Het kader op zich heeft geen financiële impact, de acties die eruit voortvloeien worden opgenomen in het meerjarenplan.
Organisatiebeheersing is door het decreet Lokaal Bestuur een verplicht gegeven binnen de lokale besturen. Een kader organisatiebeheersing voor de Groep Hasselt is uitgewerkt: Het Hasselts kader organisatiebeheersing.
De gemeente en het OCMW zijn decretaal verplicht om aan organisatiebeheersing te doen en een organisatiebeheersingssysteem te implementeren.
Het Hasselts kader organisatiebeheersing werd op maat van de organisatie uitgewerkt. Vanuit het kader dienen gerichte beheersmaatregelen te worden genomen met het oog op een correcte uitvoering van de werkzaamheden en het bereiken van de doelstellingen van het lokaal bestuur.
Organisatiebeheersing gebeurt organisatiebreed. Door het samengaan van het OCMW en gemeente is er geopteerd om beide entiteiten te vatten in het Hasselts kader organisatiebeheersing voor de Groep Hasselt.
Art. 217. decreet lokaal bestuur: Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze te bereiken kent en beheerst;
2° wetgeving en procedures naleeft;
3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5° de activa beschermt en fraude voorkomt.
Art. 218. decreet lokaal bestuur: Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen, procedures en de aanwijzing van de personeelsleden en organen die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het organisatiebeheersingssysteem betrokken zijn.
Het organisatiebeheersingssysteem beantwoordt minstens aan het principe van functiescheiding waar mogelijk en is verenigbaar met de continuïteit van de werking van de gemeentelijke diensten.
Art. 219. decreet lokaal bestuur Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.
Art. 220. decreet lokaal bestuur Met behoud van de toepassing van artikel 57, 85 en 196 kan de algemeen directeur, binnen de grenzen van het organisatiebeheersingssysteem, zijn bevoegdheden toevertrouwen aan andere personeelsleden van de gemeente of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Ook de financieel directeur kan zijn bevoegdheden toevertrouwen aan andere personeelsleden van de gemeente of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. In beide gevallen gebeurt dat schriftelijk en met een ondubbelzinnige omschrijving van de toegekende bevoegdheden en de daaraan verbonden opdrachten, middelen en rapporteringsverplichtingen.
De toepassing van het eerste lid ontslaat de algemeen directeur of de financieel directeur nooit van zijn verantwoordelijkheid.
Auditcomité van 20/05/2020: bekrachtiging van het kader naar de richtlijnen van Vlaamse leidraad organisatiebeheersing 2018 van Audit Vlaanderen binnen de gemeente en OCMW;
Het vaststellen van het organisatiebeheerssysteem is noodzakelijk voor de goede werking van de diverse diensten in de gemeente en OCMW.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het Hasselts kader organisatiebeheersing Groep Hasselt goed.