Terug
Gepubliceerd op 20/12/2019

2019_RMW_00093 - Samenwerkingsprotocol betreffende de werking van het Sociaal verhuurkantoor Midden- Limburg VZW - omtrent de afspraken lokale bijdragen voor het sociaal verhuurkantoor - Goedkeuren

raad voor maatschappelijk welzijn
di 17/12/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck

Afwezig

Michel Froidmont, Brigitte Smets, Ivo Belet, Tom Vandeput, Inge Hendrikx, Joost Laureys, Peter Vanaken

Secretaris

Koen Deconinck

Voorzitter

Guido Fissette

Stemming op het agendapunt

2019_RMW_00093 - Samenwerkingsprotocol betreffende de werking van het Sociaal verhuurkantoor Midden- Limburg VZW - omtrent de afspraken lokale bijdragen voor het sociaal verhuurkantoor - Goedkeuren
Goedgekeurd

Aanwezig

Guido Fissette, Steven Vandeput, Marc Schepers, Lies Jans, Habib El Ouakili, Laurence Libert, Rik Dehollogne, Joske Dexters, Frank Dewael, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Derya Erdogan, Peter Liefsoens, Pieter Cuppens, Bert Lambrechts, Lut Creemers, Gerald Corthouts, Frank Troosters, Kim De Witte, Hans Similon, Silvie Nickmans, Stefan Hendrickx, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Tom Cox, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Bart Moors, Karolien Stevens, Koen Ooms, Pinar Akbas, Dietrich Vandereyken, Carlo Gysens, Maryam Jamshid, Sophie Persoons, Koen Deconinck
Stemmen voor 36
Bert Lambrechts, Carlo Gysens, Derya Erdogan, Frank Troosters, Gerald Corthouts, Habib El Ouakili, Joske Dexters, Joost Venken, Karolien Mondelaers, Kevin Schouterden, Lut Creemers, Lies Jans, Laurence Libert, Pieter Cuppens, Peter Liefsoens, Rik Dehollogne, Steven Vandeput, Stefan Hendrickx, Sophie Persoons, Maryam Jamshid, Silvie Nickmans, Dymfna Meynen, Anne Caelen, Pinar Akbas, Marc Schepers, Raf Martens, Nele Kelchtermans, Hans Similon, Frank Dewael, Bart Moors, Tom Cox, Koen Ooms, Kim De Witte, Karolien Stevens, Dietrich Vandereyken, Guido Fissette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_RMW_00093 - Samenwerkingsprotocol betreffende de werking van het Sociaal verhuurkantoor Midden- Limburg VZW - omtrent de afspraken lokale bijdragen voor het sociaal verhuurkantoor - Goedkeuren 2019_RMW_00093 - Samenwerkingsprotocol betreffende de werking van het Sociaal verhuurkantoor Midden- Limburg VZW - omtrent de afspraken lokale bijdragen voor het sociaal verhuurkantoor - Goedkeuren

Motivering

Financiƫle informatie

Bedrag : 82.340,46 euro

Budgetcode: ID178
MJP: 002610
Actie: 000479
ARK: 61323000

 

Aanleiding en context

De SVK's vinden hun ontstaan in de jaren 80. Ze werden opgericht om het recht op wonen voor iedereen te borgen, ook voor de meest kwetsbare personen. Het SVK huurt woningen op de privé- huurmarkt in en zal die via de regels van het Kaderbesluit Sociale Huur verhuren aan de meest kwetsbare huurders. De woningen die ingehuurd worden moeten voldoen aan de normen van de Vlaamse wooncode op vlak van veiligheid, gezondheid en woningkwaliteit waarna er een conformiteitsattest wordt afgeleverd.
Om in aanmerking te komen voor een SVK- woning moeten de kandidaat- huurders wel aan een aantal voorwaarden voldoen. Na inschrijving komt de kandidaat-huurder op een wachtlijst. Indien er een woning toegewezen wordt, wordt er voorrang gegeven aan de kandidaat-huurders die volgens het puntensysteem de woning het meest nodig hebben. Via het SVK geraken mensen dus uit de dak- en thuisloosheid en vinden ze een oplossing na leven op straat, onthaaltehuis, doorgangswoning, ea...

SVK Midden-Limburg werd opgericht in 2008 en is een samenwerking tussen de OCMW's en lokale besturen van Diepenbeek, Hasselt en Zonhoven. Het SVK Midden-Limburg wil een oplossing bieden aan (financieel) kwetsbare personen en gezinnen met hoge woonnood die op de privé-huurmarkt niet gemakkelijk een oplossing vinden.

Het SVK is gegroeid van 20 woningen in het eerste jaar tot 278 woningen op 31.10.2019, waarvan het meredeel gelegen is in Hasselt.
Op 31/12/2018 heeft SVK Midden-Limburg 1520 kandidaten op de wachtlijst staan.

Op 31/12/2018 zijn er 13 personen werkzaam (10,2 FTE): coördinator, huurbegeleiders, financieel- en administratief medewerkers.

Argumentatie

Via het SVK Midden-Limburg wil het lokale bestuur het recht op behoorlijke huisvesting (ingeschreven als art. 23 in de Belgische grondwet) garanderen voor de personen die kwetsbaar zijn op de huurmarkt.  Huisvesting is een belangrijke hefboom in het bestrijden van armoede. 

OCMW Hasselt wil het SVK ondersteunen gezien dit bijdraagt aan art. 1 van de OCMW-wet, nl. iedereen in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat voldoet aan de menselijke waardigheid.

Het lokaal bestuur wil een integraal woonbeleid voeren en via het SVK goede, betaabare en kwaliteitsvolle huisvesting garanderen voor Hasselaren die woonnood hebben en omwille van sociaal economische situatie moeilijk een oplossong vinden op de reguliere huurmarkt.

Het lokaal bestuur wil dit integraal woonbeleid realiseren via het SVK gezien ze als VZW het technisch en administratief beheer van de woningen (contacten met verhuurders, plaatsbeschrijving, huurcontract,...) op zich nemen en gezien ze het proces van inschrijving, toewijzing woning en opvolging van huurder in de woning voor hun rekening nemen.

Er wordt aan het lokaal bestuur gevraagd om voorliggend samenwerkingsprotocol goed te keuren.

Hierdoor verbinden ze zich om een financiële bijdrage aan SVK Midden-Limburg te betalen.

De bijdrage bestaat uit 2 delen en wordt als volgt berekend:
1. De basisbijdrage
De basisbijdrage van de lokale partners in het werkingstekort van het SVK wordt jaarlijks aangepast aan de index (gezondheidsindex) en aan de evolutie in het aantal inwoners van de gemeente, volgens de berekening:
0,39 EUR X aantal inwoners X nieuw indexcijfer(nieuw indexcijfer: aanvangsindexcijfer)

  • het aantal inwoners: het aantal op 1 januari van het jaar voorafgaand aan het werkjaar
  • nieuwe indexcijfer: indexcijfer gezondheidsindex van januari van het jaar voorafgaand aan het werkjaar
  • aanvangsindex: indexcijfer gezondheidsindex van januari 2007

In ruil voor deze basisbijdrage vervult SVK Midden-Limburg volgende taken:

  • een plaatselijke zitdag in de gemeente voor kandidaat-huurders
  • informatie en ondersteuning voor (kandidaat) eigenaars die aan het SVK (willen) verhuren
  • Een minimum aanbod van SVK-woningen en huurbegeleiding voor de huurders in deze SVK-woningen
    Voor Hasselt is dit minimum vastgelegd op 66 SVK-woningen
2. Een bijkomende bijdrage per SVK-woning op het grondgebied van de betreffende gemeente.
Om het huidige SVK-patrimonium en haar huurders te kunnen opvolgen en beheren, is met de lokale besturen overeengekomen dat zij voor bijkomende SVK-woningen in hun gemeente een jaarlijkse beheersvergoeding van 300 EUR betalen aan SVK Midden-Limburg.
 
De woningen die in aanmerking komen voor deze beheersvergoeding zijn woningen gelegen in de gemeente van de lokale partner en waarmee het SVK een hoofdhuurovereenkomst heeft op 1 november van het jaar voorafgaand aan het werkjaar.
 
De bijkomende bijdrage van de lokale partners wordt jaarlijks aangepast aan de index (gezondheidsindex) en aan de evolutie van het aantal SVK-woningen in de gemeente, volgens de berekening:
300 EUR X (aantal SVK- woningen in de gemeente - minimum aanbod SVK- woningen in de gemeente) X (nieuw indexcijfer: aanvangsindexcijfer), waarbij:
  • Het aantal SVK-woningen: het aantal op 1 november van het jaar voorafgaand aan het werkjaar 
  • Nieuw indexcijfer: indexcijfer gezondheidsindex van november van het jaar voorafgaand aan het werkjaar
  • Aanvangsindex: indexcijfer gezondheidsindex van november 2014

    De lokale partners bepalen in overleg met het SVK met hoeveel woningen het SVK minimaal of maximaal mag groeien in hun gemeente. Voor de periode 2020-2025 zijn volgende afspraken gemaakt. In Hasselt mag het SVK voor de periode 2020-2021 jaarlijks 22 bijkomende woningen inhuren. Voor de periode 2022-2025 mogen er jaarlijks 35 bijkomende woningen worden ingehuurd.  Wanneer in een werkjaar dit minimum niet behaald wordt, zal met de lokale partner bekeken worden of het wenselijk is dat het SVK het volgend werkjaar een extra inspanning doet om de vooropgestelde quota te behalen.

De duur van het voorliggend samenwerkingsprotocol is vastgesteld op 3 jaar en vindt ingang op 01/01/2020. De lokale partners en het SVK engageren zich om deze overeenkomst gezamelijk te evalueren.
De  lokale partners engageren zich maar voor zoverre de gewestelijke overheid haar engagementen behoudt. Indien de subsidiërende overheid de subsidiebedragen wijzigt waardoor van de lokale partners een andere of bijkomende inspanning wordt gevraagd, kan iedere partner mits bepaalde voorwaarden gerespecteerd worden uit het samenwerkingsverband stappen.

Juridische grond

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

Besluit van de Vlaamse Regering tot reglementering van het sociaal huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode

Art. 56§2 van het decreet houdende de Vlaamse Wooncode

Adviezen

OCMW Financieel advies - uitgaven Gunstig advies

MJP: 002610
Actie: 000479
ARK: 61323000

Beleidsbudget

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daarvoor algemene regels vaststellen. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voorwaarden goed van het samenwerkingsprotocol betreffende de werking van het Sociaal verhuurkantoor Midden- Limburg VZW.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn geeft goedkeuring tot het ondertekenen van het samenwerkingsprotocol betreffende de werking van Sociaal verhuurkantoor Midden-Limburg VZW.