In Hasselt vinden jaarlijks de evenementen carnaval (22 maart 2020), Live in Hasselt (30 en 31 mei 2020), EK Voetbal ( 12 juni tot en met 12 juli 2020), de Hasseltse Jeneverfeesten (17 en 18 oktober 2020) en activiteiten tijdens nieuwjaarsnacht (31 december 2020 - 1 januari 2021) plaats.
Deze evenementen trekken jaarlijks vele duizenden bezoekers aan, jong en oud, en gaan onvermijdelijk gepaard met de consumptie van alcoholische dranken. Dit kan leiden tot dronkenschap op openbare plaatsen met overlast, wanorde en agressie tot gevolg. Ook het in bezit hebben van glazen recipiënten, al dan niet met alcoholhoudende drank, betekent vaak een gevaar voor de openbare veiligheid.
Ter voorkoming van openbare dronkenschap en geweldpleging met glas wordt deze tijdelijke politieverordening opgesteld. Het verbod geldt voor:
Het bezit van geopende glazen recipiënten die dranken bevatten is verboden alsook andere geopende recipiënten vervaardigd uit andere verpakkingsmaterialen voor zover zij alcoholhoudende dranken bevatten.
Bijkomend is er een tijdelijke verordening nodig om het onvergund voeren van handel op de openbare weg te verbieden.
Deze evenementen worden veelvuldig bijgewoond, ook door kinderen en jongeren, zowel meerder- als minderjarig. Gezien het laagdrempelige aanbod van alcoholhoudende dranken kan dit mede inbreuken vergemakkelijken op de wet van 24 januari 1977 – Wet betreffende de bescherming van de gezondheid van de gebruikers op het stuk van de voedingsmiddelen en andere producten, met name artikel 6 §6 verkoop van alcoholhoudende dranken aan min-zestienjarigen en sterke dranken aan min-achttienjarigen.
Het laagdrempelige aanbod is ook een katalysator voor feiten van dronkenschap op openbare plaatsen en het daarbij horende schandaal en wanorde dat veroorzaakt kan worden (zoals omschreven in de besluitwet betreffende de beteugeling van de dronkenschap van 14 november 1939, Art.1 §1 en §2), en agressie geïnduceerd door overmatig drankgebruik.
Tijdens deze evenementen is bij voorgaande edities gebleken dat bezoekers vaak zelf meegebrachte alcoholhoudende dranken nuttigen op openbaar domein. Het in bezit hebben van glazen recipiënten kunnen ook een gevaar betekenen voor de openbare veiligheid, gezien deze recipiënten als potentieel wapen kunnen gebruikt worden. Zowel lege flessen als de glasscherven ervan afkomstig op de rijbaan en trottoirs leiden regelmatig tot ongevallen en de daarbij horende kwetsuren.
Om deze redenen is het wenselijk om dit verbod op het bezit van geopende recipiënten met alcoholhoudende dranken en de reglementering goed te keuren.
Artikel 119 en 135 §2.2°,3° en 7° van de nieuwe gemeentewet geeft de tijdelijke politieverordening rechtsgrond.
De gemeenteraad keurt de tijdelijke politieverordening op het verbod op het bezit van geopende recipiënten met alcoholhoudende dranken, de reglementering op het voorkomen van geweldplegingen met glas en het voeren van handel op de openbare weg tijdens grote evenementen in het centrum van Hasselt goed. Het bezit van geopende glazen recipiënten die dranken bevatten alsook andere geopende recipiënten vervaardigd uit andere verpakkingsmaterialen voor zover zij alcoholhoudende dranken bevatten is verboden voor:
Elke vorm van handel op de openbare weg buiten de vaste standplaatsen, de terrassen en uitstallingen is verboden, behoudens deze werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepen. Dit is eveneens het geval voor de tijdelijke horecazaken, zowel deze geopend in thans gesloten, doch voorheen vergunde inrichtingen als deze welke als laatste functie niet de functie droegen voor een voor het publiek toegankelijke inrichting/horecazaak.
Eenieder die een onroerend goed dat geen horeca-functie heeft, wenst om te vormen tot een tijdelijke horeca-inrichting tijdens deze evenementen dient hiervoor de schriftelijke toestemming te bekomen van de burgemeester of bevoegde overheden.
Vergunde horecazaken mogen enkel, al dan niet alcoholhoudende dranken, in glas schenken voor consumptie in de vergunde delen en ruimten. Zij zullen erop toezien dat bedoelde dranken niet buiten deze delen en ruimten worden geconsumeerd of verdeeld.
Inbreuken op artikel 1 t.e.m. 3 van onderhavige verordening worden vastgesteld door politieambtenaren van de federale en de lokale politie en door de agenten van politie.
Inbreuken tegen bovenvermelde artikelen 1 t.e.m. 3 worden met politiestraffen bestraft zoals bedoeld in artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet.
Dit reglement zal bekendgemaakt worden zoals voorzien in artikel 286 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Dit besluit wordt ter uitvoering overgemaakt aan de korpschef van politiezone LRH en aan de heer procureur des konings te Limburg.
Overeenkomstig artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet zal een afschrift van deze verordening worden toegezonden aan de bestendige deputatie van de provincieraad van Limburg.