Terug
Gepubliceerd op 28/10/2020

2020_RMW_00074 - Covid subsidies-privacy - Protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van Vlaams groeipakket naar OCMW Hasselt - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 27/10/2020 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck

Afwezig

Karolien Stevens, Pinar Akbas, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2020_RMW_00074 - Covid subsidies-privacy - Protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van Vlaams groeipakket naar OCMW Hasselt - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Michel Froidmont, Brigitte Smets, Karolien Mondelaers, Tom Vandeput, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Inge Hendrikx, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Koen Ooms, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Philip De Hollogne, Hubert Lenssen, Koen Deconinck
Stemmen voor 39
Bert Lambrechts, Brigitte Smets, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Hubert Lenssen, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Lies Jans, Laurence Libert, Michel Froidmont, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Tom Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Marc Schepers, Inge Hendrikx, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Philip De Hollogne, Dietrich Vandereyken, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_RMW_00074 - Covid subsidies-privacy - Protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van Vlaams groeipakket naar OCMW Hasselt - Goedkeuren 2020_RMW_00074 - Covid subsidies-privacy - Protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van Vlaams groeipakket naar OCMW Hasselt - Goedkeuren

Motivering

Financiƫle informatie

Het protocol is een verplichte stap om zich in orde te stellen met de GDPR en vereist geen bijkomende kosten.

Aanleiding en context

Lokale besturen voeren een lokaal sociaal beleid. Binnen deze verantwoordelijkheid kunnen zij ervoor kiezen om extra aandacht te besteden aan bepaalde doelgroepen. Dit houdt in dat wanneer mensen aan bepaalde voorwaarden voldoen, zij in aanmerking (kunnen) komen voor een aanvullend recht.  Eventuele  bijkomende financiële steun i.f.v. covid en de bijkomende Federale en Vlaamse COVID-19-subsidies die gemeenten en OCMW's kunnen uitkeren is  hiervan een voorbeeld. Om deze financiële steun te kunnen toekennen aan eventuele specifieke doelgroepen is het uiterst belangrijk dat het lokaal bestuur kan beschikken over complete en recente persoonsgegevens. 

Deze nota en besluit hebben betrekking op de gegevensuitwisseling i.k.v. covid-19 tussen OCMW Hasselt en het Vlaams Agentschap Opgroeien regie.  De GDPR verplicht elke verwerkingsverantwoordelijke om overeenkomsten af te sluiten met de verwerkers waarop het een beroep doet.

Argumentatie

In uitvoering van de resolutie over een gerichte versterking van kwetsbare huishoudens naar aanleiding van de COVID-19-crisis, die op 20 mei 2020 in het Vlaams Parlement werd goedgekeurd, voorziet hoofdstuk 3 van het decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie, o.a. in de toekenning van een algemene werkingssubsidie die toekomt aan de lokale besturen. 

De lokale besturen worden financieel versterkt om de uitdagingen die voortvloeien uit de COVID-19-pandemie op het vlak van lokale armoedebestrijding aan te gaan. Initiatieven kunnen betrekking hebben op (extra) financiële ondersteuning voor kwetsbare huishoudens, maar ze kunnen evengoed betrekking hebben op een versterking van de trajectbegeleiding op maat. Het protocol dat nu voorligt zet in op de gegevensdeling i.f.v. extra financiële ondersteuning. 

Met het oog op het kunnen toekennen van een financiële tegemoetkoming aan gezinnen gedomicilieerd in onze stad, vraagt OCMW Hasselt de éénmalige mededeling van gegevens m.b.t. de rechtgevende kinderen die recht geven op een sociale toeslag vanaf 1 maart 2020 en de aangewezen begunstigden van de gezinsbijslagen voor deze rechtgevende kinderen.

Het OCMW van Hasselt kiest uitdrukkelijk voor het instrument van de sociale toeslag van het groeipakket : 

  • het is een automatische toekenning i.f.v. gezinsinkomen
  • Ook al is de toekenning gebaseerd op oudere cijfers, er is een procedure om deze te actualiseren i.f.v. huidige toestand.  
  • Het uitgangspunt is dat beide ouders van het rechtgevend kind worden aangewezen als begunstigden van de gezinsbijslagen waarbij er rekening wordt gehouden met de huisvestingssituatie van de rechthebbende kinderen.

Het OCMW Hasselt, als ontvanger van de Vlaamse covid subsidies armoedebestrijding voorziet een eenmalige wintertoeslag voor de rechthebbende kinderen. Deze eenmalige toeslag is uit te keren in de periode november-december, van zodra de gegevens beschikbaar zijn.  Per rechthebbend kind wordt er een indicatieve toeslag voorzien van € 250. Dit  indicatief bedrag zal verder uitgewerkt worden in functie van de beschikbare data (aantal rechthebbende kinderen, de aangewezen begunstigden van deze kinderen, cumulatief totaal per gezin. ) Aan de hand van deze parameters zal  het definitieve bedrag van de eenmalige wintertoeslag vastgesteld worden door het vast bureau.   

Na de vaststelling van deze wintertoeslag en de verificatie en timing van het betalingstraject zal er gecommuniceerd worden naar de rechthebbenden.  De communicatieverplichtingen uit deze overeenkomst alsook verplichtingen n.a.v.  GDPR worden hierin opgenomen.       

De gegevens uit het Vlaams kadaster Groeipakket zijn onderhevig aan strenge eisen en voorwaarden (als OCMW kunnen we enkel opteren voor automatische toekenning). Het is de VVSG die samen met het agentschap Opgroeien deze protocolovereenkomst heeft opgemaakt.

Juridische grond

De Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming, AVG);

Artikel 28 lid 3 van de AVG stelt dat de uitvoering van verwerkingen door een verwerker moet worden geregeld in een overeenkomst tussen verwerkingsverantwoordelijke en verwerker: de verwerkingsovereenkomst, verwerkingsovereenkomsten tussen overheden worden gevat in een protocol.
 
 De Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn Hasselt keurt het protocol goed voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens van het Vlaamse agentschap Opgroeien Regie naar OCMW Hasselt in het nemen van financiële tegemoetkomingen in het kader van de covid-19 crisis.