogelijkheden.

Reden dat er ingezet wordt op de digitalisering van de Hasseltbon is om het gebruik van de Hasseltbon voor alle betrokken partijen, de Hasseltse ondernemer, consument en stedelijke diensten, makkelijker te maken. De huidige procedure is voor alle partijen omslachtig en niet meer in overeenstemming met de digitale wereld van vandaag. Zo is de Hasseltbon enkel fysiek te koop bij de toeristische dienst van Hasselt. Zowel dienst toerisme als dienst financiën moeten een aantal tijdrovende handelingen verrichten bij de verkoop en uitbetaling van de Hasseltbon. Dit is hetzelfde voor de handelaar indien een consument de Hasseltbon in zijn/haar zaak gebruikt. Zowel dienst toerisme als dienst economie zijn overtuigd dat er veel meer potentieel in de Hasseltbon zit indien deze gedigitaliseerd wordt: meer handelaars die willen deelnemen, meer verkoop omdat het voor consumenten en bedrijven makkelijker aan te kopen wordt en interessanter wordt om aan te kopen.

De digitalisering van de Hasseltbon willen we in 2 fases realiseren. Bij de opstart van de eerste fase is reeds noodzakelijk om de gebruiksvoorwaarden aan te passen zoals omschreven in het bijgevoegde gemeentelijk reglement.

Argumentatie

Digitalisering Hasseltbon

  • Hasseltbon is een belangrijk promotiemiddel voor lokale handel & horeca. Hasseltbon kan nog meer als citymarketingtool ingezet worden.
  • Digitalisering maakt Hasseltbon als product interessanter voor handel en horeca om deel te nemen, voor ondernemers (werkgevers) om aan te kopen.
  • Handling Hasseltbon is momenteel zeer tijdsintensief voor zowel voor ondernemers als stedelijke diensten. 
  • Platform en digitale flow horecabon opschalen naar digitale handling Hasseltbon. Platform voor meerdere vouchers met variabele start- en einddatum.
  • Digitalisering Hasseltbon betekent optimalisatie van intern proces, handlingfee vervalt, verdienmodel zit in niet-gebruikte bonnen.
  • Dashboard geeft een realtime databron aan controle- en beleidsinfo.

Digitalisering Hasseltbon is een opportuniteit om het interne proces van handling en opvolging te optimaliseren. Bij de lancering van de Corona-horecabon werd de digitale opvolging vanaf ontvangst tot uitbetaling reeds gedeeltelijk gerealiseerd. Het opschalen van deze digitale toepassing naar de Hasseltbon kan op korte termijn gerealiseerd worden. Hiervoor wordt het digitaal platform uitgebreid met een voucher-module voor variabele begin- en einddatum en bijkomende doelgroep ‘deelnemende handelaars’.

De gebruiksvoorwaarden en wijzigingen in gebruik van de Hasseltbon worden opgenomen in het gemeentelijk reglement inzake voorwaarden en gebruik van de Hasseltbon als gemeentelijke geschenkbon ter ondersteuning van handel en horeca.

We willen de digitalisering van de Hasseltbon realiseren in 2 fases :

FASE 1 : digitalisering handling en opvolging (2020)

  • Papieren Hasseltbon wordt herdrukt met QR-code (redesign)
  • Verkoop Hasseltbon blijft bij dienst toerisme (balieverkoop)
  • Maatwerk digitalisering Hasseltbon, aanpassing digitaal platform
  • Deelnemende handelaars worden opgeladen in platform
  • Promotie Hasseltbon naar het eindejaar en Hasseltse bedrijven

FASE 2 : online verkoop en digitale bon

  • Analyse : bepaling noden en functionaliteiten digitale Hasseltbon
  • bepaling scope en projectplan verdere digitalisering Hasseltbon (2021-2025)

Juridische grond

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 2 en 40, § 2.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Titel II, hfdst. 3

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Adviezen

Financieel advies - Uitgaven Gunstig advies
Financieel advies - Ontvangsten Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41, 2° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 2&deg; van het decreet lokaal bestuur:</strong></p> <p class="pa5">De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p>Het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over perso&shy;neelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sanc&shy;ties bij de overtreding van die reglementen.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het bijgevoegde gemeentelijk reglement inzake voorwaarden en gebruik van de Hasseltbon als gemeentelijke geschenkbon ter ondersteuning van handel en horeca goed.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de digitalisering van de Hasseltbon in 2 fases.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van deze beslissing.