Terug
Gepubliceerd op 23/09/2020

2020_GR_00212 - Delegatie bevoegdheid - Dadingen met personeelsleden n.a.v. beëindiging dienstverband - Goedkeuren

gemeenteraad
di 22/09/2020 - 20:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck

Afwezig

Lies Jans, Gerald Corthouts, Karolien Stevens, Sophie Persoons, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00212 - Delegatie bevoegdheid - Dadingen met personeelsleden n.a.v. beëindiging dienstverband - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck
Stemmen voor 25
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Laurence Libert, Michel Froidmont, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Philip De Hollogne, Guido Fissette
Stemmen tegen 8
Hubert Lenssen, Karolien Mondelaers, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Maryam Jamshid, Tom Cox
Onthoudingen 4
Frank Troosters, Koen Ooms, Kim De Witte, Dietrich Vandereyken
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00212 - Delegatie bevoegdheid - Dadingen met personeelsleden n.a.v. beëindiging dienstverband - Goedkeuren 2020_GR_00212 - Delegatie bevoegdheid - Dadingen met personeelsleden n.a.v. beëindiging dienstverband - Goedkeuren

Motivering

Aanleiding en context

Groep Hasselt is aan het evolueren naar een moderne en vooruitstrevende werkgever die begaan is en blijft met haar medewerkers.
In het kader van organisatiebeheersing werden diverse projecten opgezet die een veilige werkcontext creëren voor collega’s (ADM-beleid, deontologische code …) en zo ook duidelijk maken welke attitude en gedrag Groep Hasselt van haar werknemers verwacht. Deze duidelijkheid geeft leidinggevenden een ondersteunend kader en voorziet handvaten om werknemers te sturen en te ondersteunen, alsook waar nodig op te treden. Waar nodig, wensen we snel en kordaat te handelen om zo ongewenst en ongepast gedrag zo snel mogelijk aan te pakken. In dit kader wenst de organisatie te kunnen overgaan tot dadingen waarbij we een moeilijk en onzeker parcours voor de werknemer vermijden. 

In het kader van personeelsbeleid zetten we  als organisatie steeds meer in op competentiemanagement, waarbij we zowel werken aan de competenties die we vandaag nodig hebben als vooruitkijken naar de nodige competenties die mee het verschil zullen maken in de toekomst. Medewerkers worden uitgenodigd om continu te leren en worden via het vormingsaanbod hierin ook begeleid. We streven ernaar de juiste persoon op de juiste plaats te hebben en op die manier ook bij te dragen aan het arbeidsgeluk van onze medewerkers. Zoals in elke organisatie evolueren die competentiebehoeften, maar ook de wensen en ambities van onze medewerkers evolueren. Hierdoor kan een mismatch ontstaan die niet productief is voor de organisatie. Sterker nog, deze creëert stress en onzekerheid bij de betrokken medewerker en heeft een impact op hun fysiek en mentaal welzijn. Deze mismatch kan zowel met de job zijn – waarbij een re-integratietraject, interne mobiliteit of een groei- en ontwikkeltraject mogelijk is - als een mismatch met (de missie en/of visie van) de organisatie. Helaas leiden de evoluerende behoeften/wensen/ambities momenteel vaak tot langdurige, reactieve exit-parcours die van de medewerker veel vergen. Daarom willen we als werkgever transparant duidelijkheid scheppen voor medewerkers en met hen in open dialoog gaan over hun loopbaan. In dit kader wenst de organisatie in de toekomst met respect voor (de privacy van) de medewerker te kunnen overgaan tot dadingen waarbij we o.m. via outplacement de betrokken medewerker laten begeleiden naar een nieuwe uitdaging buiten Groep Hasselt, zonder haar/zijn gezicht te verliezen. 


Op deze wijze wenst de organisatie ervoor te zorgen dat alle bevoegdheden m.b.t. het werkgeverschap, die voortvloeien uit de zgn. rol als aanstellende overheid, homogeen en helder bij hetzelfde bestuursorgaan worden gelegd. Deze delegatie dient verder samen gelezen te worden met de andere elementen van het organisatiebeheersingssysteem dat helderheid nastreeft in een efficiënte allocatie van de bevoegdheden in de organisatie. De ambtelijke organisatie bereidt in deze geest een voorstel van verfijning en precisering van de definitie dagelijks bestuur voor.

Argumentatie

Op deze manier nemen we zowel onze verantwoordelijkheid op naar de betrokken medewerker als naar de organisatie.

Het afsluiten van dadingen met medewerkers is gekoppeld aan het behandelen van individuele personeelsdossiers, waarvan de bevoegdheid reeds bij het college van burgemeester en schepenen, dan wel de algemeen directeur ligt.

Teneinde een discreet en snel traject op te zetten, én ten volle gebruik te maken van de voorziene delegatie in het decreet Lokaal Bestuur, wordt voorgesteld om de bevoegdheid om dadingen af te sluiten met personeel n.a.v. een beëindiging van het dienstverband, te delegeren van de gemeenteraad naar het college van burgemeester en schepenen. Deze delegatie is niet van toepassing op het eventuele sluiten van dadingen over het beëindigen van het dienstverband van de algemeen, adjunct-algemeen- of financieel directeur(s).

Het college van burgemeester en schepenen kan volgens artikel 57 van het decreet lokaal bestuur deze gedelegeerde bevoegdheid vervolgens niet verder delegeren naar de ambtelijke organisatie en de algemeen directeur in het bijzonder.

Een dading zal door het college van burgemeester en schepenen enkel in die uitzonderlijke omstandigheden worden aangegaan waarin de gebruikelijke H.R. instrumenten niet tot het gewenste resultaat leiden.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>Behalve bij de uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid als vermeld in artikel 2, &sect;2, tweede lid, aan de gemeenteraad kan de gemeenteraad bij regle&shy;ment bepaalde bevoegdheden toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.</p>
Artikel 41, 17° van het decreet lokaal bestuur
<p><strong>Artikel 41, 17&deg; van het decreet lokaal bestuur</strong></p> <p>De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd:</p> <p>Het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een be&euml;indiging van het dienstverband, die de gevolgen van de be&euml;indiging van het dienstverband als voorwerp hebben.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de delegatie aan het college van burgemeester en schepenen goed, van de bevoegdheid inzake het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben, uitgezonderd voor dergelijke dadingen aan te gaan met de algemeen, adjunct-algemeen- of  financieel directeur(s).